3月5日，在今年全國“兩會”上，國務院總理李克強所作的《政府工作報告》提到，城鎮老舊小區量大面廣，要大力進行改造提升，更新水電路氣等配套設施，支持加裝電梯……目前，瑞安老舊小區加裝電梯情況如何呢？
3月20日，在瑞安市嘉源住宅加裝電梯服務有限公司（下稱嘉源電梯公司）的辦公室裡人聲鼎沸。一天下來，負責人已接待了四五撥前來諮詢的市民，他們都是想來了解六七層樓高的樓房是如何加裝電梯的。該負責人告訴記者，如今老舊小區加裝電梯的需求非常高，我市的華祥家園僅一個小區就加裝了9臺電梯，清泰小區於今年3月12日開工加裝2臺電梯，清泰小區有意向申請加裝電梯的單元樓還有七八幢，前來諮詢的市民更是絡繹不絕。
那麼，這些成功通過審批加裝電梯的小區，他們的情況如何？近日，記者進行了探訪。
01
老舊小區加裝電梯需求大
記者從安陽街道華瑞社區、萬松社區等多個社區瞭解到，目前，來諮詢以及領取資料的居民非常多，加裝電梯的願望非常強烈。嘉源電梯公司負責人告訴記者，今年以來，已有50多戶居民向他們諮詢加裝電梯事宜。記者從住建審批窗口獲悉，我市已批既有住宅加裝電梯18臺，審批數量是溫州各縣（市、區）裡最多的。
72歲的林建國，2006年入住清蓮小區，買菜、接送孫子、鍛鍊……家住5樓的他每天都要氣喘吁吁地上下好幾趟。“老伴腿腳不怎麼好，爬5層樓很累，所以她很少下樓。一旦家裡缺點什麼東西都要我跑腿，可把我累的夠嗆！真的非常希望能加裝電梯。”聽說最近清泰小區有兩幢單元樓開工加裝電梯了，老林非常羨慕，還多次問兒子加裝電梯怎麼申請。
但沒個牽頭人，又不知道左鄰右舍同不同意加裝電梯，手續怎麼辦，都讓老林犯了難。他向記者感嘆，雖然現在勉強能上下樓，
但是誰都有走不動的那一天，到時候怎樣上下樓？不說那麼遠，現在平日裡抱小孩、提大米上下樓也是很不容易，誰家沒有老人呢。家住京都花園的徐先生自從2018年起就非常關注加裝電梯的事情，他所在的小區業主群裡也隔三差五在討論這件事。近日，他收到了社區向居民發放的加裝電梯的相關資料，正積極做準備工作。“我們年輕人爬樓梯都嫌累，更別說老年人了，本來考慮是不是要另買房子了，聽說現在支持加裝電梯，順利的話就不考慮再買剛需性住房。而且裝了電梯房價也會漲，何樂而不為呢。”徐先生這樣說：“就是讓我多出個幾萬塊也願意。”
02
首批審批通過加裝電梯的小區
記者從住建審批窗口瞭解到，位於羅陽大道的華祥家園是我市首批加裝電梯的小區，目前，該小區加裝電梯工程已接近完工。該小區是如何解決各種問題，順利通過審批的呢？
日前，記者來到華祥家園，發現這裡有9幢單元樓前都在施工加裝電梯，只見加裝電梯井框架結構已基本完工。在樓下曬太陽的華祥家園4幢住戶陳先生告訴記者，這裡是嶺下村的返回地，小區建好入住已有七八年時間，靠裡面的3幢未施工的單元樓是小區建好時就自帶電梯的，剩餘的大部分單元樓是沒帶電梯的。“每天看著那3幢的住戶電梯上下樓，別提有多羨慕了。早用早享受，早裝一天電梯就少爬一天樓梯。”
“我們這裡都是7層的，4層以上就感覺很難爬了。”陳先生說，聽說過家裡有老人的高層住戶將住宅賣了，再買低層的住，但是低層的房屋潮溼、採光又差，住低層也是無奈之舉。
意見統一
加裝電梯難道就沒有住戶反對嗎？陳先生解答說，村民是一致同意加裝電梯的，將住宅賣給了其他人的，在房屋買賣時村裡要求必須要在協議上簽字同意未來加裝電梯事宜，因此非常順利。
資金協調
在華祥家園，加裝電梯的資金問題也非常順利解決。陳先生笑說，這個大難題在他們這裡完全不存在，大家連一戶出資多少錢都不太清楚，只知道每個單元樓總費用在近四十萬元。這是因為該村將每個單元樓的一樓用作集體商業用途，加裝電梯的資金就從獲得的收益裡出。
申請事宜
華祥家園住戶將申請加裝電梯相關事宜全部委託給該小區物業管理公司辦理。此外，記者還走訪了清泰小區，該小區1幢和14幢住戶達成一致意見後，將相關事宜委託給嘉源電梯公司辦理，已於3月12日開工加裝電梯。
相較於華祥家園加裝的電梯，清泰小區該2幢的電梯體型更小，規格為1.4米*2米，承重量為450千克，一次可承載6人。
04
加裝電梯到底難在哪裡？
老舊居民樓加裝電梯，深受居民歡迎。但放眼全國，這都不是件容易的事。記者深入調查發現，主要面臨三大難題：
住戶意見難統一
住戶意見難統一的難題是最難以解決的，持有反對意見的低層住戶理由是五花八門。體育小區的季女士說裝了電梯不僅影響通風、影響視線，還影響採光。“本來夏天把大門一打開兩邊通風可涼快了，裝了電梯就不通風了，原本從客廳就能直接看到馬路，裝了電梯只能看到電梯井了。還有裝了電梯，旁邊的房間光線暗了太陽曬得也少了。”
除了季女士這種說法，有住戶怕對房屋抗震有影響，有住戶擔心地面停車位會減少，也有住戶擔心影響消防通道以及急救通道，甚至還有人說電梯上下運行會有聲音。有住戶直言：“裝不裝電梯，對我們沒任何意義。加裝電梯，我們不僅要出錢，還會影響家裡採光。”
根據相關文件，加裝電梯的申請應經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且佔總戶數三分之二以上的業主同意並簽訂協議後提出。住建審批窗口相關負責人表示，提出申請後，需要處理好不同意見或沒有反對以後，才予以審批通過。該負責人表示
，有市民早上剛送來申請表，因為四鄰糾紛，下午又將申請表拿了回去。出資費用難協調
在陽和小區某幢，除了三樓住戶，其他住戶全部同意加裝電梯。三樓住戶明確表示自己可以走樓梯，不願意出這份錢。加裝電梯一事因此作罷。
無人牽頭跑審批
另外，無人牽頭跑審批也是一大難題。嘉源電梯公司負責人無奈地說，本來他們並沒有打算承接住戶審批手續，但是住戶普遍反映沒有牽頭人，因為想做成電梯生意，只好答應幫他們跑審批了。
05
三大難題如何解決？
針對住戶意見難統一、出資費用難協調、無人牽頭跑審批的難題，已成功加裝電梯的小區是如何解決的呢？
統一意見，不傷鄰里感情
關於住戶意見難統一的問題，清泰小區的黃阿姨有話說。“大家都要站在對方立場上想問題，高層住戶充分考慮一二層住戶的訴求，低層住戶多理解支持高層住戶的迫切需求，這樣才能讓大家都滿意。”黃阿姨傳授經驗之談，要裝電梯的都是老小區，除了個別住戶外，都是十幾二十年的老鄰居了，彼此知根知底，每天抬頭不見低頭見，無論如何不要因為這件事而紅臉。
設定出資比例
關於資金問題，涉及瞭如何分攤費用，以及後續的電費、維修費等。嘉源電梯公司負責人表示，降低或免除一二層居民的出資比例，甚至給予補貼，能解決大部分問題。
目前，市面上6層和7層住宅一般參照《有效樓層係數法》的標準進行分攤費用。嘉源電梯公司負責人告訴記者，也有少數住戶之間相互調整資金的，富有一點的住戶願意幫助一下困難一點的住戶。
假設6層樓住宅加裝電梯費用45萬元，1層住戶無需出資，2層住戶出資30000元，3層住戶出資60000元，4層住戶出資90000元，5層住戶出資120000元，6層住戶出資150000元。
也就是說，如果該6層樓每層有2戶，6層住戶每戶需出資75000元，如果該6層樓每層有3戶，每戶出資50000萬元。
假設7層樓住宅加裝電梯費用48萬元，1層住戶無需出資，2層住戶出資22857.14元，3層住戶出資45714.28元，4層住戶出資68571.42元，5層住戶出資91428.56元，6層用戶出資114285.7元，7層住戶出資137142.9元。
也就是說，如果該7層樓每戶有2戶，7層住戶每戶需出資68571.45元，如果該7層樓每層有3戶，每戶出資45714.3元。
此外，記者瞭解到每年電梯維護費約3000元，各住戶也按照此比例承擔維護費和電費。
委託審批
對於無人牽頭跑審批的問題，目前，我市多個小區都是將相關事宜委託給物業或電梯公司辦理。
記者 | 錢楓楓
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