大清早，一位书记的“晨光行动”
“仇书记早啊！”4月2日，早上八点半，南京城北，西北护城河边，鼓楼区下关街道党工委书记仇建军一行走在河堤栈道，居民郭开虎隔着栅栏向他打招呼。仇建军随手从怀里掏出一包烟，抽出一根扔过去。“书记总是这么客气。”郭开虎大笑，稳稳接住。这段河堤下面新修了截流闸。截流闸原是水利工程，仇建军提出，水利工程稍加改造，上面铺上木板，砌好围栏，就是观水平台。“经常出来转，这些问题自然会被发现。”仇建军说。郭开虎一边点着烟，一边又说开了：“上面再搭个凉篷就更好了。”一行人都被老郭逗笑了。
1年前，郭开虎最烦见到街道上来人。他的家就在河堤边。院子里的违建盖了有30年，小区要出新，必须拆违建，郭开虎一万个不愿意。最后，小区所有的违建都拆了，空间让出来，绿化出新跟上去，河堤整出一条木栈道，居住环境大变样，被拆的家庭和街道干部“混”成了朋友。见到街道来人，郭开虎每次远远见了都喊着打招呼。
今年春节一过，鼓楼区推出“晨光行动”，13个街道的书记、主任带领城管主任、城管科长、中队长，每天提前1小时上班“扫街”，主要任务是巡查辖区内市容市貌等问题，并做到立即办理、随时反馈。
每天提前1小时上班，仇建军觉得很自然。“不搞‘晨光’，我们也是提早上班。”当天早上，仇建军和街道主任王可可、负责城管工作的副主任李金国，还有城管队员等成员不到八点就开始“巡街”。
下关街道是老城区，东接盐仓桥，西临长江。每周前3天，上班前1小时，街道书记都会带队巡查东边三大老小区。今年下关街道1平方公里老城区纳入省宜居街区示范片区改造，街道上下都很振奋。一大早，别人还没出门，这一行人走走停停已看完两个社区，大到停车位，小到下水管道，看见什么聊什么。有居民走过来加入讨论，仇建军不时给来人发烟。不知不觉，一包烟剩不到半包。“老城更新，不光是要变好看，更重要的是对准人的需求。边边角角摸透了，才知道哪里需要休闲桌椅，哪里需要晾晒空地。”
建宜居街区，设计是关键。一行人谈工作不忘调侃自己：“我们能算是社区规划师吧。设计不是专家在图纸上画出来的，是这样用双脚跑出来的。”
“晨光”中，鼓楼区13个街道的一把手都走在路上。在二条巷鼓楼街菜场附近，湖南路街道党工委书记王媛带队巡查，发现几个占道经营的摊贩， 赶紧上前劝说。街道“12319热线”受理占道经营投诉数量下降68%，这数字的背后是工作人员无数的努力。
华侨路街道每月集中整治一项城市顽疾，有的月份是对准一条背街小巷，有时是攻关几个停车位。豆菜桥、峨嵋岭街因靠近农贸市场，巷子里的果蔬店和小餐饮占道经营、倚门出摊，屡禁不止。街道党工委书记刘东生已经数不清去过多少趟了。在街道干部的努力下，现在沿街店家都能在规定时间内自觉做好门前三包，物品摆放合规，秩序井然。 记者 颜 芳
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