一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省委決策部署，堅持生態優先、綠色發展，堅持質量興漁、品牌強漁，堅持融合發展、提升效益，深入推進漁業供給側結構性改革，加快漁業轉型升級，推動我省漁業高質量發展，為全省實施鄉村振興戰略作出積極貢獻。
二、主要目標
到 2022 年末，稻漁綜合種養面積達 700 萬畝、畝均純收入過 2000元，全省水產特色品種產量佔比達 37%，漁業二三產業產值佔比超過 57%，漁民家庭人均純收入過 2.4萬元，養殖水域生態環境進一步改善，水產品質量監督抽查合格率穩定在 97.5%以上。
三、重點任務
一是發佈養殖水域灘塗規劃，科學劃定養殖區、限養區、禁養區。推進魚池改造升級，合理確定養殖密度和規模。推進水產健康養殖，每年爭創 20 個農業農村部水產健康養殖示範場、1-2個農業部漁業健康養殖示範縣。推廣大水面生態增殖、池塘工程化生態養殖、工廠化循環水養殖、稻蝦共作、香稻嘉魚、雙水雙綠等綠色養殖模式，爭取用 4 年時間打造 1-2 個面積過百萬畝的稻漁綜合種養示範區。（牽頭單位：局產業處，配合單位：局質安辦、推廣總站、水科所）
二是每年培育100家漁業專業合作社、200 個家庭漁場、500個養殖大戶，積極培育龍頭企業。推進漁業精準扶貧。創建一批知名水產品牌，將“潛江龍蝦”、“洪湖清水”等品牌打造成為國內一流農業品牌。每年爭創3-5 家全國休閒漁業示範基地。每年創建3-5個國家級、省級水產原良種場，建設5-10個水產特色品種繁育基地，培育一批“育繁推”一體化種業企業。（牽頭單位：局產業處，配合單位：局質安辦、推廣總站、水科所）
三是加強水產養殖投入品監管，嚴格執行休藥期制度，重拳打擊假冒偽劣漁用藥品、飼料，開展水產養殖減量用藥試點推廣。深入推進水產品質量可追溯和信息化監管體系建設。（牽頭單位：局質安辦，配合單位：推廣總站、水科所）全力推進水生生物保護區全面禁捕工作，力爭省內83個水生生物保護區按期完成禁捕任務。全力推進自然保護區突出問題整改工作。繼續開展重大增殖放流活動。嚴格禁漁期執法，確保漁業生態安全。（牽頭單位：漁政處，配合單位：梁子湖管理局、斧頭湖管理局）
四、重點舉措
（一）發展水產健康養殖。合理佈局水產養殖生產，落實全省水產養殖“三區”劃定意見，督促相關市縣全面完成養殖水域灘塗規劃編制工作。落實省政府辦公廳發佈的《全省推廣“蝦稻共作稻漁種養”模式三年行動方案》（鄂政辦發〔2018〕55號），堅持蝦稻、稻漁產業發展和品牌培育兩手抓，努力實現穩糧增收、提質增效、生態安全。加強水產原良種場建設，推進“育繁推一體化”發展。推進養殖環境綜合治理，積極推廣稻漁綜合種養、循環水養殖、魚菜共生等生態健康養殖技術模式，重點支持進排水分離、養殖尾水處理、水質在線監測等設施，努力推進養殖用水達標排放或循環利用。（牽頭單位：局產業處，配合單位：推廣總站、水科所）
（二）提升產業發展質效。持續推進“一魚一產業”戰略，推進小龍蝦“千億元”產業發展，做強蟹鱔等 “百億元”產業，發展鱖魚、龜鱉、黃顙魚等特色品種。引導企業加強技術改造升級，鼓勵創建省級以上農業產業化龍頭企業。大力發展休閒漁業，延伸產業鏈，提升價值鏈。加強品牌建設，鼓勵創建水產區域公共品牌，組織企業參加中國國際農產品交易會等主流展會，支持舉辦龍蝦節、河蟹節、黃鱔節、魚糕節等特色展銷活動。（牽頭單位：局產業處，配合單位：推廣總站、水科所）
（三）推進漁業創新發展。充分發揮產業技術體系、創新戰略聯盟、院士專家工作站的作用，推進產學研深度融合。加強基層水產技術推廣體系能力建設，舉辦漁技人員知識更新培訓班，及時發佈主推技術。大力培育家庭漁場、漁民合作社、龍頭企業等新型經營主體，開展新型職業漁民和新型經營主體帶頭人培訓，引導龍頭企業與合作社、漁民建立緊密的利益聯結機制。（牽頭單位：局產業處，配合單位：推廣總站、水科所）
（四）提高質量安全水平。強化漁用投入品監管，嚴厲打擊各種違法違規行為，實施“三魚兩藥”等專項整治行動，嚴格休藥期制度。倡導水產養殖“少用藥、不用藥”理念，開展“減量用藥”養殖模式試點示範。加強水產品質量安全監管體系建設，努力確保不發生重大水產品質量安全責任事故。（牽頭單位：局質安辦，配合單位：推廣總站、水科所）
（五）促進漁業生態建設。鞏固中央環保督察整改成果，全面清理非法養殖行為，嚴禁投肥投糞養殖，確保已整改完成問題不反彈。全力推進水生生物保護地突出問題整改，實行月報制度，臺賬式、清單式管理。認真落實《國務院辦公廳關於加強長江水生生物保護工作的意見》（國辦發〔2018〕95號），有序推進長江流域水生生物保護地全面禁捕。加強水生生物資源養護，完善禁漁期制度，開展增殖放流活動。加大“兩法”銜接力度，組織開展打擊非法捕撈、清理整治違規漁具等專項行動，保持漁政執法高壓態勢。（牽頭單位：局漁政處，配合單位：船檢處、梁子湖管理局、斧頭湖管理局）
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立以局主要領導任組長，分管局領導任副組長，相關責任處室和單位主要負責人為成員的工作領導小組，分解目標責任，明確時間節點，精心組織實施。各地水產部門要結合實際，認真研究，細化措施，努力做到步調一致、統一行動、紮實推進。（局產業處、質安辦、漁政處負責，局辦公室協調）
（二）聚焦政策投入。整合項目、資金、資源，對重點產業、關鍵領域加大支持力度。積極創新投入機制，探索利用保險、擔保、基金等金融手段，鼓勵和引導社會資本參與此次行動。（局計財處牽頭，相關處室、單位配合）
（三）加大宣傳引導。各地、各單位要充分發揮電視、報紙、廣播、網絡等媒體的作用，全方位、多角度宣傳水產健康養殖及質效提升行動。要結合漁業改革創新發展典型案例徵集等活動，及時總結宣傳好典型、好經驗、好做法，營造推動專項行動的良好社會氛圍。（局辦公室牽頭，相關處室、單位配合）
（四）強化督辦檢查。建立督辦機制，牽頭處室要開展專題調研，每季度報一次進度，每年底進行全面總結。要將主要任務指標納入年度績效考核評價體系，加強考核結果的反饋，強化考核結果運用。對推動不力的地區、單位，要加大整改督導力度，確保行動落地見效。
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