中宏網記者從全國兩會獲悉，十三屆全國人大代表、中國中小企業協會副會長蔡仲光就加快能源定價機制改革提出建議，強調積極引進國外能源企業進入中國，培育油企的競爭市場，形成真正意義上的能源競爭市場格局，改善民生，惠及民眾，支持企業煤改氣，推動企業使用清潔能源。
第十三屆全國人民代表大會代表蔡仲光
"三桶油"價格壟斷不利民企生存
"改革開放40年來，天然氣、汽油、柴油基本上由所謂'三桶油'即中海油、中石油和中石化三家公司掌控，一直存在國際油價漲，國內油價立刻跟著漲；國際油價跌，國內油價遲遲不跌或微跌的現象。"蔡仲光指出，這使得國內的油價長期高於美國及其他工業發達國家。高油價推高了大多數國內中小企業的生產成本和運輸成本，不利於國內民營企業、中小企業的生存和發展。
"天然氣的定價實行'雙軌制'，非居民用氣成本較高，造成企業成本增加。"蔡仲光指出，一些城市政府授權售氣公司修建了城市供氣管網，由政府劃定輸氣管網觸及的區域只能使用管道燃氣，價格由管網擁有者也就是供氣方確定，用戶沒有選擇餘地。沒有使用管道燃氣，企業的環保監察不過關，要麼整改，要麼重罰甚至叫停企業運營。在企業生產成本和環保監管的博弈中，民營企業承受著不堪重負的經營壓力，難以喘息。
我國成品油定價機制亟待深改
"我國現行的天然氣、成品油等能源定價機制市場化程度不斷提高，但仍不能完全反映市場價格波動的頻率和幅度，難以充分反映市場的資源配置作用，"蔡仲光強調，合理的成品油價格機制對於保障經濟發展和能源安全具有十分重要的意義。因此亟待對我國成品油定價機制加以改革和完善。
為此，蔡仲光對我國油氣定價機制改革提出三點建議：
政府應從對"三桶油"的定價機制中徹底退出，同時對"三桶油"的價格壟斷行為依法進行問責和干預，特別是對"三桶油"定價滯後國際市場的事件進行跟蹤和追責；在當前國家進一步打開國門"共建創新包容的開放型世界經濟"的格局下，應當積極引進國外能源企業進入中國，培育油企的競爭市場，形成真正意義上的能源競爭市場格局，改善民生，惠及民眾，支持企業煤改氣，推動企業使用清潔能源；將現有市政燃氣管網與供氣方徹底脫鉤 ，一個城市或區域的管網不可能重複建設，但可以劃區管理，分區域租賃給供氣方或用氣方；供氣方可由用戶通過招投標選擇，徹底打破氣價由管網業主一家壟斷，氣價由管網擁有者說了算的格局。
閱讀更多 中宏網北京 的文章
關鍵字: 能源 中國海洋石油有限公司 中國石油
