陈纵横
一是哪些单位受影响最大？
受到冲击最大的是差额事业单位，差额事业单位就是一部分财政拨款，一部分自负盈亏，但是现在政府难以承受这部分财政拨款了，所以只能该割掉的割掉了。据有关统计表明，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工中，教育、卫生和农 技服务从业人员三项相加，占总人数的3/4，其中教育系统人员即达到一半左右，另有900万离退休人员，总数超过4000万人。
二是事业单位未来归宿？
看到今年如火如荼的机构改革，其实大家心里也明白了个大概，该合并的合并，该转企业的转为企业，总结为一句话就是撤并整合，即按照职能进行分流设置，小的撤；职能相近的并；职能类似的，合。
最后，小编要强调的是随着机构和编制的逐渐减少，行政编制将更加珍贵，变得越来越重要。以后想考行政事业编制，会更加困难，各位小伙伴有志于公务员工作的，要抓紧时间了。
专业公考解答
【1】改革总体情况
国家对事业单位改革进行了总体部署，预计在2020年之前要全部完成事业单位改革。事业单位改革主要分为三类小改革，一种是行政类事业单位改革，一种是经营类事业单位改革，一种是公益类事业单位改革。各地改革进度不一，但据有关资料显示，大部分地方行政类事业单位改革，已经结合机构改革完成；经营类事业单位改革已经部署，正在积极有序推进。今后还将进行公益类的事业单位改革。这三类小改革完成之后，事业单位改革才算总体完成。按照改革的部署，事业单位改革完成后今后只有公益类的事业单位，因此以下两种事业编制，可能在改革过程中受影响，或者变得更好。
【2】受影响之一：参公事业编制
根据改革部署，事业单位不再承担行政职能，行政职能要全部回归行政机关。行政执法机构除外。以前承担行政职能的事业单位主要都是参公事业单位，工作人员使用参公事业编制。改革中，按照职能和机构的变化调整，参公事业编制也将变化。一种可能性是并入行政机关，参公事业编制变为行政编制，参公管理人员变为公务员。一种是由于不再承担行政职能，单位不再进行参公，参公事业编制变成纯粹的事业编制。
【3】受影响之二：自收自支事业编制
按照改革部署，事业单位今后也不能从事生产经营活动，生产经营活动要交给市场。所以会有部分的经营类事业单位转企改制，或者退出事业单位序列，这类事业单位一般是自收自支事业单位。在这种情况下，自收自支事业编制也将存在多种变化情况，一种是转为全额拨款事业编制或者差额拨款事业编制，一种是根据单位转为企业后，自收自支编制转为国有企业职工。
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事业单位改革，受冲击最大的是自收自支、自定、自筹编制人员，这类人员将被取消编制；全额和差额拨款人员相对稳定，不会被取消编制，也没有下岗风险，至多是分流调整岗位而已
事业单位分类改革正在如火如荼进行，结合本轮党政机构改革对事业单位的撤并整合，原定于2020年底完成的事业单位分类改革，或在2019年基本完成，提前完成既定目标。其在职人员呈现几种改革状态：
1、参公事业编制人员。参公人员主要存在于行政类事业单位。按照本轮机构改革要求，行政类事业单位将全部被清理，剥离行政职能收归机关，或整合到其它职能相近的行政机关。事业单位没有行政职能，将不能参公。其人员部分随职能划转调整到机关任职，其余将全部分流到其它事业单位安置，保留参公身份和待遇，直至退休编制核销。很多事业编制人员，特别是参公人员都寄望通过本次机构改革改变身份，变为公务员，这种可能性很小。本轮机构改革，实行的是机构和编制限额管理，如果没有特殊需要，原则上编制的总数不会突破改革前的基数。参公人员因机构改革被调整到机关任职，根本没有多余的行政编制用来置换，因此多数不会改变身份转为公务员。至于一般的事业编，这种可能性就更小了。
2、全额和差额编制人员。按照“编随事走、人随编走”原则，随单位职能划转分流安置，保持编制和待遇不变。
3、自收自支编制人员。极少部分随单位职能划转分流到其它事业单位安置，其余人员全部随单位改制转企，变为合同制人员。
4、自定、自筹编制人员。自筹自定编制人员均为地方自行核定编制、自行核发工资人员，其编制没有经过省级编制部门备案和认定，不被国家正式承认，不能调动、提拔或转变身份。这类编制按照规定将全部取消，人员随单位改企或解聘，按照劳动法给予一定经济补偿。
5、合同工、临时聘用人员。有岗位需要，继续聘用，重新签订劳动合同；没有岗位需要，解聘，按照法律法规给与经济补偿。
6、县级以上公立医院和高校人员。部分地区正在试点取消编制，实行合同制管理。
事业单位改革，
事业单位改革，总体的趋势是撤并整合，即，按照职能进行分流设置，小的撤；职能相近的并；职能类似的，合。初步预计，省级事业单位机构精简10%左右，市县两级在20%，部分地区或超过50%。比如辽宁，在2018年完成事业单位改革后，将全省1174个经营性事业单位转企改制组建集团，27514个公益性事业单位优化整合为2366个，精简幅度达92%。随着机构和编制的减少，未来行政事业编制含金量将进一步提升，变得越来越紧俏。以后想考行政事业编制，恐怕会更难。
