2019-04-09 16:34 | 浙江新闻客户端 通讯员 金政宣 记者 钱关键
近年来，在永康市委政法委的领导下，永康市公安局始终围绕人民群众反映强烈的治安热点问题，以“四全举措” 深入开展黄赌打击整治工作，助力“扫黑除恶”专项斗争、金华市文明城市创建等活动。去年以来共破获涉黄赌、侵犯著作权类部督案件4起、省督案件4起，治安警种“扫黑除恶”专项斗争工作在金华市《政法情况》专刊上刊登，全年取得黄赌常态打击全市第一、治安警种“扫黑除恶”专项斗争第一的成绩，全力遏制了黄赌警情高发态势，切实净化永康社会治安环境。
一是构建“全链条”黄赌打击体系。一是健全专案经营工作机制。对重大涉黄赌案件采取全程经营、专案打击，确保追上打下，打深打透。2018年度，成功破获以武某为首的涉黑组织卖淫案，以胡某为首的开设网络赌场案，以徐某为首的组织、强迫卖淫案，以覃某为首的网络赌博案等重特大案件6起，抓获违法犯罪嫌疑人86人。二是健全精准打击工作机制。总结提炼出利用互联网大数据打击“无现场”涉黄违法犯罪技战法，探索建立精准打击工作机制，一举改变以往蹲点守候抓现行的侦查方式，提升办案效能。去年9月，通过对2名组织卖淫的嫌疑人的微信转账记录、视频监控倒查、集中审讯攻坚，顺藤摸瓜逐一查明卖淫女、嫖客身份，行政处罚80余人。三是健全帮扶指导工作机制。结合“三服务”活动，治安大队定期到派出所走访，征集意见与问题，有针对性地开展指导帮扶工作。
二是构建“全覆盖”场所管控体系。一是实行分级分类管控制度。根据永康市公安局涉黄赌场所分级分类管理工作规范，对重点场所开展全面清查排摸，并进行分级分类管控，建立黑名单制度，定期通报市场监管部门。二是实行三级巡查监管制度。局层面上，由治安牵头，每月至少组织一次暗访，对发现的问题逐一交办，限期打击；派出所层面上，由所长带队，每周至少开展一次夜查，针对重点区域场所，由所领导带队每日夜查，营造严打严管声势；社区民警层面上，由社区民警结合日常监督检查和信息采录工作，从中发现涉黄赌问题和线索。三是实行预警交办监管制度。成立由治安、刑侦、网警等部门组成的工作专班，并确定专门联系人，开展每周会商，重点分析每周涉黄赌警情高发区域及类型、人群分类等情况；对重大线索及时会商，开展专案经营。安排专人对每周黄赌打击、警情等数据进行汇总、通报，督促提醒各派出所有针对性开展工作；对打击整治不力的派出所，由分管领导进行约谈。
三是构建“全方位”社会防控体系。一是抓关键，盯牢“高危点”。对群众举报频繁、排查摸底问题严重的“高危场所”，张贴“公安挂牌整治场所”醒目标识，在周边设立临时岗亭，处警、巡逻工作中对临时岗亭周边情况予以特别关注，及时发现、收集各类违法犯罪线索，予以严厉打击。二是抓制度，织密“巡逻线”。建立网格化联防工作机制，乡镇层面组建由护村队员、村干部、平安志愿者等构成的义务巡逻队，派出所组建公开巡逻队、便衣抓捕队、视频巡查队“三支队伍”，统一调度指挥，明确工作职责，营造严打整治声势。三是抓技防，筑牢“防控面”。针对黄赌重点整治区域管辖街道（东城街道办事处）专门设立专项整治经费，扩大天网投入，在重点区域加装监控44个，基本实现了监控全覆盖，实行24小时视频巡查；安装高音喇叭10个，在确保居民休息前提下进行播报公告、警示。
四是构建“全领域”预防教育体系。一是抓住重点，分类教育引导。完善教育引导制度，对于已被收押的人员，由看守所、拘留所对其开展针对性的教育引导，避免重走歧途。二是突破难点，强化源头管控。完善房东管理制度，由辖区所组织召开社区民警、易涉黄赌场所负责人、出租房东会议，宣传有关法律法规，签订法律责任告知书，并对涉黄场所房东进行约谈。其中，党员、村干部由乡镇纪委介入约谈，敦促主动退租。对已告知法律责任，但仍未解除租赁，且租赁场所被受立案查处的，依法追究房东法律责任，去年以来，共依法处理涉案房东9人，其中采取强制措施5人，行政处罚4人。三是关注焦点，营造良好氛围。利用报纸、电视、网络等媒体曝光黄赌典型案例，结合平安永康法制文艺宣传活动，组织民警到各镇街区发放扫黄禁赌宣传资料。设立举报奖励机制，公布举报电话、微信举报方式等，畅通信息传递渠道。对提供有效线索的群众给予奖励，奖金立报立奖，发放不过夜，提高群众举报的积极性，营造全民参与积极氛围。
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