据俄罗斯卫星通讯社2月11日报道，菲律宾正在中业岛进行填海造陆的活动，被一个大国派出近百艘舰船给包围了，菲律宾军方最后承认，自己的施救行动失败了。菲律宾的填海造陆事业还没有很大进展，就遭遇了挫折。从卫星拍摄照片看，菲在岛北部填海3.2万平方米，相当于3个街区，可能有渔港、海水淡化厂、太阳能板、住宅和研究设施。遭到了来自渚碧礁的渔船、海警船和军舰团团包围，双方在对峙后，菲律宾退让了。这意味着，菲律宾国防部计划的2019年完工可能会变得遥遥无期。
填海造陆是指把原有的海域、湖区或河岸通过人工技术手段转变为陆地的行为。对于山多地少的沿海城市，填海造陆是一个为城市有限空间的发展起到重要作用的方法。目前，世界上许多国家都在尝试或者正在进行填海造岛，临海国家菲律宾就是其中之一。但是，菲律宾的填海造岛进行的十分缓慢，而且建造的规模很小，是因为他们缺少填海造岛的利器，这种利器只有某东方大国才能生产。在2008年，该大国的总挖泥能力达到了9亿立方米，是2001年水平的3倍，从全球第五名变成了全球第一名。可见，该大国在填海造岛方面的发达远远不是菲律宾这样的国家所能比的。
这几年，该大国十分重视填海造岛的进行。据菲律宾媒体报道，自2014年2月开始，该国在南沙进行了史无前例的大规模填海造岛，半年时间，建好了5个总面积超过1平方千米的岛屿。这给美方带来的巨大的压力。美方一直活动在南太平洋地区，十分重视自己在该地区的军事力量。前一段时间，美方还与英国在该地区进行了一次军事演习，秀了一把自己的肌肉。该大国在南沙造岛，给美方可能会带来一定的影响。因此，美方曾一度威胁也要在该地区进行填海造地。
这次，菲律宾进行填海造地被阻拦，军方救援没有成功，是因为菲律宾的海军不够强。菲律宾海军现役总兵力约3.4万人，其中海军陆战队8700人，海岸警卫队3500人，另有预备役约1.7万人，各型舰艇120余艘，其中主要作战舰艇66艘，辅助舰艇50余艘，各型飞机14架。现役的66艘水面舰艇，除1艘1750吨的护卫舰外，其余大多为不足千吨的小型舰艇，而且其活力也不强。可见，菲律宾的海军确实有点弱。
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