1、惠企政策对企业发展起到积极地推动作用，财政部门相关惠企政策及落实情况：
近两年，山东省出台了系列惠企政策，主要体现在四个政策文件：省委省政府出台的《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号），以及省政府出台的《支持实体经济高质量发展的若干意见》（鲁政发〔2018〕21号）《关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》（鲁政发〔2018〕24号）和《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》（鲁政发〔2018〕26号）等。近期，经过对惠企政策落实情况全面筛查，梳理惠企政策共132项，自2017年至今，已落实兑现了112项，其余20项，因我市没有符合要求的企业或未下达申报文件等原因，未能落实兑现。已落实的112项惠企政策，共为企业争取上级补助资金2.28亿元，认缴新旧动能转换基金3亿元，减征各项税费8.79亿元，发放贷款3450万元，帮助融资3.84亿元，办理债转股20亿元。一系列优惠政策的实施，对促进企业发展和优化营商环境起到积极作用。
2、财政部门在促进企业产业升级方面，都有哪些优惠政策，以及这些政策的落实情况？
2018年，山东省统筹省级相关专项资金，加快新旧动能转换基金设立步伐，确保“十强”产业都有基金支持，新旧动能转换引导基金按规定可采用直投等方式支持相关重大项目建设。市财政局按照济宁市提出的新旧动能转换基金出资建议额度，结合实际财力水平，我市认缴新旧动能转换基金30000万元。
自2018年10月1日起，省财政对获得国家级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台、国家中小企业创新创业特色载体的，最高给予100万元一次性奖励。市财政局积极争取政策，扶持我市中小微企业发展，联合中小企业办、科技局成功申报国家级创业创新示范基地，收到省级资金800万元，现已全部拨付到位。
3、科级创新是企业持续发展的动力和源泉。财政部门在这方面都有哪些惠企政策及落实情况？
2017年，山东省开展实施了科技型中小微企业创新竞技行动计划，遴选创新能力强、拥有自主知识产权的科技型中小微企业，通过科技项目和融资支持等方式给予最高100万元的支持；对入围中国创新创业大赛全国行业总决赛并获得奖励的，省财政按1∶1的比例给予配套支持。市财政局积极落实惠企政策，2017年，我市有12家企业（科研机构），获得省科技型中小微企业创新竞技行动资金支持，共270万元，及时拨付到位；2018年，我市有37家企业（科研机构）在省科技型中小微企业创新竞技行动晋级，预计将获资金支持1000余万元。
4、财政部门在扩内需补短板促发展方面，都有哪些优惠政策，以及这些政策的落实情况？
2018年，山东省启动农村人居环境整治三年行动，到2020年，全省投资1500亿元，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。市财政局积极落实政策，将2017年下达的省级城镇化建设资金-农村生活垃圾分类和资源化利用资金257万元，及时拨付到环卫局，由市环卫局拨付至相关镇街。将2017年下达的省级城镇化建设资金-污水处理设施建设资金100万元，及时拨付至市住建局。
2018年，山东省开展文化惠民消费活动，群众在签约企业商户的文化产品消费，享受折上折优惠。公共体育场馆向社会免费或低收费开放。市财政局积极落实政策，2018年8月我市成功获批山东省文化消费示范县，对我市发放定向文化惠民消费卷50万元，2019年市财政列支预算100万元给与支持补助。2017至2018年度我市在拨付省级补助资金208万元的基础上，市财政安排资金700万元推动公共体育场馆向社会免费或低收费开放。
省政府出台政策，支持公立医疗机构、国有企事业单位所属医疗机构，开设老年病房、设立养老机构、康复医院等，开展医养结合服务。市财政局认真落实政策，2017年、2018年，积极对上争取省级资金141.32万元，用于养老机构建设和运营补贴。截至目前，全市已有张庄镇医养中心、太平镇两院一体、钢山街道医养中心等7家公立医疗机构设立养老机构或转型为护理院，开展医养结合服务。
5、财政部门在减税降费、教育培训等方面，都有哪些优惠政策，以及这些政策的落实情况？
为减轻企业税费负担，深入推进减税降费，山东省开展减税降费专项督查，推动税收优惠政策全面落地。市财政局积极落实政策，选择5家重点企业为涉企收费监测点，聘请3位涉企收费监察员，监测各项收费政策执行情况。建立市级涉企收费监测“直通车”制度，各收费监测员、监察员发现不合规收费，可直接汇报。
为全面提升民营企业管理水平，省政府出台政策，加大对民营企业家培训力度。市财政局积极落实政策，每年都安排预算资金，对民营企业家进行各类培训。其中：企业挂牌上市培训资金2017年安排39.2万元，2018年安排34万元，对推进企业发展起到积极作用。
文字：市财政局
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