在刚刚闭幕的全国两会上,习近平总书记再次就生态文明建设作出重要指示,要保持加强生态文明建设的战略定力,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,加大生态系统保护力度,打好污染防治攻坚战。
日前,杭州市印发《加快生态文明示范创建深化“美丽杭州”建设行动方案》,全力推动生态文明建设迈上新台阶。浙江省委常委、杭州市委书记周江勇告诉记者,要做精美丽中国的杭州样板,使“绿水青山就是金山银山”的理念在杭州更充分地展现出来。
还人民群众蓝天白云、清水绿岸
绿色生态的“金名片”更亮了
“淡妆浓抹总相宜”的西湖、“一曲溪流一曲烟”的西溪湿地、“千里波涛滚滚来”的钱塘江……绿色生态,如今成为杭州的“金名片”。而这张名片之所以名闻天下,得益于城市决策者坚定不移地践行绿色发展理念。
“生态环境是杭州最具魅力、最富竞争力的独特优势和战略资源。”周江勇说,必须像保护眼睛一样保护好这方山水,还人民群众蓝天白云、清水绿岸,让“西湖繁星”“钱塘碧水”“江南净土”成为美丽杭州的生动写照。
近年来,杭州坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态优先、环境立市、绿色发展,一张蓝图绘到底;打好治水、治气、治土“组合拳”,深化“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等中心工作,集中力量解决影响科学发展的热点难点问题;狠抓“三江两岸”综合整治,建成一批美丽乡村“升级版”,实现自然人文资源与新兴产业融合发展。
周江勇表示,目前杭州生态文明建设走在全国全省前列,但生态环境治理成效并不稳固。要围绕加快构建生态文明体系,坚持污染减排和生态扩容两手发力,善于“弹钢琴”、做好“加减法”,不断提高生态环境保护的科学性、系统性和有效性。
治水攻坚稳步推进。2018年,杭州推出全国首个《美丽河道评价标准》,这意味着,杭州不再满足于单纯的水质达标,更强调综合治理概念。如今,39条河道被评为市级“美丽河湖”,4条被评为省级“美丽河道”。水环境质量显示,2018年杭州市县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。
蓝天保卫战持续发力。2018年,杭州市完成124家污染企业关停转迁,并在全国率先实施机动车排放实时动态监管。这些年,杭州在主城区建设“无燃煤区”,将燃煤企业“请”出去;加强机动车尾气污染管理,30多万辆黄标车和老旧车报废转迁;推广新能源车,清洁能源和新能源公交车占比达97.7%。多措并举,大气环境质量再提升。
农村人居环境不断改善
山水间勾勒“三美融合”
“废水有了家,垃圾有人拉,村头有树荫,河里有鱼虾……”在富春江沿岸村庄,定时收集垃圾的环卫车成了村里的一道风景,以前城市才有的垃圾箱、垃圾车等公共设施,如今在农村随处可见。
2018年,杭州全面实施“拥江发展”行动,加强绿色生态屏障建设,城乡人居环境不断改善,城镇生活垃圾分类覆盖推进,全市127个涉农乡镇(街道)已逐步构建起农村生活垃圾分类处理体系,4436座农村公厕完成综合整治。
美丽生态、美丽经济、美好生活的“三美融合”场景,正在杭州万千农村徐徐展开,保护生态涵养“美丽经济”已成为干部群众的共识。
作为美丽杭州的“实验区”,淳安县大力推进乡村旅游,游客接待量和经济收入增长率超20%。
其下辖大墅镇发展彩色农业、观光农业,农旅融合成为自驾游客的打卡点;枫树岭镇下姜村请来专家对房屋、庭院进行改造,打造出一派山水田园风光,150亩桃花园、220亩葡萄园,每到假日游人如织。
经过养山护水,今天的桐庐县荻浦村,白墙黛瓦、一尘不染。眼下,荻浦村与邻近几个古村落一起,成为4A级江南古村落风景区。桐庐县委书记方毅说,“要做到‘生态立县,产业强县,全民兴县’,进一步推进旅游全域化、全域景区化、景区生态化”。
农村电商、一二三产业融合发展等,也为兴村富民注入源头活水。余杭区依托农业经营的规模化、企业化、现代化,发展“高效、生态、精致”农业。径山猕猴桃园、四岭名茶园、余杭香草文化园……一个个农业特色产业园区令人应接不暇。
绿水青山,不仅是杭州的“金字招牌”,更是杭州可持续发展的“摇钱树”“聚宝盆”。2018年,杭州全市农村电商销售额突破120亿元,农家乐(民宿)休闲旅游业经营收入69亿元;农村居民人均可支配收入达33193元,同比增长9.2%;城乡居民收入比进一步缩小到1.84∶1。
产业转型加速推进
高质量发展新路越走越宽
绿色城市背后,是产业转型的支撑。
杭州通过实施“三江两岸”生态景观保护和建设工程,累计关停沿岸污染企业476家,关停砂石码头160个,生态化改造完成27个码头,江堤生态修复26公里,建成沿江两岸200米范围内生态景观示范带36公里。
萧山、余杭、富阳传统工业重镇,工业人口逐步转向服务业;云栖小镇、梦想小镇、云制造小镇等新经济空间业态,找到一条绿色发展新路径;在杭州的写字楼里,以信息经济、文创产业为代表的新经济引领新旧动能转换……近年来,杭州坚持不懈追求“绿色GDP”,全面实施数字经济“一号工程”,培育壮大新技术、新产业、新业态,服务经济逐步替代了大进大出、高消耗、高污染的工业经济,成为绿色经济发展的主导和支撑。
水清、天蓝、地净,杭州一步步向前迈进。日前,杭州提出到2020年,高标准打赢污染防治攻坚战;到2022年,环境质量显著改善,生态系统持续恢复,生态文明体制不断健全,全面建设国家生态文明建设示范区。(经济日报记者 黄 平 通讯员 徐燕飞)
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