俄罗斯当年为何放弃了金兰湾军事基地？

铭苏先生

打开世界地图就能看到苏联（俄罗斯）所处的地理位置，除了“黑海舰队”处在暖温带之外，其它的：北方舰队、波罗的海舰队、太平洋舰队皆为寒温带甚至寒带，这样的地理位置不利于俄罗斯的兴起…所以，从彼得大帝时代“帝俄”就打算寻找温带水域的港口…以成为当时的国策！
越南战争期间，美国海军在“金兰湾”，由于金兰湾地理位置优越，港口条件非常好，可以驻泊进“第七舰队”的所有舰船，美军打算利用金兰湾与菲律宾的“苏比克基地”遥相呼应，永久性的扼守：印度洋→马六甲→远东航行！越南战争期间虽然局势不稳定，但美军也对金兰湾港口、机场进行了大规模的扩建，增设不少码头和航空导航设施。

二战结束之后苏联成了世界的一极，与美国并立为“超级大国”，开始全球争霸，正赶上美国在越南战争败退，越南也打算称霸东南亚，在苏越两方相互利用的基础上签订了《苏越友好条约》，从1979年开始苏联舰船就在这里停靠，同时苏军工程兵在美军扩建的设施基础上再次对“金兰湾”进行扩建，到1984年金兰湾已成为苏联海外基地当中第二重要的基地（第一是叙利亚那两个），重要性已经超过了苏联驻古巴基地。
苏军驻金兰湾的图95轰炸机/远程侦察机。

不但苏联的远程航空兵被派驻到了金兰湾，苏联“太平洋舰队”的舰船更是频繁南下，高峰期的大中型舰船数量也有三十多艘，苏联这些轰炸机和舰船隔着南海与美国驻“苏比克基地”的舰队对峙，并且“金兰湾”里面的苏军大型监听站也时刻的监听整个东南亚的电磁信号，甚至会干扰美军的飞机和舰船的通讯。
苏军的潜艇也时常高调的“访问”

但是，苏联的国力与美国相比确实有相当大的差距，虽然1980年代初达到了暂时的巅峰状态，但随着“入侵阿富汗”战争的深陷和大量不适宜的对外援助，苏联开始走向下坡路…终于在1991年轰然解体！经过短暂的混乱之后，俄罗斯继承了苏联的大部分国际地位和国际责任，这其中包括对金兰湾的使用权，可是由于世界形势的变化，俄罗斯与越南在金兰湾使用权的问题上发生了“龃龉”。

越南认为，当年苏联使用金兰湾基地基本上算是白用！当然白用换来的是苏联对越南的保护和对越南的大量军事援助，如今俄罗斯对越南的援助也由于俄罗斯的国力衰败停止…天下哪有白用还不给钱（援助）的道理？而且“金兰湾”地理位置非常好，越南的“革新开放”需要优良的深水港…越南有意要将金兰湾商港化！既然俄罗斯目前仍然再使用金兰湾，就应当付出港口使用费！虽然在苏联解体后俄罗斯对金兰湾港口设施的占用和控制水域的面积逐年下降…但越南仍要求俄罗斯每年付给越南3亿美元的使用费（租金）！
要说这些苏联驻金兰湾的军人是“殖民军”也不为过，至于是否发生过“驻日美军”那些败坏军纪的事情苏（俄）越两国都讳莫如深。

其实3亿美元对于俄罗斯来说也不算多大的压力，但不只是这3亿美元的问题，既然使用港口就需要派驻舰船，还需有部队前往，这些舰船的后勤维修保障和军人的工资、海外补贴、训练经费…是要另外花钱的，就拿舰船使用的各种油料来说，越南是一样都不能生产（能生产价格也超过俄罗斯自己生产的），都需要从俄罗斯运过去，运输路途超过了5000公里，并且每隔一个月一趟，光这些高额的运费就让人头疼，而且苏联解体之后虽然俄罗斯继承的大部分“红海军”的舰船，可是这些舰船也是没钱维护 最后都“烂在”锚地里面，更直白的说，俄罗斯是无舰船可派！
“苏联专家”

基于俄罗斯自身的问题和越南“要价太高”，在2003年的时候俄罗斯撤出了最后在金兰湾的两艘后勤舰船，这期间还发生了几名驻金兰湾的俄军见习军官，因为营养不良和气候不适应导致的死亡…2004年苏联租用金兰湾到期了，在俄越两国谈判无果后，俄罗斯放弃了继续驻扎金兰湾…苏联的势利也就永久性的离开了东南亚！

苏联进驻金兰湾到最后俄罗斯撤离的事情表面，苏联当时过高的估计了自己的实力！把国家所有的资源都集中在了与美国的军备竞赛和军事对峙的方面了，在把家里所以的东西都用在这方面之后，后头一看“家没了”！

皇家橡树1972

你家祖上阔过，现在败了，以前的场面自然维持不住了，怎么办？那就从减掉那些没用的，用处不大的开支做起吧，撤销军事基地，停止对友邦的援助，砍掉某些武器研发就属于此种情况。好比豪门仆人众多，小门小户哪用得了那些！也用不起！有个钟点工打扫问题就不错了。像我，事必躬亲，连钟点工都没请。

金兰湾基地是苏联在1979年从越南手里租借的，双方签订了为期25年的租约。租借金兰湾，是苏联实力地位和扩张政策巅峰时代的象征和产物，它既是为了对抗美国在东南亚的苏比克湾海军基地，也是保证苏联太平洋舰队南下的需要。而越南之所以愿意提供基地给苏联，无非是基于傍大款的心理。越南仰仗苏联援助多年，当时又与中美两国敌对，自然需要一个超级大国撑腰壮胆，让苏联的军事力量部署在越南，在某种程度上就是引入了苏联的直接军事保护。慑于苏联的军事存在，还有谁敢动越南呢？

可是，当苏联解体了，上述理由和条件还存在吗？90年代，俄罗斯的军事实力雪崩式地下滑，莫说维持海外驻军，就是本国的军队都快吃不上溜了，当时军费开支大约只有50多亿美元，而一个金兰湾，光租金一年就要4亿美金！超级大国的实力与野心（利益）是相辅相成缺一不可的，实力不再，野心（利益）自然也就成为无源之水难以为继了。反过来说。如果俄罗斯今天继续维持金兰湾基地，是不是给人一样打肿脸充胖子、冒充打款的感觉呢？再者，是否继续租借金兰湾并不是俄罗斯单方面的问题，还得问问越南愿不愿意。事实上，越南的态度也变了，在苏联解体之后就对俄罗斯的驻军和行动采取种种限制，2004年又是租约到期的日子，即使俄罗斯想续约，越南也未必愿意。当然，越南态度之所以变了，还是离不开冷战结束苏联解体的大背景，在这期间，又发生了美越建交，中越关系正常化，这一切都使当年推动苏越结盟苏联驻军金兰湾的理由不复存在。

进击的女武神

一般要说某个国家为何放弃了一块势力范围，那么要么是国力衰退、军力不支了，要么就是和地区的当事国闹翻了，俄罗斯放弃金兰湾，和这两个原因都沾边。

图为冷战时期苏联停靠在越南金兰湾的军舰。

苏联时期，派驻了大量的兵力驻扎在金兰湾，享受着越南战争美国失败带来的战略红利，苏联在美国败退后，顺理成章的进入了越南，并且和越南结为非常友好的同盟国家，在金兰湾也分几批扩建了港池，派驻了十多艘军舰。苏联一直需要温水港，一直需要在太平洋方向除了符拉迪沃斯托克外的第二个主要基地，在使用旅顺不成的情况下，使用金兰湾也是不错的选择。

金兰湾的易手，体现得是俄罗斯的大国兴衰。

在越南的照面，苏联的海军可以威慑到菲律宾及其以东区域，威慑到印度尼西亚及其以南的区域，尤其是澳大利亚和日本等国，因此对于苏联来说，金兰湾不但要，而且要扩建。苏联和越南各取所需，虽然苏联不给越南出钱，但是越南依然养着苏军，这样可以保证自己在这个强敌环绕的环境中生存下来。

如今的越南海军依然俄式痕迹明显。

但是此后苏联解体了，俄罗斯非但没有和越南结为同盟友好国家，反而因为俄罗斯国内的重大情况变化，站在了和越南对立的层面，越南人并不欢迎俄罗斯人驻扎，但是也不好赶走，于是开始问俄罗斯要钱，要说越南人也真是实在，要每年3亿美元，倒是也不多，放在今天，俄罗斯肯定就爽快的答应了，可是在刚刚建国的俄罗斯，那就是一笔巨款了。

图为冷战时期驻扎在越南金兰湾的苏联航空兵部队。

俄罗斯出不起这个钱，也没有足够的军舰外出驻扎，毕竟苏联解体后，俄罗斯自己的军舰都已经不够用，只能勉强维持一些军舰以自保了，哪还能抽出空来保证金兰湾的驻防，于是俄罗斯也顺势拒绝了付钱，自己撤走了，这是发生在2004年的事情。当然，今天俄罗斯和越南也恢复了友好关系，俄罗斯开始重新考虑驻兵金兰湾，越南也有此意，就看两国能不能再次达成协议了。

海事先锋

俄罗斯位于海外的军事基地并不多，除了中亚五国的陆上军事基地以外，俄罗斯在海外曾经拥有叙利亚的塔尔图斯港海军基地和越南金兰湾军事基地。其中位于叙利亚的塔尔图斯港海军基地目前俄罗斯还在使用，但是位于越南金兰湾的军事基地俄罗斯在本世纪初主动放弃了。

金兰湾由于地处沟通太平洋和印度洋重要的航道上，靠近南海和马六甲海峡，拥有这个军事基地，苏联就可以对整个东南亚地区进行监听和巡航，所以金兰湾军事基地的战略地位非常重要。

如此重要的军事基地俄罗斯为何选择主动放弃呢？铭苏先生具体给大家分析一下：

首先，我们先来看一下金兰湾的基本情况。

金兰湾是越南的重要海港，由冲空山和凤凰山两半岛合抱成葫芦形的内外两个海湾，其中外港平巴，水深30米以下，湾口宽四公里，口外水深30米以上。内港金兰，面积约60平方公里，水深1-16米，湾口宽仅1300米，湾长20公里，宽6公里，可停泊航空母舰及上百艘舰艇。主要港口和基地位于内港西岸的巴巍，空军基地在金兰半岛上，在半岛南端金兰角设有通讯中心。

金兰湾是越南的重要海港，可以停泊航空母舰，被誉为世界上最好的深水港之一。这个港口的开发比较早，早在法国殖民越南时期，法国就将这里开发成大型商港，而最早将这里当做军港来使用的还是俄罗斯。1904年准备参加日俄战争的波罗的海舰队曾经在金兰湾补给和休整过。直到1935年，法国才在金兰湾建设海军基地，1940年被日本占领后，金兰湾成为日本侵略东南亚的基地。后来美国占领越南期间，曾对金兰湾进行扩建，修建了机场、跑道、停机库等设施。

20世纪70年代，苏联在美苏争霸中处于攻势，苏联通过西线、东线、南线三个方向扩张自己的势力范围。其中西线主要是苏联的欧洲部分和东欧地区，这一地区是苏联军队和战略武器的重点部署地区，也是美苏较量的前沿地区；苏联为了打通南下印度洋的通道，一方面苏联控制了南也门，另一方面派出10万大军入侵阿富汗；东线地区，苏联通过军事援助越南，同越南签署《苏越友好合作条约》，取得越南金兰湾的使用权。

由于苏联对越南的大力军事援助，两国关系迅速升温，自然越南对苏联的依赖性也比较大。苏越两国于1978年11月签署《苏越友好合作条约》，标志着两国结成盟友关系，作为回报，越南将金兰湾基地出租给苏联使用，租期为25年。

苏联取得金兰湾使用权以后，先后对金兰湾基地的码头、机场进行了扩建，并修建了两座卫星通信站。自苏联时期开始，苏军驻扎金兰湾军队最多时可达7000人，常驻舰艇有20-30艘，部署了16架图—16轰炸机和14架“鞭挞者”米格—23战斗机，并建有监听设施，金兰湾成为苏联最大的海外军事基地。

苏联解体以后，俄罗斯继承了苏联在越南的金兰湾军事基地。其实在苏联解体以前的几年，苏联由于战略收缩，已经开始缩减驻金兰湾的舰艇和飞机规模，到俄罗斯真正接手该基地时已经没剩几艘舰艇了。

苏联解体以后，俄罗斯的日子也不好过，但是最终促使俄罗斯放弃金兰湾军事基地主要有以下三点原因：

第一、金兰湾对于俄罗斯的战略地位显得不再那么重要。

美苏争霸时期，苏联打通印度洋和西太平洋地区出海通道，可以直接威胁中东产油区和东南亚地区，苏联解体以后俄罗斯无需继续同美国争霸，那么金兰湾在俄罗斯的对外战略中地位将大幅下降。

第二、越南有意将俄罗斯赶出金兰湾。

苏联解体以后，俄罗斯的实力大幅下降，那么对于越南的各项援助也大幅减少。随着俄罗斯舰艇的大部分撤走，留在金兰湾只有3艘后勤船只，军事人员也大部分撤走。所以为了将金兰湾早日收回民用化，越南也不断采取措施，限制俄罗斯人员进出基地，并加强基地的巡逻和对进出金兰湾港的俄罗斯船只和飞机进行严格审批。

第三、俄罗斯无法负担金兰湾高昂的租金。

从上个世纪90年代开始，两国就金兰湾租金问题多次磋商，但是并没有最终解决。2000年，俄罗斯减免了越南的近百亿美元债务，但是越南还是坚持让俄罗斯支付每年4亿美元的租金，俄罗斯由于自身经济情况无法负担这么高昂的租金，决定放弃金兰湾军事基地。2002年5月，随着俄罗斯最后一批军人的撤出，标志着俄罗斯正式放弃金兰湾军事基地。

铭苏先生

金兰湾是位于越南南部的一个港湾，这里海底较深，可以停泊包括航母在内的大型船只，同时，也是同时通向印度洋和太平洋的优良港湾。在越战期间，美国就要求南越政府将其进行租借，以此作为对战争进行支援保障的一个重要基地。后来，北越政府赢得战争的胜利，美国人自然放弃了金兰湾。看着一个已经被美国人改造的非常完善的港湾，苏联动起了心思，并且和越南政府签约，租借金兰湾。

苏联时期，又一次对金兰湾进行了大规模的扩建，使其为苏联夺取战略空间提供了很大的帮助。但是，苏联解体后不久，俄罗斯就不愿意再继续在金兰湾驻扎兵力了，最终于2002年完全撤出。金兰湾位置那么重要，俄罗斯为何将其放弃？俄罗斯的苦衷一言难尽。

不管是什么行为的租借，至少在现在的世界，租借他国的领地进行驻兵行为一般来说都是要付租借金的，苏联租借金兰湾也是如此，也要付钱，而且价格不菲。同时，除了要给越南方面租金以外，苏联，包括后来的俄罗斯，还要为自己的军队提供大量的经费以及基地维修费用。如此算来，经费简直可怕。苏联作为一个超级大国还能负担，但是到了俄罗斯，这也是大家心知肚明的，绝对不行，所以俄罗斯选择了退出。

第二，俄罗斯在解体后，根本无力支持一直超级庞大的军队，军队快速进行裁员，后来发现，国内兵力尚且不够，还要往国外派兵，这不是笑话吗？军队起码要保卫国家，而当时俄罗斯各地混乱，不把军队调回来维持治安，晾在越南有什么用呢？

原来，俄罗斯将军队放在越南，主要是针对美国，夺取更多的战略空间。而苏联解体，叶利钦担任俄罗斯总统，一方面，俄罗斯无法对抗美国，另外，叶利钦还是一个亲近西方的人，更不愿意去和美国硬碰硬，所以早有想法撤兵。尽管真正实行是在普京时期，实际上早就有了决议，自然撤兵也是板上钉钉的事了。

实际上，简单来说，俄罗斯撤兵金兰湾，就是因为国力衰微。

诸葛小彻

俄罗斯并不是主动放弃在越南的金兰湾军事基地的，而是被迫放弃。这其中，有俄罗斯自身的压力问题，但是更重要的是越南的态度。

金兰湾原本是美国在越南的军事基地，也是美国最大的海外基地之一。越南战争以后，美国退出了越南，而作为回报苏联，金兰湾成为了苏联的军事基地。

苏联解体以前，越南在各方面都是仰仗苏联的，因此苏联可以便利地使用越南的金兰湾基地。不过，苏联解体以后，越南的态度发生了很大的变化，由于继承苏联的俄罗斯，不能给越南带来更大的利益，越南于是投靠了曾经的对手美国。而曾经给予越南很大帮助的苏联，在金兰湾的历史也被越南篡改成了一段“殖民历史”。

但是这个时候，苏联租用越南金兰湾的时间还没有到期，俄罗斯还有继续使用基地的权力。但是为了赶走俄罗斯，越南提出了俄罗斯如果要继续使用金兰湾，需支付“使用费用“的问题。从此以后，俄罗斯开始逐步退出金兰湾，并在2004年的时候全面放弃了金兰湾基地。

此外，对于俄罗斯而言，俄罗斯也很难承受大量的海外基地的负担。自从苏联解体以后，俄罗斯的国力是每况愈下，众多海外基地甚至难以维护正常的活动。而且，俄罗斯海外基地的军事设施大多老化，而又没有能力进行更新。因此，很多海外基地实际上已经没有了使用价值。在这种情况下，俄罗斯不得不从一些海外基地撤出，其中就包括了金兰湾基地。

苏绽

苏联因为其地理位置的原因，基本上没有几个令人满意的港口，特别是不冻港，历代沙皇都因为这个问题而头疼不已，曾经和英法为争夺黑海港口打过仗，和日本争夺过旅顺，所以到了苏联时期，国土面积世界第一，但却没有像样的港口，这令苏联十分着急。

当时中东地区因为在打仗，局势动乱，所以油价抬升，苏联出口石油卖了不少钱，国家算是正鼎盛的时期，因此想要继续扩充自己的势力，此时美国和越南刚打完仗，美军撤出越南，越南也正是需要外援的时候，这里的金兰湾港深水阔，法国殖民地时期，这里被开发成大型商用港口，二战前夕，被法国改为军用港口，越战时期，美国又在这里修建了机场跑道，最重要还可以停放航母，是金兰湾是连通太平洋和印度洋的重要港口，所以对苏联来说，这里太完美了（被称为亚洲第一军港）。

苏联和越南交好，签订了苏越友好条约，苏联每年向越南提供十亿美元的援助，苏联借机租下了越南的金兰湾作为苏联的军事基地，每年向越南支付一定的费用。

苏联在巅峰时期还可以控制自己在海外的军事基地，但是随着东欧剧变，苏联解体，作为继承人的俄罗斯没有能力去管理海外军事基地，哪有钱再为此买单？虽然想要通过免去越南欠苏联的百亿债务，换取在金兰湾的租赁，但是越南一不想还债，二不想免去俄罗斯租金，还想把俄罗斯撵走，所以最后俄罗斯只能离开了金兰港。

琅琊利剑

能理解这个问题，就必须得提到前苏联的那一只红海军。

我们都知道海军是一个吞金巨兽，他的任何一艘战舰拿出去卖至少上亿美元，所以说制造一艘战舰对于一个国家来讲也是一种负担，更何况制造一支能够和当今世界上已知的所有人类力量里面最为强悍的美国海军进行匹敌的一支海军呢？

无论我们现在对于前苏联的海军军事力量有多么的鄙视，但是当时的前苏联海军确实就是瞄着美国海军那个路子跑的，苏联最高领导人甚至要求自己的红海军能够消灭敌人的海军部队，双方不断的在扩充自己的海军规模，这个时候海军的战争由近海开始向大洋深处进行转变。

但是对于。前苏联的太平洋舰队来讲他们有一个特别尴尬的局面，就是日本还有南朝鲜全部位于美国人的手里，美国人随时通过这两个地方对你的作战舰只进行调查你一点儿脾气都没有，更何况到了冬天，北冰洋靠近北极圈的那一带地区，要开始结冻，这个时候对于作战舰只来讲也是一种折磨。

所以不仅是前苏联，包括当时中国的北洋舰队在冬天的时候也是率领自己的作战舰只跑到新加坡进行度假，防止这些结冰的海面对作战舰只有毁坏，而前苏联也希望能够获得一个永久的不动岗来作为自己太平洋舰队的一个母港来为接下来于美国海军部队的作战赢得相应的筹码，所以越南的这一个港口也就作为了前苏联的一个海外军事港口。

一方面，这个地区势力比较混乱，美国也很难把手插进来比如说打一个越南战争，美国打了十年，照样打不下来 对于驻扎在这个地方的太平洋舰队的一部分来讲，他们是相对比较安全的。

与此同时，在这个地方留下这么一支舰队，也让美国人感到了一点威胁。为什么从这个地方进入太平洋，可以说非常便利，只要突破菲律宾群岛进去之后就是一望无际的太平洋，这个地方你怎么去抓着一只红海军呢？而且我在这个地方驻扎有军事力量也同时威胁着旁边的印度，你们安静一点儿，或者是乖一点，别惹事情，否则你也知道我的军事打击能力。俄罗斯的作战舰只里面虽然说航空母舰的力量稍微比较弱，但是它的核巡洋舰确实强悍，而且他的巡洋舰上面携带的正是核导弹，射程可以达到600多公里，这样的一支作战舰队，即便在正常的常规作战条件之下，虽然发挥不出多大的作用，但是在非常规的作战这下，比如说核爆破，这个时候对你的威胁，那就大了。

以外，前述的人想的更多的就是如何彰显自己的国力，你在太平洋那个地方，或者说在日本海纳一个犄角旮旯里面天天转悠，没人知道你，但是你如果沿着日本，朝鲜，中国，美国，菲律宾，越南这样一条线路，就像巡游一样在这儿游荡的话，所有人都知道你太平洋舰队的实力了。武器最好封存在武器库里面，但是如何让一个没有办法开火的武器发挥它最大的效用，那当然是巡游了。

我们看冷战结束以后，第一方面，资金出了问题，俄罗斯人没有办法承担，那么大量的作战舰只的维护费用，包括研发费用和购买费用。

俄罗斯也不需要说向这个地方派出自己相应的武装力量作为威胁，与此同时，俄罗斯也放弃了核战备巡航这样一个命题，俄罗斯人在当时一直提倡的是一种近海防御，也就是说大洋里面的事情我不管了，我把世界四大洋全部让给你，美国人我管我自己近海地区的防御问题，也是为什么俄罗斯人会在叙利亚保存有一个作战基地的问题，为什么他的黑海舰队要想走出黑海，就必须经过土耳其的海峡，如果说没有一个相应的海外军事基地，作为一个支援的话，土耳其一旦把土耳其海峡给关闭了，到黑海舰队就出不来了，至于说越南的这个军港，离他的近海太远了，他也不至于说为了这么一个八竿子打不着的军港，跟美国人闹僵，（今日头条漩涡鸣人yy首发于悟空问答）那个时候俄罗斯人还想吃饭的。

第三个方面，越南人不欢迎俄罗斯人，和落平阳被犬欺呀！这就是道理呀，为什么前苏联强大的时候，越南就紧跟着前苏联的脚步走，然后拍着前苏联人的马屁，前苏联一旦倒台了，越南人就直接开始背后捅刀子了，当时驻扎在越南军港，里面的这几艘作战舰只的人员出动都是要受越南政府的管制的，而且管制的越来越严格，我想幸亏当时俄罗斯没有和越南人接壤，否则的话，越南人会做出什么样的事情来。还真的是难以想象。

综上所述，三个原因造成了前苏联倒台以后，俄罗斯人选择逐渐的把军事力量从越南的这个军港测出来，并且最后放弃了这个海外军事基地。

漩涡鸣人yy

俄罗斯为什么，要放弃战略地位重要的金兰湾？苏联的海外军港非常少。无非就是叙利亚的塔尔图斯港，以及越南的金兰湾，但是俄罗斯在2002年主动放弃了金兰湾军事基地，原因非常简单。

第一点，俄罗斯没钱了，真的没钱了。穷的都快当裤子了。苏联是向越南租借的每年是要掏钱的。以前是给萝卜，现在苏联解体，卢布币值暴跌，越南不愿意俄罗斯卢布了越南每年要俄罗斯给他4亿美元。（俄罗斯为了不给这个租金，还免除了越南上百亿的债务，但是越南继续要钱，俄罗斯表示心里复杂。）

第二点，苏联解体后，俄罗斯的战略收缩。（没钱了，除了收缩还有别的选择吗？

第三点，俄罗斯已经没有资本和美国角逐太平洋的，所以金兰湾还有什么意义？

啸鹰评

对于一个世界性大国而言，战略利益是分很多层面的，对于这些战略利益的差别对待，正是关乎这个国家的战略安全层级的不同，更是这个国家的国力的支撑能力的不同，对于俄罗斯而言也符合这个规律，新生的俄罗斯综合国力的严重下降，以及不同于苏联的全球性军事存在，俄罗斯只能保留本国附近及周边重要战略地区的军事存在！

金兰湾位于中南半岛的越南境内，对于控制东南亚掌控国际贸易通道马六甲海峡有着极为重要的战略作用，而且金兰湾属于天然深港，自然地形有利于作为海军基地的需要，在苏联涉足中南半岛以前，这里就是美国等世界航海大国的必争的海军基地！

不过新生的俄罗斯国力太过孱弱，继承苏联的资产多数成了负担，因此俄罗斯在叶利钦的治下，奉行近海防御策略，那么一大波苏联时期建造的巨舰就显得无用武之地，因此俄罗斯大量的退役苏联的海军远洋舰船，要么封存要么拆解变卖！

同样的苏联当时分布在全球的海军基地，也因为俄罗斯无法继续承担巨大的使用费用和军事开支，更因为不再符合俄罗斯的战略利益，绝大多数都放弃了，这就包括中南半岛南端的金兰湾！

關鍵字: 军事基地 舰队 国际