2019年3月6日上午，中共懷安縣委組織部、懷安縣工業和信息化局組織的“懷安縣電子商務進農村”專題培訓班2019年（第一期），在便民服務中心五樓會議室成功舉辦。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所社會保障研究室主任、副研究員陳秋霖博士以“縣域農村電商的道與術”為題，對縣域農村電商的頂層設計、落地實施和需注意的問題進行了講解。培訓活動由懷安縣委常委、政府副縣長封殿勝主持，懷安縣委副書記路國雲、冷張君，16個縣直部門和單位負責人，各鄉鎮的鄉鎮長和主管副鄉鎮長，273個村黨組織書記或駐村第一書記，各村從事電商行業的代表以及縣內新型農業經營主體負責人等，共計493人參加。
陳秋霖結合理論政策研究、赴電商先行地區調研、自身掛職期間實踐經驗等，圍繞農村電商做不做、做什麼、怎麼做，用大量鮮活的案例，闡述了推進縣域農村電商應予關注的六個重點問題：
一、不得不做的電商。電商不是趨勢，已經是現實。互聯網快速普及，網民有8億多人，其中手機網民佔98%以上，低學歷人群、鄉村人群近兩年增長很快。電腦上網、手機上網、網速提升乃至5G的發展，促使電商從網店（淘寶、京東為主）、社群電商（微商、拼多多）向內容電商（淘寶直播、快手、抖音）變遷。同時，供銷總社、郵政、各大銀行等國家隊，阿里、京東、字節跳動等互聯網巨頭都越來越重視縣域農村電商這一“藍海”。電商發展有力促進了信息化認識和應用、農民增收、創新創業等，在縣域發展的戰略地位明顯提升，“互聯網+縣域+農業+扶貧”既有河南博愛、山西武鄉等大量成功案例，也得到了中央領導同志和國家有關部門的高度肯定和高位推動。
二、縣域農村做電商，缺什麼？推進縣域農村電商，需要構建一個完整的電商生態。一是基礎建設，包括人才、資金、數據、物流、網絡、支付結算、營銷推廣、市場運營等。人才不一定高精尖，有用的就是人才，要通過引進企業帶動一批、鼓勵創業孵化一批、職業教育培訓一批，留住更多本土化的人才。物流要通過“抱團取暖”、梯次轉運等方式，降成本提速度。二是制度建設。從各地經驗看，縣域農村電商是“一把手工程”，需要建立專門的工作機制，建立基於標準和統計數據體系的考核機制，充分發揮部門協作機制的作用。三是上行五大要件。共性來看，縣域農村有物產，但缺產品、商品，尤其是網貨；有產品，但缺產量，尤其是規範生產的；有認知，但缺品牌和信任；有市場，但缺高效的物流運出去。四是下行三大要件。需要解決好在哪提供服務（站點建設）、提供什麼服務（入駐平臺）、誰來提供服務（運營機制）等問題。可以借鑑呼倫貝爾農村電商“第四方物流”的做法和電商服務站“機場模式”，讓縣域內農村居民和城市居民一樣，享受到便捷的快遞送貨上門等服務。
三、農產品怎麼走出去？從農業微笑曲線分析，既要推動生產種植升級改造，又要主動向銷售、研發等兩端延伸，並形成一定規模，才能獲取更高的附加值。推進農村電商，也是以農產品銷售為切口，推動農業全產業鏈改造、三產融合的過程。要做好走出去、深加工、精生產、規模化四篇文章。走出去，首先要找準市場，以市促產，其次要突出一個主導產業、一個主導企業、一個主導品牌，下力氣打造地域品牌、企業品牌、網貨品牌。打造網貨品牌，要取一個“好名字”，做到一鳴驚人；有一個“好口號”，要麼有趣，要麼響亮，拼的是把日子過成段子；有一個“好包裝”，有顏值能抗壓，“快遞虐我千百遍，我對快遞如初戀”；編一個“好故事”，深入挖掘民俗傳說、扶貧感人事蹟等。深加工，要聚焦解決消費者的顧慮，找準自身優勢，開發出有競爭力的網貨，如燻肉如何改造以贏得年輕消費者，應急產品能否“兩頭在外”賣全國，都值得探討。精生產，可以在專業、智能、精準（定製、認養、眾籌）、創意等多方面發力。規模化，不僅指土地規模化、集約化，更重要的是服務的規模化、信息化。
四、青年不可替代的作用。江蘇睢寧縣“三劍客”引領電子商務成為沙集人民致富的新模式。浙江遂昌縣“兩潘”獲得CCTV“十大三農創業致富榜樣”。河南博愛縣“澡巾哥”陳康，創業失敗後回到家鄉二次創業，帶動全村澡巾生產創意升級，電商銷售穩佔榜單前列。90後女孩姬冰純，創立“桃如意”品牌，網絡銷售黃桃罐頭2億多元，催生出100多家當地其他水果罐頭品牌。青年人有想法，有活力，許多創業成功案例說明青年在農村電商創業中的重要作用。要想方設法把青年留住、吸引到縣域發展，工會、共青團、婦聯、殘聯在這方面都大有可為。
五、發展前瞻和頂層設計。有的地方在發展農村電商方面做了很多工作，但發現下行不易，最後一公里打不通，上行也難，面臨“學不會、沒啥賣、賣不掉、不掙錢”等不同問題。解決這些問題，要回歸農村電商的本源，要提高群眾的獲得感，包括收入的獲得感和服務的獲得感。工業品下鄉（產品下行）並非不重要，要將其作為互聯網應用推廣和鄉村治理的優選手段。農產品上行不是目的，農村增收才是目的，要賣賺錢的產品，可以不是農產品，也可以不是本地產品。縣域農村電商也在發生從大平臺借力向全渠道電商、從同質化競爭向差異化競爭、從上線到線上線下融合、從複雜化向迴歸簡單的變化，核心要回到產品本身（好產品），回到商務本質（降成本）。未來農村電商發展，一個是從農村電商到“互聯網+三農”，利用互聯網手段促進解決三農問題，另一個是從農村電商到特色小鎮，推動實現鄉村振興。比如，陝西袁家村通過政府引導資金、外來創業資本和村集體行動孵化產業，把農民組織起來，開放式發展；安徽“三瓜公社”走“農+旅+文”開發的路子，用原汁原味的農村留住城裡人的鄉愁，用提質升級的農村留下農村青年人發展，讓農村“成為一種生活方式，不是一種生活水平”。
六、思考和建議。電商扶貧要扶志扶智相結合，既要授人以漁，又要找到找準魚市場，使貧困人口通過勞動實現增收。對政府而言，發展電商扶貧要“四度”著力，注重速度（搶佔市場，先入優勢）、力度（高度重視，增強動力）、濃度（聚集效應，激起活力）和廣度（多業融合，形成合力）。要“四心”推進，把握形勢、堅定信心，科學決策、下定決心，創新工作、用心佈局，系統施策、有點耐心。起步階段的“三步曲”：一是調研考察做準備，包括內部調研摸家底，外部考察學經驗；二是公共服務打基礎，包括全面培訓育網軍，搭建平臺降成本，全域電商拓渠道；三是招商引智促產業，包括外引內留壯人才，優化環境招企業。
最後，封縣長做了培訓總結並佈置了培訓作業。一是希望大家提高認識，抓住機遇，做好電子商務進農村綜合示範縣工作。二要突出特色，強化落實，促進電商帶動農業提質增效，帶動農民增收。三要認真思考，指導實踐。各鄉鎮要在1周內拿出電商扶貧工作計劃。電商需要廣泛參與，參訓人員要大力宣傳淘寶“懷安電商扶貧館”和京東“中國特產懷安館”，通過掃描店鋪二維碼並轉發產品特點及時分享到微信朋友圈，推介懷安的縣域公共品牌和本地農特產品。
2019年是我縣“電子商務進農村”綜合示範縣項目獲批後的第一年，此次培訓作為今年的首次培訓，對於大家提高思想認識、增進政策和外部環境的瞭解起到了積極作用。會後，不少同志表示陳老師講課內容全面，案例豐富，緊扣當前電商發展的實際和趨勢，很有借鑑意義，同時建議中肯，很有針對性，聽後很受啟發。接下來，縣委組織部、工業和信息化局等部門還將結合實際工作需要，針對幹部、企業、創業者等不同群體，邀請專家開展多種形式的培訓，下大力氣盡快增強發展縣域農村電商的能力，助力脫貧攻堅和鄉村振興。
2018年12月，在阿里拍賣的支持下，懷安電商扶貧館淘寶店開通，懷安黃小米（懷安貢米）、東房子草莓、禾林瓜子、柴溝堡燻肉先後上線，目前銷售金額近20萬元。2019年3月，京東中國特產懷安館上線。
洋河古韻潤懷安，請大家積極推介我們懷安的好產品，參與消費扶貧。
燻肉 香氣四溢、口感豐富、肥而不膩、更多美味吃法。
草莓 生在洋河畔、長在長城邊、顆顆甘甜、粒粒醇香。
小米 北緯40度、海拔1200米，懷安黃小米兒。
瓜子 明星品種、牙籤瓜子、顆顆飽滿。
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