4月3日，河南省財政廳印發《貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及大氣汙染問題專項督察反饋意見整改方案》。《方案》指出，在2017年底完成黃河溼地保護區三門峽、洛陽、鄭州等段的整治，加大溼地保護資金投入。
“回頭看”發現，2016年、2017年，中央分別下達河南省溼地保護資金4300萬元、4400萬元，而河南省級財政僅分別投入230萬元和210萬元，市級財政資金投入更少，2016年以來新鄉、洛陽市級財政均未安排溼地保護資金。
為建立長效機制，解決大氣汙染問題，《方案》建立6大方面23項具體措施。
主要措施
➤大力實施北方地區冬季清潔取暖試點工程。用好中央財政2018-2020年安排的120億元試點補助資金。
➤推動先進製造業發展
- 省財政對新增投資額1000萬元以上的重大節能、節水、清潔生產和基礎工藝綠色化改造示範項目，按照節能降耗效果和投資規模給予最高不超過1000萬元後補助。
- 對創建成為國家綠色示範工廠、綠色示範園區的，省財政一次性給予200萬元獎勵。
- 重點支持建設超低能耗建築、近零能耗建築，發展裝配式建築，省財政對超低能耗建築項目按面積給予不超過500萬元獎補，對裝配式建築項目按面積給予不超過300萬元獎補。
➤深入實施山水林田湖草一體化生態保護修復工程。用好中央財政2019-2020年20億元試點補助資金，設立5億元省級重點生態保護修復治理專項資金，重點用於山水林田湖草生態保護修復，深入推進美麗河湖建設、自然保護地建設和礦山整治修復，有效防範生態環境風險，提高生態系統質量和穩定性，提升全省生態功能。
➤積極吸引社會引資。堅持“政府引導、市場運作、企業經營、社會參與”原則，通過先建後補、以獎代補、貸款貼息、PPP(政府和社會資本合作)等方式，撬動社會資本多渠道、多形式投資發展林業，形成“企業得發展、城市得生態、群眾得實惠”的多贏局面。探索建立生態服務補償機制，通過政府購買服務等方式補償造林主體。
➤支持打好打贏藍天、碧水、淨土保衛戰。重點支持工業企業超低排放、燃煤鍋爐拆改、散煤替代、清潔生產、揚塵治理、老舊柴油貨車淘汰、大氣環境監管能力建設等領域，有效降低PM2.5、PM10濃度，增加空氣質量優良天數。
➤採取直接補助、政府購買服務、貸款貼息、先建後補、以獎代補等方式，支持生態循環農業示範、農業資源保護、畜禽養殖廢棄物資源化利用、綠色高效技術推廣服務等工作，促進農業可持續發展。
➤合理擴大專項債券使用範圍，支持有一定收益的生態環保項目和鄉村振興戰略項目。
➤充分運用PPP項目以獎代補政策，對生態環境領域PPP項目給予傾斜支持，激發社會資本投資活力。
➤設立綠色發展基金，重點支持生態環境保護和恢復治理、垃圾汙水處理設施建設等，構建財政資金激勵引導生態環境保護產業發展長效機制。
➤鼓勵節能環保等綠色行業企業在境內外上市，幫助降低其上市輔導等成本，充分利用資本市場金融資源。
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