2019-04-10 18:24:50 佚名

小蒙myh082637

林业是重要的公益事业和基础产业，承担着生态产品供给和生态服务的重要任务。2016年国家颁布了哪些林业政策，对未来林业的发挥有什么影响呢？我们一起来看一下。

1、11月28日中央财政累计安排165亿元支持新一轮退耕还林还草3010万亩

2014年至2016年，中央财政累计安排165亿元(不含基本建设支出)，支持实施新一轮退耕还林还草3010万亩，其中，2016年安排90亿元，新增任务1510万亩。新一轮退耕还林还草按照农民自愿、政府引导的原则，根据各地申报情况安排退耕还林还草任务，国家按照退耕还林每亩1500元、退耕还草每亩1000元的标准进行补助，退耕还林补助资金五年内分三次下达，退耕还草补助资金三年内分两次下达。

2、11月21日国家发改委联合国家林业局发布林业领域PPP推进指导意见

国家发改委联合国家林业局发布了《关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》，提出在林业重大生态工程、国家储备林建设、林区基础设施建设、林业保护设施建设、野生动植物保护及利用等5大重点领域实施政府和社会资本合作(PPP)模式。林业局局长张建龙表示,力争“十三五”期间，社会资本和金融资本投入林业生态建设和保护达到5000亿元。

3、11月16日国务院办公厅印发《关于完善集体林权制度的意见》

国务院办公厅印发《关于完善集体林权制度的意见》，这是继2008年以来，中央再次对集体林权制度改革工作进行全面部署。集体林改目的是增加森林资源、增加林农收入，实质就是要让广大林农能够享受改革发展带来的福利，这是改革的出发点和落脚点。通过建立责权利明晰的林业经营制度，让“国家得生态，林农得实惠”。

4、11月国家林业局印发《林业科技扶贫行动方案》

我国山区、林区和沙区是发展林业产业的重点地区，这一区域集中了60%的贫困人口。同时，林业具有涵盖范围广、产业链条长、产品种类多、就业容量大的优势。林业科技扶贫行动的总体目标是：“十三五”期间，在贫困地区推广重大林业科技成果500项、林木良种500个，扶持重大科技产业化项目10个;建立林业科技扶贫开发攻坚示范点500个，帮扶指导和发展林业科技精准扶贫示范户1万户，示范户户均增收20%以上;通过举办各级各类技术培训，培训林农和基层技术人员500万人次以上，每个贫困户掌握1-2项林业实用技术。

5、9月9日国家林业局发布指导意见 2020年建200个国家森林城市

国家林业局发布着力开展森林城市建设的指导意见，提出着力推进森林进城、森林环城、森林惠民、森林乡村建设、森林城市群建设、森林城市质量建设、森林城市文化建设、森林城市示范建设等八项主要任务。根据指导意见，到2020年，森林城市建设全面推进，基本形成符合国情、类型丰富、特色鲜明的森林城市发展格局，初步建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市、1000个森林村庄示范，城乡生态面貌明显改善，人居环境质量明显提高，居民生态文明意识明显提升。

6、7月6日国家林业局印发《全国森林经营规划(2016-2050年)》

《规划》明确了与“两个一百年”奋斗目标相衔接的未来35年全国森林经营的基本要求、目标任务、战略布局和保障措施，是指导全国森林经营工作的纲领性文件。《规划》的发布实施是推动我国现代林业转型升级发展的关键性工作，其中提出的多功能森林经营思想及其理念技术、分期发展目标、技术体系设计、森林作业法工艺规范、分区经营策略、树种经营特征等技术细节，对于进一步制定和实施省级、县级森林经营规划，引导各地全面持续科学规范开展森林经营、精准提升森林质量具有很强的指导作用，是一项具有里程碑意义的工作。

7、7月2日新版《野生动物保护法》发布

7月2日，第十二届全国人大常委会第二十一次会议高票表决通过了《野生动物保护法》三审稿，新版《野生动物保护法》将于2017年1月1日起施行。新版《野生动物保护法》认可了实质性的动物福利;加强了野生动物栖息地的保护;回归科学，把“驯养繁殖”改为“人工繁育”;限制和规范了野生动物的利用;重视对野生动物所致损害的补偿;提出了各方参与保护的制度和机制;并增加了四种违法行为的情形，而且法律责任更加严厉。

8、7月1日林业适应气候变化行动方案印发部署9大重点行动

行动方案部署了大力培育适应气候变化的良种壮苗、适地适树科学造林绿化、积极推进多功能近自然森林经营等九大重点行动。目标到2020年，林木良种使用率提高到75%以上，森林覆盖率达23%以上，森林蓄积量达165亿立方米以上，森林火灾受害率控制在0.9‰以下，主要林业有害生物成灾率控制在4‰以下，国家重点保护野生动植物保护率达95%，湿地面积不低于8亿亩，50%以上可治理沙化土地得到治理，森林、湿地和荒漠生态系统适应气候变化能力明显增强。

9、5月6日《林业发展“十三五”规划》出炉 2020年森林年生态服务价值将达到15万亿元

《规划》提出了今后5年我国林业发展的指导思想、目标指标、发展格局、战略任务、重点工程项目、制度体系等内容。《规划》提出到2020年，我国森林年生态服务价值将达到15万亿元，林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次，国家森林城市力争达到200个以上，人居生态环境将显著改善。国内木材储备供应能力将显著提高，林业产业总产值将达到8.7万亿元。

10、1月29日 2016年中央一号文件林业内容释放诸多利好

文件指出，全年计划完成造林1亿亩、森林抚育1.2亿亩，实现林业产业总产值6.3万亿元、林产品进出口贸易额1500亿美元。将实施新一轮退耕还林还草工程，扩大退耕还湿试点范围，大力推进重大林业生态工程，提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。文件在“加强农业生态治理”部分，林业改革较以往着墨更多。

附：林业补贴

对于从事林业生产经营的人，必须要深入了解各种补贴或补助政策，如果你是个林业生产经营大户，而不知国家有些什么补助或补贴政策的话，那就很吃亏了。而关于国家对于补助的政策，除了中央有统一的标准以外，有的地方还会根据本地方的实际作出调整。

1.森林生态效益补偿

根据国家级公益林权属实行不同的补偿标准，包括管护补助支出和公共管护支出两部分。

国有的国家级公益林平均补偿标准

每年每亩5元，其中管护补助支出4.75元，公共管护支出0.25元。

集体和个人所有的国家级公益林补偿标准

每年每亩15元，其中管护补助支出14.75元，公共管护支出0.25元。

2.林业补贴

(一)林木良种苗木培育补贴

主要用于对因使用良种，采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴。

补贴对象：国有育苗单位。

补贴标准：每株良种苗木平均补贴0.2元，可根据各地实际情况有变化。

(二)造林补贴

补贴对象：在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造，面积不小于1亩的造林主体。

补贴标准：人工营造，乔木林和木本油料林每亩补贴200元，灌木林每亩补贴120元(内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省灌木林每亩补贴200元)，水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元;迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。

(三)森林抚育补贴

补贴对象：承担森林抚育任务的国有森工企业、国有林场、农民专业合作社以及林业职工和农民。

补贴标准：平均每亩100元

3.林业工程项目

(一)新一轮退耕还林(草)项目

补助标准：退耕还林1500元/亩，(种苗造林费300元，现金补助1200元，分三次支付，第1年500元，第3年300元，第5年400元);退耕还草800元/亩(种苗种草费120元，现金补助680元，分两次支付，第一年380元，第三年300元)。

(二)巩固退耕还林项目

补助标准：营造薪炭林200元/亩，用材林300元/亩，经济林、绿化苗木500元/亩;

(三)天然林保护工程项目

补助标准：营造马尾松、杉木350元/亩，按树、楠竹及珍稀乡土树种370元/亩，经果林400元/亩;

(四)农业综合开发林业项目

建设内容：木本油料示范基地、林下资源开发利用、特色经济林基地建设。

补贴对象：龙头企业、专业合作社、大户、家庭农(林)场。

补助标准：每个项目中央财政投资不低于200万元以上。

(五)石漠化综合治理林业项目

补助标准：防护林300元/亩、经果林500元/亩。

4.支持林业产业发展的政策

(一)中央财政林业贷款贴息政策

补贴对象：林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，发展种、养殖业以及林产品加工贷款项目。

贴息标准：中央财政年贴息率为3%，贴息年限：1—5年;

(二)支持木本油料基地建设贴息政策

补贴对象：龙头企业、专业合作社从事种植及加工、据实给予贷款贴息

城隍庙小哥

林地是有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、采伐迹地、宜林荒山荒地、苗圃地的统称，是森林资源最基本的附属场所，“皮之不存，毛将焉附”？因此保护和发展森林资源，首当其冲就是保护和发展林地资源。

我国林地资源现状

根据我国第八次森林资源调查结果，我国森林面积2.08亿公顷，其中天然林1.22亿公顷，人工林0.69亿公顷，森林覆盖率21.63%，森林蓄积151.37亿立方米，森林面积和蓄积分别位列世界第五和第六，值得一提的是我国人工林面积稳居世界首位，连美国的监测卫星也发现“东方的一抹绿”，值得国人骄傲。

同时我们也发现，在我国森林资源公告中提及“严守林业生态红线”面临巨大压力，5年间各类违规占用林地达200万亩，主要是城镇化发展、工业化进程、局部毁林开荒造成对林地空间的挤压，林地资源的保护和发展面临巨大压力。

未来林地资源的保护和发展

习总书记的“两山论”为我国未来林地资源的保护和发展指明了方向。根据国家制定的林业发展纲要，未来，国家将从以下四个方面狠抓林业资源的保护和发展。

一是抓资源保护，划生态红线：根据相关报道以及林业重点工作安排，林业生态红线的划定工作将在今年夏季全面启动，届时，我国的林地资源将会构筑挡箭牌，穿上防弹衣，破坏和占用林地资源的行为会受到有效遏制。
二是抓生态工程，保资源双增：国家将会进一步加大退耕还林、天保工程、长江岸线复绿、三北防护林等重点工程建设，全面推动生态修复和兴林复绿活动，确保国家森林资源稳步增长，实现面积和蓄积双增。
三是抓林业改革，增发展动力：继续深化集体林权制度改革的配套改革，推行“林长制”，从“增绿”、“护绿”、“管绿”、“活绿”、“用绿”上挖掘林业资源保护和发展的潜力，切实增加林业发展动力。
四是抓森林经营，促提质增效：全面编制森林经营方案，逐步建立健全国家、省、县三级森林经营规划体系，开展科学经营，修复改造低产林分，加大森林抚育管理，加快速丰林基地建设，提高我国木材和林产品的供给能力，实现森林资源的永续利用等。

可以肯定的是，我国的林地资源将步入严监管期和快速发展期，未来，只会出现稳步提升和快速发展的局面，我国的森林资源不仅数量会得到大幅提高，质量也会不断提升。

基层林业

我有500亩果园，也算是搞的立体经济林业，在红枣和石榴树下分区养殖，喂了有2000多只鸡和600多只鹅，这样鸡和鹅在树下生存吃草，啄虫子，拉下的粪便在树下又是很好的有机肥。这种放养的鸡鹅其肉质很好，很受大家喜欢。每年的红枣和石榴收回来都是色泽光亮，果形饱满，囗感甜润，红枣和石榴品质绿色环保，很受消费者欢迎。在200亩核桃树下喂有150头羊，羊在树下自由走动，场景生动。卖出的肥羊，羊肉鲜美供不应求。当然这种立体的养殖一定要注意疫情，可是个技术活，如有相似情况，遇到问题可以联系沟通哦。看到此文的给个赞吧。

品枣

未来林地该如何发展？对这问题，我有丰富的设想。林地，是指成片的天然林、次生林、人工林等覆盖的土地，包括用材林、经济林、保护林等。对于每种林地，有着各种不同的开发价值。在广大农村里，主要是天然林地、经济林地，如何开发发展呢？

农村开发，主要还是围着种植、养殖、乡村旅游转。林地虽是林，但也有种植蘑菇、菌类的空间。可根据当地气候、温度、湿度、市场情况，选择合适菌类特别是特色菌类进行种植，无论天然林还是经济林，都可有很大的发挥余地。如果是经济林，还可考虑套种或嫁接相关品种，根据经济林自身情况而定。

而养殖上发挥的空间也很大，主要就是散养，经济林散养鸡、鸭、鹅、猪等，天然林养猪、兔、羊、牛、鸡、鸭、鹅等都是比较适合的，也是倍受消费者欢迎的。当然，从经济价值来说，还是走特色之路比较好。人无我有、人有我优，更能获得消费者的好奇与体验欲望。

随着城镇消费者个性化、娱乐化、旅游化消费趋势的增强，乡村旅游开发的前景也是非常广阔的。经济林的旅游主要与采摘体验关联，天然林的发挥空间主要与环境、空气、山珍、餐饮、玩耍等关联，但无论哪种林地都可因地制宜而做出经济效益好、体验感受佳的旅游体。

贵州山妹妹

关于林地未来的发展。我市位于北京的平谷山区。这两年北京放宽了林地的使用权。鼓励农民家庭经营。一家子承包百十亩林地，在林子里养鸡种菜。培育药材或者搞旅游接待。在苹果。这种叫家庭林场。经济组织形式。已经试用了两年了。

经营林地和经营果园不同。家庭林场经营管理的绝大部分是集体生态林。这就意味着京郊漫山遍野的松，柏，杨，愧等生态树木，在被保护的同时，也将创造出经济价值。目前家庭林场在昌平。房山，怀柔，平谷等地推出。

嗯。北京市共有。1330万亩集体林地。其中生态林地1070万亩。商品林地260万亩。商品林娜，也就是苹果，梨，桃等经济树木为主。也可以直接产生经济效益。生态林以松柏，杨愧等生态树木为主。其主要作用是涵养生态。

这种改革让几乎不能动的集体生态林给农民带来。实打实的经济收益。但收益主要来自于财政补贴，而不是林地本身产程。这也给后期集体生态林抵押贷款贷来了难度，毕竟林子本身并不直接生钱。这种成吗？是严格保护森林资源为前提。如果出现恶意破坏植被。改变林地用途。使用伪。违禁药等情况。将取消家庭林场经营的经营资格。

种植养殖对。场地要求不高。但如果发展旅游。那必不可免的是你配套设施建设。既不能破坏林地资源，又想满足接待需求，这个矛盾如何解决？在北京承包中政策放宽的使用权，也就是允许家庭林场在其经营的林地范围，内修建直接于经营与管理服务的设施。

这种探索政策集成机制，加大对家庭农场的鼓励，引导和扶持力度。未来的林场主有望在林权抵押贷款贴息，山区小流域治理生态，生态林森林保险，农业政策性保险等方面，享有优先权。北京为我们打开了林地的发展的一个方向。也推动全国林地的发展。起到很好的作用。

趣拍小泽

未来林地规划，现在农村林地一片绿色，原因是年轻人都出门打工了，院子里也是荒草，林地里长满了大小树木，其实近些年森林植物成长的很好，植树造林，有些荒山种上了果树，大力发展林下养殖，树林下可以养殖鸡，种林下作物，磨菇，还原一些适合当地林下的产品，比如，五贝子，蜜猴桃，人参，现在森林已复盖整个三分之一，水土流失已比以前损失减少，国家大力发展森林，适合林木经济，比如种梧桐，杉木，都是经济发展带动一切的因素，全中国的林地整体来说是一个很好的因素，希望大家共同努力，建设一个没有污染的环境，有了林地的覆盖面，空乞好了，人民生活质量大大改观，才能保持水土流失，森林公园才是中国人的百年大计，

巫峡風情

林地的发展也是林业的发展。林业与农业生产密不可分。也是农村产业结构调整，加快农民脱贫的有效路径。那未来林地该如何发展呢？我认为要从以下几个方面来做。

一：要加大原始林地；天然林地；人造林地的保护和退耕还林工作的力度。以及沙漠化治理工程和其它生态建设工程的力度。通过退耕还林的货币与粮食有机结合的补助，解决广大农民的粮食问题，和增加他们的收入。

二：要抓住机遇，发展林业特色经济和林业产业。多措并举种栽有机结合，大力发展以林业为基础的旅游休闲业，微手工制造业等培育新的经济增长点。

三：要积极主动地争取国家项目资金，及配套资金。把林地建设与退耕还林、天然保护、荒漠化治理、农村建设等有机结合起来。大力发展生态经济和经济用材。以栽代伐、以短养长、以粗护短。促进农民增产增收，丰产丰收。

其实，发展林地还有很多的规划要做。但保护林地面积不被侵占，不缩小这才是根本，也是基础。唯有在这种基础上谈林地的发展才有意义。

风中的回忆823

未来林地该如何发展？

国家明文规定不准乱砍乱伐，保护森林。

林地是野兽，野禽，昆虫栖息之地。只有保护，人类才能和大自然和谐共存。

不打扰，就是人类对大林地的最好的发展。

近些年，各地的山区和丘岭植被保护的很好了，整山造林，美化环景，养禽养畜，果业发展快。立体经济得到充分体现。

千人栽树吧，让后人乘凉！

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在保护林地的同时发展多种养殖、种植项目合理有效利用林地:种植可以栽培野生蓝莓果，枸杞、人工栽培园参，食用菌培育野生灵芝，猴头、树莓等高档珍贵作物。兼种果树和有心赏价值的高档珍稀花卉、树木。

种植结合养殖、人工繁殖野鸡，七彩珍珠鸡，林蛙等高效益项目，根据当地生态环境，民俗风格、投资建设大型集采摘、野捕、观光、游览为一体的山村景点。在荒废的林地上挖掘财富，上诉的一切要靠充足的资金做保证，山村合作社以集体投资或股份投资形式发展，也可以招商引资，促进经济发展。提高山村农民的经济效益，改变贫困现状。

传统单一的种植养殖方式，以不适合现代的经济发展、需要种植、养殖者，更新观念、转变思想，向高科技的种植养殖方向发展。所有的事物成功与否取决于人，成就属于辛勤拼搏的人！