春風吹散陰霾，萬物迎來複蘇。當前，疫情防控形勢持續向好，經濟社會發展全面恢復之中。
全力以“復”，不負春光。
安全有序地復工復產，離不開法治護航。疫情防控阻擊戰以來，我市司法系統始終堅持運用法治思維和法治方式，將依法戰“疫”的理念，貫穿疫情防控全過程，組織各級司法行政機關和法律服務工作者投身防疫抗疫和支持企業復工復產中，多措並舉營造法治化營商環境，助力生產生活秩序恢復。
檢察官走訪四川高鍺再生資源有限公司，瞭解企業疫情防控和產能恢復情況
公安民警到茶葉交易市場維護茶葉交易秩序
在茶市設立茶事審判巡回法庭，為茶農講解茶葉買賣相關法律問題
當好企業“法律人”——“硬核”舉措，保障復工復產
疫情防控阻擊戰、經濟保衛戰，兩場“戰役”，一場都不能輸。
防疫不放鬆，復工不能等。
2月7日，市中級人民法院出臺《進一步發揮民商事審判職能助力疫情防控工作的通知》，從妥善審理涉及企業的金融糾紛、合同貸糾、企業破產、侵害消費者合法權益等七大方面十六個點，加強全市法院民商事審判工作，支持企業復工復產，促進經濟平穩運行。
2月9日，市中級人民法院出臺《關於為疫情防控、維護經濟社會穩定提供司法服務與保障的實施意見》，提出嚴懲破壞社會主義市場經濟秩序犯罪、依法認定因疫情產生的合同履行責任、穩妥受理破產申請、依法保障時效利益和期間利益等26條措施，指導全市法院為疫情防控、維護經濟社會穩定提供有力司法服務與保障。
而後，市中級人民法院又出臺《全面加強執行工作服務全市新型冠狀病毒肺炎疫情防控和保障復工復產的十二條措施》。
全市法院聚焦地方需求，立足職能、提前謀劃，研究制定各類服務保障地方措施，全力護航經濟發展。
雨城、滎經、寶興等縣（區）法院針對轄區企業情況相繼出臺司法保障措施，妥善化解各類矛盾糾紛，努力為當地企業復工復產、企業發展提供高效的司法保障和服務。
防疫情、促發展，需科學防控之智，需責任擔當之勇。
2月17日，市司法部門聯合雅安日報開設“抗擊疫情·法律小貼士”專欄，針對疫情防控、復工復產涉及的相關法律問題，及時提供諮詢和解答，為全市疫情防控、復工復產營造良好法治氛圍。
緊接著，我市一系列“硬核”法治政策密集出臺。
市司法局充分發揮職能作用，制定出臺服務疫情防控及企業依法復工復產“七項措施”，從保障企業有序復工復產、完善融資服務等方面制定36條措施，為企業“療傷康復”開出“藥方”。
市檢察院印發《充分發揮檢察職能服務保障企業復工復產的八條舉措》，服務保障各類企業戰疫情、渡難關，穩經營、謀發展。
為抓好疫情防控期間的服務民生、支持復工復產工作，市公安局以“高效、便捷、有序”為目標，以“網上優先辦理、特殊事項加急辦理、法定特許推遲辦理”為原則，制定公安機關服務民生、支持企業復工復產十二條措施，全力為轄區企業復工復產提供保障服務。
強力舉措出臺落地，吹響復工復產“衝鋒號”，為全市復工復產工作注入強大動力。
法院負責人實地查看項目及企業復工復產情況
當好企業“守門員”——守護靠前一步，企業暖心安心
2月20日，名山區“蒙頂山茶·第一揹簍茶”上市，拉開2020年名山區茶產業啟航的大幕。
為減少疫情對當地茶產業的影響，名山區法院在茶葉市場設立“雅安市名山區人民法院茶事審判巡回法庭”，專門審理茶葉市場搬遷、茶葉經營和交易過程中產生的糾紛；主動下沉服務，通過案例講解、走訪調研等形式，及時提示市場經營決策的法律風險和茶葉交易管理漏洞，提高茶企風險防禦能力；採用“訴非銜接”、快審快裁、妥善審理涉茶企糾紛，優化茶產業環境的信用保障，全力護航茶產業發展。
2月22日，“中國·蒙頂山世界茶都”茶葉市場開市。名山區法院進場進行宣傳，及時提示交易過程中的各種風險和管理漏洞，提高茶商、茶企的風險防禦能力。開市當天，共接受法律諮詢60餘人次，發放宣傳資料500餘份，對引導茶商、茶企主動學好法、用好法、守好法起到積極作用，提高茶商、茶企法律素質和守法意識，打造良好的法治環境。
企業復工復產，法治宣傳不可缺位。
全市司法行政系統因時因勢調整法治宣傳重點，多措並舉推動助力企業復工復產法治宣傳全覆蓋。
全媒體廣宣傳。依託各類媒體開展多形式法治宣傳，市司法局聯合本報開設“抗擊疫情·法律小貼士”專欄，同時通過法治雅安微信公眾號等平臺，以傳染病防治法、勞動法等相關法律法規為重點，推出以案釋法以及法規解讀等。
各單位齊行動。推動各單位落實“誰執法誰普法”普法責任制，利用網絡、宣傳欄等平臺，編印專題讀本、彙編等，加大執法力度，邊執法邊普法。
各村社廣發力。印製新冠肺炎疫情防控法治宣傳海報，分發給全市各個村（社區）、醫院、企業等地進行張貼。動員部門和社會力量推動企業復工復產普法宣傳進社區、農村，進醫院、防控場所，進企業、機關等地，同時將宣傳視頻、音頻資料分發給基層單位，通過村（社區）有線電視、有線廣播和交通場所、公共場所視頻終端滾動播放。
當好企業“服務員”——司法精心護航，企業安心啟航
連日來，雅安大地上到處可見覆工返崗的工人匆忙前行，隨他們而行的還有司法幹警，廠房、車間到處都能看到他們的身影。
3月3日，市中級人民法院負責人到蘆山縣調研重點項目、企業復工復產情況；3月6日，天全縣司法局負責人到四川雅安西南水泥有限公司天全縣大石溝石灰礦調研復工復產情況；3月7日，蘆山縣司法局啟動“法律宣傳服務走進企業，為企業做好法治體檢”活動，組織法律團隊走進園區，引導企業依法、有序推進復工復產；3月17日，名山區人民檢察院立足檢察職能，與區住建局等行政職能部門一起開展聯合大調研，助力企業有序復工復產……
“感謝民警同志，如果沒有他們，我們的工作不可能順利完成。”2月22日，四川譽祥物流有限公司總經理鄭繼川，將兩面錦旗送到市公安局經開區分局蒙頂山派出所，感謝民警對企業復工和工作開展提供的幫助。
2月9日，譽祥物流正式復工，並承擔往重慶、山東等地運輸救護車零部件的任務。“疫情防控期間，貨車駕駛員無法正常進出小區、村組，貨運車輛在運輸途中會遇到許多卡點，光是排隊審核資料就會耽誤不少時間。”鄭繼川說。
瞭解這一情況後，蒙頂山派出所主動聯繫企業，幫助他們解決問題。“我們前後為企業辦理了10多張通行證，在特殊路段，警車還會幫助貨車開道。”民警龔正福介紹，派出所根據駕駛員的14天行蹤表、體溫表等信息，綜合車輛、貨物消毒情況，實行“一人一車一證”，讓車輛使用通行證減少通過關卡的時間。
一切以服務企業復工復產為出發點。
復工前期，經開區公安分局民警對轄區企業情況進行摸排，有針對性地成立企業防控服務組，重點對企業復工復產進行服務；復工期間，經開區公安分局民警連續多日深入復工企業，向企業員工推廣“一檢多認”系統、介紹車輛“檢測一日通”等便民措施，協助企業開展各項工作。
市公安局還開闢“綠色通道”，推出“馬上辦、網上辦、預約辦”等服務項目。群眾通過網上或電話預約辦理相關業務，在指定時間、錯峰時段到指定窗口辦理；積極推行“最多跑一次”，切實減少群眾見面次數和人員交叉，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，更科學安全地為市民服務。
天全縣法院、人社局、司法局法律援助中心利用農民工午休時間開展專題法律服務宣傳活動
當好企業“參謀長”—— 釋放法治紅利，普惠企業發展
企業復工復產後，往往會面臨一系列法務問題。中小企業主發了愁——防疫期間企業停產，員工薪酬怎麼付；復工後，如果出現疫情擴散怎麼處理，日常如何防控疫情。
這是市司法局幹警在企業復工復產調研中，企業提出的最集中、提及次數最多的問題。為了幫助更多中小企業解決復工復產中的法律困惑，全市掀起以法治護航企業復工復產的暖心行動。
市法律援助中心開通專項法律服務熱線，調整服務方式，確保“疫情防控不鬆懈、法援服務不掉線”。截至目前，全市通過12348熱線、網絡留言等方式解答法律諮詢300餘件，特別是針對群眾在疫情防控措施以及合同履行、勞動用工等方面的諮詢，做好解疑釋惑工作。
戰“疫”以來，我市司法行政機關持續提供法治服務，全力保障企業復工復產的法治需求。
合法性審查、重大行政處罰案件指導、重大行政複議案件指導、重大糾紛調處指導……2月初，全市司法行政系統緊扣工作職能，成立6類法治專業小組，全力保障和服務全市疫情防控和復工復產工作。
司法行政系統充分發揮“一個統籌、四大職能”作用，以全面依法治市工作為統籌，全面履行行政立法、行政執法、刑事執行和公共法律服務，落實“五個到位”工作舉措。
——法律服務到位。持續推行“網上辦理+電話預約+現場辦理”便捷模式，依託“12348”公共法律服務網絡、熱線、實體平臺和公證、調解、仲裁、司法鑑定等法律服務途徑，為廣大群眾和復工復產企業提供“7天×24小時”法律諮詢。對涉企法律服務需求和農民工申請支付勞動報酬、確認勞動關係、工傷賠償等法律援助事項，優先受理、優先辦理。
——法律支持到位。組織對企業普遍關心的不可抗力免責條款的法律適用、合同履行障礙造成的法律後果等問題開展專題研究。成立復工復產律師公益服務團隊，採取電話溝通、視頻連線、上門服務等方式，在勞動關係處理、商務合同處置等方面為企業復工復產提供諮詢、代理、“法治體檢”等專業服務。
——糾紛化解到位。建立完善人民調解、行政調解、行業性專業性調解、仲裁調解、司法調解銜接聯動工作機制，開展矛盾糾紛預防排查化解，重點加強對交通管制、防疫誤工引發的生產經營、合同履行、勞動爭議等涉及企業復工復產矛盾糾紛的排查化解，促進企業職工雙方勞動關係和諧穩定。
——普法宣傳到位。開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動，重點就勞動就業、民生保障和疫情防控期間維護社會秩序、經濟秩序進行相關法治宣傳，拍攝製作新冠肺炎疫情依法防控宣傳片，從個人防疫、復工復產、糾紛調處、維護社會秩序等方面加強防疫法治宣傳指導。通過微信公眾號、村（社區） “指尖上的法律服務”微信群、廣播“村村響”等平臺，積極推送相關法律法規和衛生防疫知識，引導群眾依法行動、依法行事。
——執法監督到位。加大對群眾和企業反映和投訴的不作為、亂作為、簡單粗暴以及過度執法等涉企行政執法行為的執法監督。實行執法部門重大行政處罰備案審查，防止同事不同罰、顯失公平公正、過度執法等情形，維護企業合法權益。
春風浩蕩，草長鶯飛。雅安法治為經濟復甦按下“快進鍵”，護航、助力企業復工復產的大幕已然拉開。雅安大地，復工復產步履鏗鏘。
衛無羌
雅安日報/北緯網記者 石雨川
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