「學思」改革開放40年中國的產業發展與工業化進程

「学思」改革开放40年中国的产业发展与工业化进程

「学思」改革开放40年中国的产业发展与工业化进程

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原文標題:改革開放40年中國的產業發展與工業化進程

黃群慧 中國社會科學院工業經濟研究所所長

內容摘要:本文從產業成長、產業結構、產業政策等視角分析了改革開放40年中國的產業發展和工業化的成就,概括了工業化“中國方案”中的邏輯和經驗。從產業成長看,本文通過數據和事實分析認為,改革開放40年,中國的基本經濟國情已經從一個落後的農業 大國轉變為一個工業大國,“工業大國”、“大而不強”是中國的最基本經濟國情;從工業化進程看,改革開放40年,總體上中國的工業化進程從初期階段快速地發展到工業化後期階段,到2020年中國將基本實現工業化、2035年全面實現工業化,但中國產業發展和工 業化進程存在著發展不平衡不充分問題;從產業結構演進看,可以將中國產業發展和工業化進程按照市場化改革劃分為市場經濟方向探索、市場經濟構建完善、市場經濟建設新時代三個大的階段,通過對各個階段中制度變革、要素流動、結構升級、技術進步等方面的分析,刻畫出40年中國產業發展和工業化進程的動力;從產業政策看,中國正確處理了政府與市場的關係,產業政策總體上是成功的,在產業政策操作層面努力做到政府在一定程度上干預資源配置但又要儘量避免直接介入資源配置,這個“度”總體把握相對合理。歸結起來,工業化“中國方案”的核心經驗是:正確處理改革、發展與穩定的關係,“穩中求進”保證產業持續成長和工業化進程持續深化;正確處理政府與市場的關係,不斷提高產業效率和促進產業邁向高端化;正確處理中央政府與地方政府的關係,促進產業合理佈局和區域協調發展;正確處理市場化與工業化的關係,培育全面持續的產業發展動力機制;正確處理全球化與工業化的關係,形成全面開放發展的現代化產業體系;正確處理城市化與工業化的關係,促進產業和人口集聚效率提升與社會民生協調發展。

導論

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結論

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本文原文刊發於《中國工業經濟》2018年第9期


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