新京報訊（記者 李玉坤）近日，北京市召開推動高質量發展情況通報會，市委常委、常務副市長林克慶介紹，北京將於近日出臺推動高質量發展實施方案。會議透露，高質量發展指標體系方面，將按照創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念和減量發展特徵，形成6個方面35項具體指標。在工作措施方面，要求加快形成推動高質量發展的政策體系、標準體系、統計體系，開展推動高質量發展的績效評價，並鼓勵探索創新。
“副中心的事副中心辦”
林克慶表示，北京創新完善城市副中心管理體制，成立城市副中心黨工委和管委會，賦予市級管理權限，實現“副中心的事副中心辦”。
林克慶說，北京深化規劃設計，發佈實施城市副中心規劃建設指導意見，加緊深化完善通州區總體規劃、鎮域規劃以及和北三縣地區協同發展規劃。“近期，我們已經與北三縣進行了對接，推動副中心部分經濟功能和公共服務功能向北三縣延伸佈局。”林克慶說。
據介紹，第一批市級機關正式入駐副中心，行政辦公區二期工程有序推進。北京學校等配套工程開工建設，城市綠心完成1000畝綠化工程，環球主題公園主體工程全面推進，2018年235項重大工程完成投資755億元，2019年245項重大工程計劃完成投資753億元。
將發佈鼓勵傳統商業促消費政策
北京市商務局介紹，北京已出臺《北京市2019年促消費穩增長措施》，明確了十八條具體舉措，穩存量、抓增量、挖潛能，集中發力打好政策“組合拳”，持續促進消費升級。
北京目前已出臺鼓勵發展商業品牌首店、鼓勵跨境電商發展、促進便民早餐網點發展、提高鄉村流通現代化水平的促消費政策措施，並將於近期陸續發佈實施鼓勵發展夜間經濟、鼓勵網絡零售健康發展、鼓勵傳統商業促消費、商圈改造提升、發展連鎖經營促消費等若干項政策措施。
北京旅遊、文化、體育、健康、養老、家政、教育、信息等服務消費行業主管部門將陸續出臺政策措施，形成促進服務消費的“一攬子”政策集成。目前，《北京市促進養老領域消費工作方案》和《促進家政行業服務消費增長的若干措施》都已經出臺，其他行業服務消費政策措施正在研究完善中，亟待推出。
焦點1 高精尖
五年實施41個智能製造重點項目
市經信局副局長毛東軍表示，北京正在著手組建市區兩級高精尖產業落地工作推進專班，建立全市統一項目庫，結合各區實際制定項目劃定標準。2014年到2018年，北京推動退出一般製造業企業2360家，實施41個智能製造重點示範項目，北汽模塑等22家企業入選國家綠色工廠，經濟技術開發區入選國家綠色園區。
在項目落地方面，毛東軍介紹，北京推進奔馳純電動乘用車技術改造（亦莊）、燕東八英寸集成電路生產線、中芯國際12英寸集成電路生產線、京東方生命科技產業園等一批重大高精尖項目實施，加快培育千億級航母企業，加速奔馳新能源汽車（順義）、中關村醫療器械產業園二期等42個製造業項目實現落地，同仁堂大興生產基地、八億時空液晶材料等24個製造業項目竣工。
記者瞭解到，第十屆中國衛星導航年會將於5月22日至5月25日在北京國測國際會議會展中心舉辦。
焦點2 人才引進
申請30項出入境改革政策措施
市商務局副局長、新聞發言人劉梅英介紹，北京市先後向公安部申請30項出入境改革政策措施，設立中關村、朝陽、順義、石景山、通州5個外國人出入境服務大廳，為北京外籍人才提供更加寬鬆便捷的出入境、停居留環境。2015年以來，共受理外籍人才永久居留2100餘人，超過前十年辦理的總量。
據介紹，2018年北京出臺了支持建設世界一流新型研發機構實施辦法，探索與世界接軌的科研管理與運行機制。生命科學研究所量子信息科學研究院、腦科學與類腦研究中心、智源人工智能研究院、石墨烯研究院、納米能源與系統研究所等一批新型研發機構，吸引集聚了一批戰略性科技創新領軍人才，有望實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果的重大突破，成為北京乃至國家的重要戰略科技力量。
市科委副主任楊仁全在會上表示，目前，北京腦科學與類腦研究中心面向全球公開遴選中心主任，已正式引進10位PI和4位技術中心主任。量子信息科學研究院以科研人員“兼聘”的創新形式，首批94名兼聘科研人員已落實到位。
焦點3 京津冀
5所醫療衛生機構對口幫扶雄安
林克慶表示，京津冀協同發展中期目標開局良好，“軌道上的京津冀”加快打造，環首都“半小時通勤圈”逐步擴大，北京大興國際機場航站樓全面進入內部精品裝修階段，飛行區4條跑道全部貫通、校飛任務全部完成。
據介紹，2018年京津冀及周邊地區PM2.5年均濃度為60微克/立方米、比上年同期下降11.8%。五年來京冀生態水源保護林建設合作項目累計造林50萬畝，京津風沙源治理二期工程建設任務共計122萬畝。
京津冀在產業協作方面持續深化，曹妃甸示範區累計簽約北京項目130餘個，天津濱海-中關村科技園掛牌以來新增註冊企業達到941家，中關村企業在津冀設立分支機構累計達7300多家。
林克慶表示，北京全力支持雄安新區建設，出臺“交鑰匙”項目實施暫行辦法，全額支持新建3所學校和1所醫院“交鑰匙”項目，對口支持的4所學校掛牌，5所醫療衛生機構對口幫扶工作全面啟動，切實做到“雄安需要什麼，就主動支持什麼”。
焦點4 創新創業
海淀平均每天誕生50家科技企業
海淀區區長戴彬彬在會上介紹了海淀科技創新的成績單。平均每天誕生50家科技企業，全年新增註冊科技型企業1.8萬家。
戴彬彬介紹，2018年，海淀區研發投入強度為9.8%，是全國的4.6倍，高於韓國、日本等發達國家強度；駐區單位在量子芯片、納米材料、人工智能等領域獲得國家科技獎佔全國的26%；各類創新主體參與制定國際標準138項、國家標準747項；園區企業總收入超過2.3萬億元，同比增長10%以上，並首次實現科技企業在全區區級稅收貢獻中排名第一。
“海淀平均每天誕生50家科技企業，全年新增註冊科技型企業1.8萬家；國家級高新技術企業總數歷史性突破1萬家。”戴彬彬說，海淀技術合同成交額1747.2億元，同比增長7.8%，佔全市的35.2%。全區發明專利授權量2.23萬件，佔全市的47.5%；PCT專利申請量2793件，佔全市的42.8%；萬人發明專利擁有量超過300件，是全國平均水平的30倍。
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2018年北京高質量發展成績單
GDP超過3萬億元 同比增長6.6%
人均GDP達2.13萬美元 居全國第一
全員勞動生產率24萬元/人左右 居全國第一
國家高新技術企業達2.5萬家 增長25%
平均每天新設創新型企業199家
技術合同成交額增長10.5%
中關村示範區總收入5.88萬億元 增長11%
創業投資案例數、金額均居全國第一
獨角獸企業80家，佔全國近一半，居全國第一
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