欲塞兩名親信進美聯儲理事會,特朗普離控制美聯儲還有多遠?

美聯儲的獨立性或遭遇空前挑戰。

過去的一週裡,特朗普不僅連續4次要求美聯儲降息,且透露將提名兩位親信為美聯儲理事。

當地時間4月4日,特朗普在白宮宣佈,他將提名赫爾曼·凱恩(Herman Cain)為美聯儲理事。特朗普這麼形容凱恩,“我推薦赫爾曼·凱恩。一個了不起的人,他是我的朋友”,“我極力向美聯儲推薦凱恩,還通知了他的家人,凱恩現在正在做一些預備檢查,我覺得他的狀態會很好。”

欲塞两名亲信进美联储理事会,特朗普离控制美联储还有多远?

赫爾曼·凱恩(Herman Cain) 視覺中國 資料圖

3月末,特朗普向美聯儲董事會提名了一名保守派候選人,傳統基金會(Heritage Foundation)首席經濟學家斯蒂芬·摩爾(Stephen Moore),他曾在2016年特朗普大選時,擔任特朗普的競選經濟顧問,是特朗普的堅定支持者。

提名美聯儲理事是總統直接影響貨幣政策的一種方式,但他所提名的人選都必須通過參議院的聽證並得到參議院的最終投票確認。自上任以來,特朗普已經任命4人進入美聯儲理事會(共7人)。

如果對凱恩和摩爾的提名獲批准,意味著特朗普把兩個忠誠的政治夥伴放入了與他意見分歧的美聯儲。

凱恩現年73歲,職業生涯始於一家名為Pillsbury的食品公司,上個世紀80年代先後在漢堡王(Burger King)和披薩教父(Godfather's Pizza )擔任高管。此後,他有近十年的聯儲體系任職經歷。1989年-1991年期間任職於堪薩斯城聯儲奧馬哈分行,1992年至1996年在堪薩斯城聯儲先後擔任副主席和主席。1996年離開美聯儲系統,在美國全國餐飲協會擔任CEO並任職3年。凱恩後又角逐共和黨總統候選人提名,最終因性醜聞出局。

2011年5月,作為茶黨運動支持者(共和黨內右翼民粹主義運動)的凱恩宣佈自己參加總統競選,成為2012年大選共和黨唯一的非裔參選人,一度在民調中領先時任總統的奧巴馬,還表示支持金本位。然而2011年11月,凱恩受到性醜聞指控(琴吉·懷特婚外情事件),這導致他在12月3日宣佈終止競選。凱恩於2018年9月曾成立政治行動委員會(PAC),“美國反擊”(America Fighting Back),會呼籲美國人支持特朗普。當凱恩知道特朗普有意提名他時,他表示“自願放棄在政治行動委員會中活動”,隨即退出。

有意思的是,關於性醜聞和出軌指控(也是這一指控讓凱恩沒能最終獲得共和黨總統候選人提名),凱恩曾表示,“這些指控是不正確的”,但又承認“自己在生活中犯了錯誤。”

特朗普則在白宮指出,凱恩目前正在接受作為美聯儲理事候選人的相關調查,並認為他是擔任美聯儲理事的合適人選。

現年59歲的摩爾為資深共和黨人,是《華爾街日報》資深經濟評論員,也是編委會成員,同時也是CNN、CNBC等主流財經媒體的評論員。

1999至2004年間,摩爾創辦了“經濟增長俱樂部”( Club for Growth)並擔任主席,2003年-2004年,該組織為共和黨國會議員候選人在黨外籌集資金近2200萬美元。

摩爾長期以來支持減稅,且是共和黨內供給學派的支持者,現在還擔任知名保守派智庫卡託研究所資深研究員。

摩爾踏入政壇始於上個世紀80年代,1987年他是里根政府“私有化委員會”的研究負責人,並於1988年在白宮經濟委員會擔任特殊顧問,在2012年凱恩的競選團隊和2016年特朗普的競選團隊中,摩爾都是主要的經濟顧問。2018年,摩爾與另一名作者Arthur Laffer合著《特朗普經濟學》(Trumponomics)一書出版,書中指出,特朗普團隊的減稅計劃將使GDP增長在不提升赤字的前提下提升至6%,特朗普在推特上還為該書點贊。不僅如此,摩爾與現任白宮經濟委員會主席庫德洛也有頗多交集。2015年,摩爾與庫德洛共同成立委員會,致力於解決低增長和薪資增長緩慢等問題;

去年12月美聯儲召開議息會議前,當地時間12月18日早晨七時一刻,《華爾街日報》以編委會之名發表社論《美聯儲該暫停加息了》(Time for a Fed Pause),該文指出,包括通脹數據在內的多項經濟數據顯示應該對利率當心了。當日稍晚,特朗普發送推特稱,“我希望美聯儲的傢伙們都讀一讀今天的《華爾街日報》社論,免得在做決策時出錯。不要讓市場沒有流動性了......祝好運!”

3月末,摩爾向《紐約時報》表示,他對美聯儲去年12月加息的“令人費解”的決定“非常憤怒”,特朗普總統對此也非常憤怒。美聯儲此舉已導致大宗商品價格已經大幅下跌。

4月8日,英國《金融時報》發表社論《特朗普必須停止向美聯儲“塞人”》。文章指出,如果特朗普的兩個支持者加入聯邦儲備委員會,明年美國大選前降息的壓力將會非常大。更重要的是,美聯儲獨立性將受到削弱。

“這兩人都沒有資格加入管理美國貨幣政策的理事會,畢竟美元是世界儲備貨幣。……美國參議院應該恪盡職責,否決凱恩和摩爾。不值得特地為他們舉行聽證會。”

此前特朗普提名的卡內基梅隆大學經濟學教授Marvin Goodfriend在結束參議院聽證後未見最終獲得通過,也未有另一位獲得提名的前美聯儲經濟學家Nellie Liang進入參議員聽證會環節的消息。


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