思之想之
我们注意到近几日出台了，降低社保费率综合方案。那么这个方案出台，对于我们企业职工和企业单位来说有什么样的影响呢？实际上影响还是很大的，首先从一方面来证明，降低企业单位和员工本身一个社保的交费总额，这是肯定的。
而且我们从综合方案中可以明显的看出来，对于企业单位的缴费是有明显的降低，因为首先从它的这个交费比例可以看出，以前企业单位缴纳职工养老保险的比例是在20%左右，那么今后可以逐步降低到16%，所以说，这样的一个方案直接为企业减少了不少的一个用工成本，降低了企业的一个经营压力。
其次还有一个降低社保的缴费基数，那么这个社保缴费基数对于任何参保人群都是有很大的作用的，因为每个人他缴纳社保的这个依据都是通过缴费基数来进行交纳的，所以说，基数的降低就意味着交费金额的降低，所以说我们交的钱就变少了，对于我们任何参保人来说都是有好处的。
懂社保
降低社会保险费率综合方案出炉，对个人、企业和国家有哪些影响？
客观而言，这次真金白银地降低社会保险费率的综合方案对个人，企业和国家乃至各方面的影响，是系统性的、重大而深远的，具体影响难以一言概之。有的影响是显性的，如给企业减负，有的影响是隐形的，如促进参保率，给个人更多的保障；有的影响是短期可以卓见成效的，激活企业资金，扩大生产投资，促进经济发展；有的影响需要中长期日积月累、亦步亦趋、交错共振、厚积薄发的，如社保制度的长期可持续发展。
一、降低社保保险费率综合方案
所谓降低社会保险费率综合方案，系指日前（2019.4.4）国务院办公厅发布的《降低社保保险费率综合方案的通知》（国办发【2019】13号），是综合近期国家颁布的一系列社保相关重大举措，是一揽子部署‘’5.1"起，落实执行相关工作的指导性文件。主要内容包括降费率、降基数、加快统筹、提高养老基金中央调剂比例、调整社保费征收体制性改革步伐等。
由于社保是关系千家万户、每个人、每个企业、社会和国家的最大的民生，所以降低社会保险费率综合方案一经推出，无疑会数石激起万层浪。产生的影响是巨大、深刻而深远的。下面我就结合每一项具体的政策来谈谈个人的认识和看法。
二、综合方案具体影响之我见
1、降养老费率：5月1日起，企事业机关单位养老保险单位缴费比例高于16%的，可降低至16%。原来缴费比例已经低于16%的，要研究新的过渡性的办法或措施。
其实，从2015年起，我国已经5次降低或阶段性降低了社保缴费费率，但之前动作小，大部分地区主要动的是失业保险和工伤保险，尤其是养老保险、医疗保险作为大头没有动，所以企业和个人没有明显感觉。这次不然，动了养老保险单位缴费比例这块大的奶酪，可见决心和力度有多大。社保费的实际缴费金额等于缴费基数和缴费费率的乘积，因此降了费率就是降低了缴费金额。但由于这次降低的是单位缴纳的统筹费用，所以就直接效果而言，对用人单位影响很大，对不同参保人个人的影响力度的程度不同。
对单位参保人个人：由于个人缴费费率没有动，和从前一样，还是8%，所以就费率而言。对在单位参保的个人没有直接影响。
对灵活就业参保人个人：单位缴费费率可由20%将至16%，意味着灵活就业个人最高也可减轻4%的缴费负担。由于灵活就业个人要承担含单位统筹费用的全部费用，所以这次降低单位统筹费用，也会惠及灵活就业人员，会同样享受到降低单位缴费部分的红利。
以北京地区为例，原来单位养老保险统筹部分缴费费率为19%，这次将为16%，降低了3%，因此灵活就业个人缴费费率也可以同步降低3%了。
对企业：明显减轻缴费负担，原来缴费费率为20%的单位，最高可减轻4%的费率，相当于降低了20%，力度很大。较大幅度地节省了人力成本，盘活资金，可以投资，可以扩大再生产。尤其是中小企业，如沐春雨春风，最难能可贵的是，这项政策的影响不是一时，不是一阶段，而是长期性的。
对国家：缴费负担的降低，可以促进企业提高参保率，利于社保制度建设。企业资金的盘活，可以促进国家经济振兴和发展。
2、降社保基数：这次重新确定了社平工资的核定标准，社平工资是确定各地社保缴费标准，尤其是社保缴费基数上下限的重要参数。社平工资由原来当地上一年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资，调整为城镇非私营和私营单位加权平均计算出来的社会全口径在岗职工月平均工资。这一数据的调整，使得私营企业人员的工资不再被平均，会降低社保缴费基数的上下限，从而降低部分个人和企业的社保缴费基数。
对单位参保人个人：对单位给你申报的工资收入低于原来缴费基数的下限（社平工资的40%或60%，各地标准不同），或者高于原来缴费基数的上限（社平工资的300%）的人来说，这次新的社平工资标准，会降低你的缴费基数。既降低了单位缴费金额，也降低了个人缴费金额。无形当中，会降低退休后个人账户养老金的待遇，但影响有限。对单位给你申报的工资收入介于原来缴费基数上下限之间的人来说，没有个人账户养老金的影响。
对灵活就业参保人个人：和单位参保人一样，按最低标准缴费，或最高标准缴费的人来说，将来个人账户养老金待遇也会受到一些影响。
对企业：减轻了按最低标准和最高标准缴费这部分人员的单位缴费负担，可以一定程度上节省人力成本，促进企业发展。
对国家：提高企业和职工社保参保率，促进国家建设和发展。
3、继续降低工伤、失业费率：此前已经执行的阶段性降低工伤、失业降费率政筞，可续延至2019每年4月底。其中工伤费率还可根据当地工伤保险基金累计结余情况进一步下调20%至50%。
对个人影响有限。对企业而言，可以降低一定的缴费负担。对国家而言，可以提高参保率，解放企业负担，促进经济发展。
4、提高养老基金中央调剂比例：从去年的3%提高至3.5%，进一步平衡各地基金积累、收支不均衡状况，增强中央基金调剂力度，确保退休人员养老金按时足额发放，可以稳民生。
5、加快推行养老保险省级统筹步伐：各地争取在2020年底完成省级统筹，为进一步实现全国统筹打下良好基础。
6、社保费征收：原定2019年1月1日执行的社保费改由税务工作，根据实际调整为分步走。先落实机关事业单位、城乡居民、个体工商业者、灵活就业人员社保费由税务征收工作。企业单位的社保费则要缓行，成熟了再交给税务征收。成熟一个省，交接一个省。处理好历史欠费工作，不允许自行集中清缴算旧账，增加小微企业缴费负担。
对单位和单位参保人个人：由于社保机构监管力度不如税务机构，因此这种缓行，单位可能理解为还可以按最低标准，或打折标准给员工交社保，继续伤害员工个人利益，对个人不利。因此短期角度和显性角度来看，对单位有利，对个人不利。但从长期来看，皮之不存，毛将焉附？所以从隐形角度和长期角度讲，是同时兼顾了单位和个人利益的。
对灵活就业参保人个人：没有影响。
对国家：今后社保费用全部由税务征收后，会对费用的征收起到强有力的保障作用。目前的缓行，利于社会稳定，和企业过渡期应对。避免企业注销潮、裁员潮、倒闭潮，最终员工个人、企业和国家都会受伤。
7、增加个体工商业者和灵活就业人员费基弹性：今后可按当地上一年度社会全口径社平工资的60%~300%之间自主确定缴费基数。今后灵活就业人员有了更大向上的选择空间，可以满足不同经济水平的多层次需求，充实社保基金，实现更有保障水平的养老金。
8、综合方案具体影响之综合分析
这次的一揽子降低社保保险费率综合方案，考虑的比较全面、长远，短期看，明显是以给企业减负为工作核心，长期隐形和显性效应看，可以实现各方利益的共振，兼顾了个人、企业、国家利益和社会效应，尤其是社保制度的长期建设，可以实现三赢。
三、综合方案的出炉，是否会影响将来养老金的正常发放？
有的朋友担心，降低社会保险费率综合方案可能导致将来养老保险基金入不敷出，无法保障养老金的发放。其实这种担心是多余的。难道以我们国家高管层的智慧会杀鸡取卵，只顾眼前吗？我国的政策设计考虑的是可持续发展的千秋大计，相关部门已已考虑好了足够的相应保障措施。
在2018年递养老保险基金结余金额高达4.8万个亿的基础上，今年进一步提高养老保险中央调剂基金比例，不断加大财政资金的补贴力度，加大国有资产充实养老保险基金的比例，拓宽社保基金投资理财收益，加强用人单位依法参保监管，提高参保率等。领导层后续还有很多办法，根本不用担心将来会出现养老金无法按时足额发放的情况。
四、社保制度进一步改革之我见
在我看来，社保改革之路过去若干年是探索，现在是步入正轨的正当时，之后仍会一路前行。但总体进程会比改革开放40年的道路还要漫长、艰难。世界上唯一不变的就是变。社会性变革最容易因运而生，但却又最难大众满意、最难成功的。这次一些列社保制度的改革无疑会是成功的，减负含金量高，既能解民意、又能解企业之困，从而企业和国家共同得到稳定发展，进一步保障个人利益。社保制度不断完善的过程，就是社保制度不断艰难改革的过程。今后还有哪些地方需要改革，怎么改，仁者见仁，智者见智。
我个人的建议和思考如下：
1、单位依法参保缴费监管：应刚柔并济
单位社保费用由税务征收，加大监管力度，一定会有落到实处的期限，遗憾的是目前没有明确的时间表。国家的方案原话是成熟一省，执行一省。但如果各省拖得过久，员工个人的利益会继续受到伤害，有些员工就是在这些等待期中老去的。那些因此拿不到养老金、少拿养老金的人，又有多少人将来能够追回自己的应得利益呢？
我的建议是要有具体时间节点，要有对企业依法参保情况的甄别。对有钱不给员工交社保，按最低标准，或打折标准给员工交社保的，要严罚严惩，提现监管的刚性。对企业确实困难，没有能力给员工交社保、按最低标准交社保的，可以弹性处理，提现柔性。不能只靠企业自觉，不能长期过多牺牲员工个人利益。现在是不分情况，一刀切，一律可以缓行，没有官方机构为员工催旧账，再拖延下去，个人利益的牺牲就更大了。
2、养老金待遇：缩小差距
大多数老百姓的心理是不患寡而患不均，不患贫而患不安。多年来制度设计、和监管的缺陷，出现了令人遗憾和不安的企业和机关事业单位退休人员养老金的差距、职业年金和企业年金的虚实、抚恤金的差距、城镇职工和城乡居民养老金的差距等，百姓是有一定意见的。
以上这些情况，国家也注意到了，体察到了，过去、现在也都采取了一定的措施，努力进行调整。但目前看，缩小差距的效果还不够令人民满意，还有很长的一段路要走。希望并相信今后能进一步加大缩小差距的力度，把差距调整到相对合理、可以接受的程度，让人民满意。至于如何推出具体有效的相应措施很棘手，很有难度，极具挑战。建议设立过渡期措施，根据缴费年限和缴费指数等维度划档，按不同的比例，以补贴的形式，济弱扶贫，缩小差距。
3、退休年龄：弹性退休
2015年起，延迟退休的传言令很多百姓，尤其是底层经济条件不好，年龄大、找不到或很难找工作，不能稳定就业的人群很不安，对社保制度缺少一定信心，影响参保的积极性。建议管理层依据国情民意，考虑在符合社保最低缴费年限的前提下，依据不同情况，结合个人意愿，执行弹性退休方案。
结语
综上所述，社保制度不断改革，是社会发展的必然，继这次推出的真金白银地降低社会保险费率综合方案之后，给企业减负，提高参保率，稳民生、促发展的这盘棋还没有完，还要继续布局，继续推进。个人、企业、社会及国家利益三个层面要统筹兼顾，和谐共赢，任重而道远，牵一发而动全身。需要顶层多维度考量、多层次、分阶段、系统性设计。既应高瞻远瞩，运筹帷幄，使其朝着利国、利企业、利民的三赢方向稳步健康、可持续发展，又要顾及内忧外困的世界、国家及个人现状，且行且谨慎。
我是“水流云在草青青”，认真诚恳的退休顾问，欢迎大家加我的关注，查看更多社保及退休文章。愿天下人老有所养，老有所依。
水流云在草青青
《降低社保缴费费率综合实施方案》出台了，对于企业和个人都是大利好。据说2019年剩下几个月里能够降低企业负担3000亿元以上。
具体措施是怎样的呢？它们的作用又是怎样的呢？
第一，降低养老保险单位缴费比例。
由最高20%可以降低至16%，原先低于16%的广东浙江等地，也应当制定过渡性方案。
这一部分看似跟职工无关，实际上深远影响很大。对于企业来讲，企业缴纳的社保费部分都会计算入企业的用工成本。如果企业的用工成本降低，企业将有更多的能力提升职工待遇，创造更多的就业岗位，企业将具有更强的竞争力。
职工工资待遇很有可能会提升。尤其是现在流行的政府购买服务人员，政府支付的购买费用是包含了企业承担的社保部分的，这样企业承担社保部分降低的情况下，他们的待遇也会得到有效提升。
降低企业负担的社会保险费，肯定不会全部成为老板的利润，而是促进整个社会的生产。即使变成老板的利润，说明干实业变得更有利可图了，社会上的逐利资本将会投入实业生产，不再去炒房了。一方面创造更多的就业岗位，另一方面房价也就减轻上涨的动力了。
所以，对社会是良好的促进作用。
第二，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。
这一部分的作用跟第一项一样，降低企业负担，促进社会生产。
第三，调整企业缴费基数政策。
我们社保缴费基数的上下限是按照上年度社会平均工资来计算的。这个社会平均工资一般又叫做城镇非私营单位在岗职工社会平均工资。
国家要更改社会平均工资的统计口径，将原先的城镇非私营改为包含私营单位的，全口径的在岗职工社会平均工资。
2017年，全国城镇非私营单位在岗职工社会平均工资是6193元，而私营单位在岗职工社会平均工资是3813元，相差2380元。
按照综合口径计算缴费基数能够够下降1/4左右，相当于回到了三四年前。
这对于灵活缴费人员来说是一个大福利。他们的负担是全部的养老保险费。由于负担比例已经非常低了，个人8%，统筹12%，降低缴费比例可能性不大。但是缴费基数下降，缴费比例不变的情况下，相当于缴费水平下降了1/4左右，负担减轻，真的是一个好消息。
企业职工如果缴费基数降低，个人负担部分也会有所降低，自己到手工资也能够增加。
第四，在2020年之前实现职工基本养老保险基金省级统筹统支。
这是迈向全国统筹的最重要一步。将原先分散在各地级市的养老保险基金统筹至省级部门管理，有利于养老保险基金的投资盈利以及抗风险作用。
第五，提高养老保险中央调剂基金比例至3.5%。
养老保险中央调剂金制度是国家2018年7月1日开始实行的，最初的调剂比例是3%。
2019年开始实施3.5%。调剂金的水平再进一步，为未来养老保险基金的全国统筹做好铺垫。
第六，稳步推进养老保险征收体制改革
企业社会保险费征缴暂时维持，现在的征缴模式不变。在条件成熟时，再推动划转税务。各地不得自行组织对企业的历史欠费集中清缴，不得采取增加小微企业负担的做法。
所以，国家的这项政策真的惠民惠企，肯定会提升大家的待遇水平和企业盈利，带动我们社会迈向更繁荣的发展。
暖心人社
楼主您好，降低社保费率综合方案出台以后，对于企业和职工有什么样的影响？首先降低社会保险费率，实际上对于我们全体参保人员来说都会减轻这个社保的缴费总额，这一点是可以肯定的，也就是说我们之前交的费用可能会比较高，那么降低社保缴费比例以后，实际上交费就会有所减少！
对于企业来说，它的消费减少的会更多一些，因为企业单位承担养老保险的一个缴费比例直接由20%要降低到16%，所以说，企业单位的降费，比起员工本人的降费，相对是要多一些，因为员工本人交纳的这个8%的消费实际上并没有做任何的变动，所以说对于员工来讲，它不如企业降的多。
但毕竟，企业单位和员工本人，都要通过这个社保的缴费基数来缴纳自己的社保费用，所以说社保缴费基数的降低，对于企业单位和员工本人都是有很好的影响的，当然作为灵活就业的群体，实际上也可以受到这个社保缴费基数降低的影响，所以社保缴费基数如果一旦要降低的话，那么实际上作为任何参保群体都可以减少自己的一个交费总额。
社保小达人
降低社会保险费率综合方案出炉，对企业和职工有啥影响？
根据通知，今年5月1日起，各地的社保缴费费率，养老保险可降至16%，相比较过去而言，下降了3-4个百分点，也就意味着企业在员工人工成本方面实实在在的下降了，成本的降低，也就意味着利润的提高，减轻了企业的负担。比方说，去年一个企业的工资总额为100万元，在工资总额不变的情况下，今年该企业在社保方面的支出就将减少3-4万元，不仅减少了企业的人工成本，而且变相增加了企业的现金流，使得企业可以有更多的资金用于生产销售，提高自身的竞争力和生存空间。
对于职工而言，太大的直接影响暂时还看不出来，但是职工是与企业息息相关的，企业好过了，那么职工的日子相对来说也会好过起来，至于说因为社保费率下降，有可能导致的社保基金余额的不足，从而影响以后职工领取养老金的问题，想必国家到时候自然有相对应的措施，比如社保入税，扩大征收面等等，这些都是国家层面的东西，还是让国家去考虑吧！
