市第一强制隔离戒毒所以智慧监管建设为载体着力打造现代监管新模式

近年来,陕西榆林第一强制隔离戒毒所积极适应科技信息变革趋势,主动着眼监管工作面临困境难题,与多家合作企业共同研发,投资2000余万元建成了集“智慧防控、智慧管理、智慧服务”为一体的综合性“强戒所智慧管理实战平台”,极大地提升了监管工作的智能化水平。市第一强制隔离强戒所连续6年被公安部评为全国标兵强制隔离强戒所,先后荣获部省市荣誉109项。2018年10月,“全国强制隔离强戒所业务培训班”在榆林成功举办。

市第一强制隔离戒毒所以智慧监管建设为载体着力打造现代监管新模式

01 以监管安全为核心,打造一流的智慧防控体系

一是人员动态管控。依托“强戒所智慧管理实战平台”,采用最先进的人脸识别加手环定位技术,一对一绑定戒毒学员信息,通过基站接收、计算和解码处理,实现了对戒毒学员轨迹定位、业务状态、视频影像的同步处理和智能数控。在公共活动区域采用3D定位与超星光警戒全景球机技术相结合,实现了病室、农场、值班室等重点监控部位的同时查看、一键过滤和学员信息的同步钻取。二是风险精准评估。依托“强戒所智慧管理实战平台”,对所有戒毒学员的羁押记录、案件性质、籍贯年龄、智力状况等静态信息,以及现实表现、提讯会见、心理咨询、健康状况等动态信息进行结构化分类,做出定性定量分析和分级分色预警,据此实施不同的等级管理。同时,平台会自动提醒各个岗位上的民警在什么时候、做什么事情、什么时候做完,以及达到什么样的要求,实现了安全风险的精准预测、决策指挥的科学高效和警力装备的合理配置。三是事故提前预防。依托“强戒所智慧管理实战平台”,在戒毒学员入所、转戒、家属会见等情绪容易波动的节点开展谈话教育和心理咨询,实时掌握思想动态并进行有效干预。强化监室防自缢装置应用,对超高、单人滞留和危险区域滞留自动发出预警,通过智能设定周界监控警戒区域,有效防止戒毒学员破窗脱逃。建成了车辆和人员出入AB门,在人员通道上增了加单人通过闸机并配备掌纹识别智能终端,在车辆通道的上配有高清摄像机。建成了智能化视频会见室,代替了传统的面对面会见,既可以分析提取和保存通话内容中的关键字,又降低了戒毒学员出入的安全风险。通过配备电子脚扣系统和所外就医防脱逃系统,确保了戒毒学员外出就医和司法转戒过程中的绝对安全。

02 以规范执法为核心,打造一流的智慧管理体系

一是执法行为可视化。将学员入所、巡视监控、谈话教育、出所就医等执法管理流程全部在智慧管理实战平台固化,实现了执法信息网上记载、审核审批网上进行、基础工作台帐网上生成。强化网上执法监督机制建设,监门感应区自动记录民警每日进出监区时间,监室智能终端自动生成民警进监点评记录,只有刷取戒毒学员腕带才能开启谈话录音,通过对民警收押、谈话、巡逻等工作产生的活动轨迹,倒逼民警规范执法行为。二是财物管理智能化。建成了戒毒学员智能财物存储库,设置库位434个,可存储700名学员的个人物品。打破了传统的财物登记封存入库模式,引进先进的AGV自动化立体仓储技术,采用“小蜜蜂”机器人对人员财物进行智能化管理,具有操作简单、信息共享、机器人自主、调度智能、过程可视的特点,极大地提高了工作效率、确保了财物存储安全。通过监室信息交互终端财务管理模块的应用,保障了戒毒学员财务的规范化管理。三是医疗管理专业化。榆林高新医院在市强戒所设置了标准化的医务室,派驻16名医护人员,实行24小时值班医疗和重大、突发疾病快速救治。依托医院医疗信息系统和完备的医疗设备,实现了戒毒学员入所体检、所内及出所诊疗信息的全程电子建档,同时能够准确掌握其入所前的医疗数据。建成了智能病室信息系统,戒毒学员在病室内就可以可视化呼叫、病情反映和预约就诊。四是戒毒康复的社会化。分别与榆林学院、市职业技术学院签订了培训协作协议,根据戒毒学员就业愿望,有针对性地开展职业技能培训。建成了智能温棚,可根据种植需要自动调节温度、湿度和采光度,一年四季开展戒毒学员农业技能培训。建成了戒毒学员康复习艺车间,3条电子原件生产线可供300人同时进行劳动康复。

市第一强制隔离戒毒所以智慧监管建设为载体着力打造现代监管新模式

市第一强制隔离戒毒所以智慧监管建设为载体着力打造现代监管新模式

03 以警务实战为核心,打造一流的智慧服务体

一是充实基础数据资源。在收戒大厅设置专门的信息采集岗,及时全面地采集入所人员的生物特征信息以及来所送物、会见的关系人信息,并自动推送至相应平台。强化情报信息收集,全要素采集屡戒屡吸、以贩养吸以及有犯罪前科戒毒学员的各种信息,为情报研判提供数据支持。建成了智能化的强制隔离强戒所档案室,基本实现了图像文件、Word 文档、文本文件的全文检索,实战化应用功能进一步提升。二是搭建线索流转平台。采用互联共享、平等交换等方式,打通了与公安机关其他警种的数据交互通道,健全了情报信息和案件线索流转机制,实现了与户籍、出入境、车驾管、防范、侦查等相关业务的自动流转、实时推送和快速批量比对。管教民警可平台通过将掌握的案件线索发送给办案单位,办案单位可将办案过程中发现的信息反馈给管教民警,强制隔离强戒所与其他警种部门间线索共享、联动作战的良性机制已经形成。三是服务基层所队办案。通过网上流转审批,代办简单法律手续,节省办案部门来回“跑腿”时间。同时,主动接受办案部门配侦请求,利用“时间、空间、情感”三位一体优势,采取信息比对、谈话教育、亲属规劝等形式,集中开展案件突破、证据补强,有效协助破案和追逃等工作工作。仅2018年,就先后为办案单位提供线索657条,协助破案62起,抓获犯罪嫌疑人15人,批准逮捕8人。

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