安徽:舉報黑惡犯罪線索獎勵標準由原來的1萬元提高到5萬元

4月12日下午,省掃黑辦、省政府新聞辦舉行掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會,參會人員回答了記者提問。我省對舉報範圍、舉報方式和途徑、獎勵標準和流程作了明確具體的規定。新獎勵辦法擴大了獎勵範圍,並將獎勵標準由原來的1萬元提高到5萬元。自2018年9月10日新獎勵辦法實行以來,截至2019年3月底,全省已向97名舉報人兌現獎勵56.23萬元。

黑社會性質組織能夠坐大成勢,背後往往都有關係網和保護傘,請問,我省都採取了哪些在“打保護傘”方面的具體舉措?成效如何?

安徽省紀委監委黨風政風監督室主任、安徽省掃黑辦副主任魏常年:專項鬥爭開展以來,全省各級紀檢監察機關堅持把抓好掃黑除惡監督執紀問責作為重大政治任務,堅決貫徹落實黨中央決策和中央紀委、省委省政府部署要求,精心謀劃,周密部署,堅持問題導向,突出工作重點,積極會同政法機關,同步抓好掃黑除惡執紀問責,嚴懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關係網”,取得了較好的工作成效。

截至4月10日,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”等問題663件795人,移送司法機關109人,其中已立案審查514件,處理657人。給予黨紀政務處分429人,組織處理164人。涉及市廳級領導幹部2人、縣處級領導幹部15人、鄉科及以下340人。與此同時,各級紀檢監察機關,高度重視專項鬥爭中搞形式主義官僚主義和推動工作不力,以及不作為、亂作為等問題的追責問責。全省共查處此類問題159人,其中因工作推動不力受查處74人、因形式主義官僚主義問題受查處41人、因落實綜治工作不力、監管不到位受查處21人。

我們的主要做法為:

一是堅持問題導向,深入排查線索。通過廣泛宣傳,充分利用“信、訪、網、電、微”五位一體信訪舉報平臺,深入發動群眾提供線索;通過主動介入參與公安機關偵辦的黑惡犯罪案件主動找線索,以及通過紀委監委與政法機關建立的雙向線索移送機制和巡視巡察發現等渠道,共排查收集問題線索2518件,堅持優先分類處置,加強核查督辦,確保件件有著落、事事有結果。

二是保持高壓態勢,堅決打“傘”破“網”。按照“兩個一律”“一案三查”的要求,緊盯黑惡犯罪背後的腐敗和“保護傘”“關係網”,通過直查直辦、交叉異地辦案和領辦督辦等方式,堅持一查到底,絕不姑息。建立紀委監委領導帶頭負責的“聯點包案”督導責任機制,對重點案件實行聯點督導、包案指導。聚焦重點地區、重點領域的涉黑涉惡腐敗問題,加強督查督辦,絕不放過黑惡分子,也毫不留情“打傘破網”,同時對專項鬥爭推動工作不力、虛以應付搞形式主義官僚主義等問題,嚴肅問責。

三是加強協同聯動,增強懲治合力。在省委統一領導下,樹立“一盤棋”思想,強化橫向協作,加強與政法機關的日常聯繫和信息溝通,互通案件查處情況,掌握突出問題,協同推進掃黑除惡專項鬥爭深入開展。強化系統聯動。加強內部協作,明確任務分工,密切溝通配合。積極發揮派駐紀檢監察機構的監督作用,做到上下聯動,合力攻堅。強化協同辦案。對於黑惡勢力犯罪和腐敗問題交織的案件、脫貧攻堅等領域的涉黑涉惡腐敗案件,做到與公安機關同步立案、同步查處,確保黑惡犯罪和腐敗問題挖得深、懲得準,一體淨化優化政治生態和治安環境,不斷鞏固和發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利,努力增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

請問在剛才發佈的阜陽邢丙軍案中,有沒有被告人自首或立功?如有,在法院審判中是否依法從輕處理?

安徽省高級人民法院副院長、安徽省掃黑辦副主任張兵:掃黑除惡專項鬥爭中,全省法院嚴格執行刑法、刑事訴訟法,貫徹“兩高兩部”指導意見,堅持依法嚴懲方針,始終把打擊鋒芒對準黑惡勢力頭目、骨幹成員及其“保護傘”,對其中主觀惡性深、人身危險性大的犯罪分子,該判處重刑的堅決依法判處重刑。在從嚴打擊的同時,準確把握寬嚴相濟刑事政策,對有法定從輕情節的被告人或者犯罪情節較輕的初犯、偶犯,依法從輕、減輕處罰,做到罰當其罪。

本案中,被告人劉林傑、方朝鴿等17人在案發後主動向公安機關投案自首,被告人劉子偉有協助抓獲同案犯的行為,一審判決在對本案主犯邢丙軍、王成斌等從嚴懲處的同時,依照刑法規定對有自首或立功情節的上述被告人均予以從輕或減輕處罰,對其中犯罪情節較輕的方朝鴿等5名被告人依法適用緩刑。在該案二審過程中,阜陽中院查明,上訴人劉林傑檢舉他人非法持有槍支,並協助偵查機關查獲該槍支,依法認定劉林傑的行為構成立功,並對其從輕處罰,將原判主刑有期徒刑十三年,依法改判為有期徒刑十二年,充分體現了寬嚴相濟的刑事政策。

請問一下,檢察機關在掃黑除惡專項鬥爭中如何發揮法律監督作用?

安徽省人民檢察院副檢察長、安徽省掃黑辦副主任陶芳德:檢察機關在積極參與和推進掃黑除惡專項鬥爭中,充分發揮法律監督職能作用。確保既不拔高湊數,也不降格放縱,做到嚴格依法。專項鬥爭開展以來,全省檢察機關共監督偵查機關立案涉黑涉惡案件48件,監督撤案3件3人,糾正漏捕154人,糾正遺漏同案犯343人,糾正遺漏罪行193人,向法院提出抗訴13件101人。

檢察機關還通過自行偵查和審查起訴工作,為打傘破網盡職盡責。先後立案偵查了五河縣李曉虎等人涉黑涉惡犯罪和太和縣範宏正等人涉黑涉惡犯罪案件背後的保護傘,將有關司法人員繩之以法。

安徽:舉報黑惡犯罪線索獎勵標準由原來的1萬元提高到5萬元

我省對群眾舉報黑惡犯罪線索有無獎勵措施?如有,目前已兌現多少獎勵?

安徽省公安廳副廳長、安徽省掃黑辦副主任劉立兵:有。為拓寬涉黑涉惡線索來源渠道,激發群眾參與打擊黑惡勢力犯罪的積極性,早在2010年10月1日,省公安廳就制定公佈了《安徽省公安機關公民舉報黑惡勢力犯罪獎勵辦法(試行)》。2018年中央部署掃黑除惡專項鬥爭後,根據中央和省委、省政府掃黑除惡部署要求,為充分調動人民群眾參與掃黑除惡專項鬥爭積極性,鼓勵群眾踴躍檢舉揭發黑惡勢力,省公安廳與省財政廳加強會商,落實獎勵經費支出渠道,重新研究制定了獎勵辦法。

2018年8月25日,省公安廳與省財政廳聯合向社會公佈了《安徽省公民舉報黑惡勢力犯罪獎勵辦法(試行)》。對舉報範圍、舉報方式和途徑、獎勵標準和流程作了明確具體的規定。新獎勵辦法擴大了獎勵範圍,並將獎勵標準由原來的1萬元提高到5萬元。自2018年9月10日新獎勵辦法實行以來,截至2019年3月底,全省已向97名舉報人兌現獎勵56.23萬元。

下一步,全省公安機關將嚴格按照辦法規定,應獎盡獎,及時向查實線索的舉報人兌現獎勵。


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