河北發力新舊動能轉換 堅決“去” 主動“調” 加快“轉”

鋼鐵行業不僅超額完成產能化解任務,還研發出全球首卷2000兆帕級別熱成型汽車鋼等新產品新材料;生物醫藥行業突破了以原材料和初級產品當家的局面,誕生了多美素、津優力、克艾力等一批新型生物製劑和抗腫瘤靶向新藥;裝備製造行業實現全面轉型升級……談到近年來河北省經濟發展的成績,可謂亮點多多、可圈可點。

“之所以能取得這樣的成績,得益於我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照總書記‘河北要樹立知難而上的必勝信念,堅決去、主動調、加快轉’的要求,紮實推進供給側結構性改革,著力構建現代化經濟體系,‘去’出發展新空間,‘調’出發展新優勢,‘轉’出發展新動能,使經濟社會發展駛入健康可持續軌道。”河北省委書記王東峰表示。

堅定不移地“去”,為轉型升級騰空間

鋼廠裡,火星四濺,一名頭戴安全帽、手持氣割槍的工人正在拆除鍊鋼設備;遠處的廠房也在同步進行拆除,幾名工人正在緊張忙碌著——在國家博物館前段時間展出的“偉大的變革——慶祝改革開放40週年大型展覽”中,一張來自唐山國豐鋼鐵有限公司北廠區拆除現場的照片格外引人注目。

照片裡的國豐鋼鐵北廠區,目前已基本拆除完畢。國豐鋼鐵將通過減量置換方式在沿海地區重新佈局建設,生產高強度汽車結構鋼、集裝箱用鋼等高附加值鋼鐵產品。

堅定不移去產能,是河北實現經濟轉型必須要邁過的一道坎。河北省委、省政府把鋼鐵去產能作為推進供給側結構性改革的“突破口”“重頭戲”和加快調結構、促轉型、治汙染、保民生、穩增長的“主戰場”,緊緊咬住不鬆懈。

嚴格標準,倒逼去產能。河北省嚴格執行環保、能耗、水耗、質量、技術、安全等標準及相關法律法規,通過採取按日連續處罰、限制生產、停產整治、依法關停等措施倒逼不達標產能退出市場。

市場辦法,撬動去產能。河北省推廣邯鄲武安市“鋼鐵產能指標交易”經驗做法,根據產能情況把壓減任務分攤到每家企業,按每萬噸鐵、鋼產能各100萬元標準,繳納產能指標置換交易金,效益好的企業上繳交易金,效益差的企業拆爐子。

減量置換,促進去產能。嚴格落實1∶1.25產能減量置換方案,對全省鋼鐵企業100噸以下轉爐、1000立方米以下高爐實施改造升級(特鋼和符合《鑄造用生鐵企業認定規範條件》的鑄造高爐除外),確保2020年底前全部完成。

走出國門,加強國際產能合作。支持企業積極參與“一帶一路”沿線國家重大基礎設施建設,在境外投資建設鋼鐵企業或參股、併購國外鋼鐵企業。

“壓減過剩產能,是轉變發展方式的內在要求,要堅決貫徹‘長大於消、長優於消’的理念,在壓減中提升產品層次,在淘汰中促進產業新生。”河北省省長許勤說。在這種自加壓力的環境中,2018年河北全省共壓減退出鍊鋼產能1230萬噸、煤炭1401萬噸、水泥313萬噸、平板玻璃810萬重量箱、焦炭517萬噸、火電55萬千瓦,實現了鋼鐵“殭屍企業”全部出清。

積極主動地“調”,向高質量要效益

在去產能的同時,河北省在增加優質增量上“做加法”。鋼鐵產能的壓減,倒逼企業向提高供給質量要效益。

河鋼集團在減少低端供給的同時,實施以產線為獨立市場單元等變革舉措,推動產品檔次升級。2018年,河鋼以客戶結構優化推動產品結構升級,擴大了有效和高端供給,產品直供港珠澳大橋等“超級工程”、天鯤號等“國之重器”,與中國汽研、上海電氣聯合共建創新研發平臺,迄今已經建立25個協同創新平臺。河鋼品種鋼比例從2014年的29%提升到如今的70%,成為國內第一大家電板、第二大汽車用鋼供應商。

長城汽車股份有限公司也是河北產業轉型升級的代表。這家從做低端皮卡車起家的企業,把大部分利潤用於企業轉型升級,以5000人的龐大科研團隊進行汽車產業的深度開發,其中一次性投資50億元建設企業技術中心。在高強度的科研支撐下,長城汽車先後誕生了5000多項專利技術,產品已經出口到20多個國家和地區,年營業收入突破1000億元。

“黨的十八大以來,河北裝備製造業佔比逐年遞增,2016年增加值首超3000億元,取代鋼鐵業坐上河北工業頭把交椅。2018年,河北省裝備製造業增速繼續加快,增加值同比增長8.3%,對工業經濟增長的貢獻率為34.6%,是全省工業增長的第一拉動力。”河北省工信廳廳長龔曉峰說。

“河北製造向河北創造、河北速度向河北質量、河北產品向河北品牌轉變”的方向更加明確。2018年,河北組織開展“萬企轉型”行動,實施千項技改工程,工業技改投資增長10%左右;把工業設計作為製造業轉型升級的重要抓手,制定支持政策,成立河北工業設計創新中心,成功舉辦首屆河北國際工業設計周;確定大數據與物聯網、機器人與智能裝備、先進環保等10個重點領域為產業升級主攻方向,顯著提升了產品附加值和市場競爭力。

通過積極主動的調整,河北產業結構更趨優化,服務業對經濟增長的貢獻率達到60%以上。

刻不容緩地“轉”,讓技術創新增動能

英諾特(唐山)生物技術有限公司總經理葉金保最近一直在忙著推動企業上市。這家公司是目前河北省唯一一個集研發、生產、銷售於一體的三類體外診斷試劑(含檢測儀器)高新生物技術企業。可誰能想到,它的前身是一家鋼鐵企業。

“那時候的鋼廠,窯爐一開就像是印鈔票一樣。”1999年,葉金保建起遷安第一家民營鋼鐵企業。而在鋼鐵市場形勢大好時,葉金保卻主動熄滅了自家鋼爐的窯火,轉產進入生物製藥行業。如今,轉型後的企業發展勢頭迅猛,上市工作正在穩步推進。

“動能轉換讓我嚐到了甜頭。”葉金保說,“希望有更多企業積極嘗試轉身,為高質量發展騰出空間,轉變推動力。”

在去產能的基礎上,河北省委、省政府提出,要以更大的力度抓好新動能培育,大力發展戰略性新興產業和現代服務業、高新技術企業和科技型中小企業等。為此,河北省出臺了《關於加快科技創新建設創新型河北的決定》等一系列政策措施。省財政每年安排10億元戰略性新興產業發展專項資金支持重點項目建設,為培育壯大先進裝備製造產業、“大智移雲”新一代信息產業、生命健康產業、新能源和清潔能源產業、新材料產業等新興產業集群建立保障和推進機制,打造新的主導產業,加速培育新動能。

數據顯示,2018年,河北積極實施科技倍增計劃,新增國家級高新技術企業1800家;新增科技型中小企業超過1萬家;新增國家和省級重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺303個。創新創業日趨活躍,省級以上孵化器和眾創空間達768家,催生創新團隊和小微企業2萬多個,發明專利授權量增長56%。

創新驅動發展成效顯著。今年1月8日舉行的國家科學技術獎勵大會上,河北省共獲15項國家科學技術獎,其中,國家科技進步一等獎2項、二等獎9項,國家自然科學二等獎1項,國家技術發明二等獎3項,獲獎等次和數量都實現歷史性突破。

曲周縣晨光生物集團就是通過與中國農科院、河北工業大學等單位密切合作,建設了國家級企業中心、省級工程技術研究中心,正在爭創國家級工程技術研究中心。通過多年堅持創新,當初的小作坊已發展成為世界天然色素行業領軍企業,擁有國家授權發明專利136項,省部級科技成果和獎勵59項,辣椒紅色素、辣椒油樹脂、葉黃素產銷量世界第一。其自主研發的“辣椒天然產物高值化提取分離關鍵技術與產業化”“番茄加工產業化關鍵技術創新與應用”兩項技術均獲得國家科學技術進步二等獎。

在科技創新的促動下,河北全省工業高質量發展邁出堅實步伐,2018年全省規模以上工業增加值同比增長5.2%,規模以上工業企業實現利潤總額2211.7億元,同比增長12%,連續33個月保持兩位數增長。(經濟日報·中國經濟網記者 宋美倩 通訊員 李保健)


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