每年公务员考试考前出的招考简章上，都明确说明“申论考察考生发现问题、分析问题、解决问题的能力和一定的文字表述能力”。考察意图如此明确，那么我们在备考申论的时候，目标应该也是清晰的。
鉴于申论的考察模式，申论中所要表达的问题只能是以文字材料的形式呈献给考生，这样申论其实简单了很多，申论就是考察阅读、分析、提炼、概括、总结文字材料的能力。
上面我们说了，申论就是考察考生阅读、分析、提炼、概况、总结文字材料的能力，所以朝着这方面使劲就行了，不要听别人说什么，申论考察政言政语、公文写作什么玩意的，都是扯淡。99%的考生都不具备从政经验，哪会什么公文写作？哪懂什么政言政语？
申论大作文的写作基础就是根据申论材料中给出的“申论三要素”来写，即问题现状、问题原因、问题解决对策。所以，写申论大作文，首先最重要的事情就是凭借你阅读、分析、提炼、概况、总结文字材料的能力，从申论材料中提炼出申论三要素。
有了申论三要素以后，就好办了。我一般习惯写策论文。
第一段，写问题现状，抛出论点。问题现状从材料里总结。
第二段，分析问题产生的原因，根据材料一般提出3-4个原因。
第三段，是承上启下的，将分析原因转接到提对策。
第四段至第六段提对策，对策要切实可行，有可操作性。每段第一句话提大对策，内容就以具体实施办法来填充。
最后一段升华主题。
此外卷面一定要整洁，字数一定要够，12秒的时间最先看到的就是卷面和字数，这两个不合格直接打为五类文，内容再好也白搭。
这样，一篇申论大作文就炮制出来了，虽然得高分很难，但拿个中等偏上一点点的分数还是可以的嘛
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