今年6月1日，新修訂的公務員法就將正式實施。
新法實施後，最主要的是取消非領導職務後，在全國推行公務員職務與職級並行制度，大規模的職務職級套改工作將會啟動。
目前，公務員職級晉升配套實施細則還沒有出臺，關於給領導職級怎麼套改，職級怎麼晉升還沒有明確說法，真正的實施意見會在6月揭開神秘的面紗。
但是，早在2016年12月，國務院就在天津、山東、湖北、四川的部分省市以及教育部、質監總局、國家統計局等部機關開展了公務員職務與職級並行制度試點，關於職級晉升年限以及是否有職數限制都試點中有明確。
今天，我們試著從這些試點單位的情況一睹端倪，推導出職級套改和晉升的預計方案，給大家作為參考：
看過新公務員法修訂草案的同學都知道，綜合管理類公務員職級序列分為：一級巡視員、二級巡視員、一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員。
可是，大家有沒想過為什麼這樣分?
主任科員、調研員的之所以劃分為四個級別，主要是為了對應現有情況下的：副主任科員、副科長、主任科員、正科長、副調研員、副處長、調研員、正處長。
一級科員和二級科員對應的是科員和辦事員。本科畢業生考入後轉正定級為一級科員，二級科員相當於辦事員或試用期的科員。
還有大家比較關心的高學歷層次人員和軍轉幹部的定級，獲得碩士學位、研究生學歷的人員，定為四級主任科員;獲得博士學位、取得研究生學歷的人員，定為二級主任科員。基本上還是和原本碩士研究生定為副主任科員、博士研究生定位主任科員保持對應。
軍隊轉業幹部安置到機關單位的，按照國家軍轉安置政策，綜合考慮其任職經歷，工作經歷等，確定相應的職級。
從試點單位的情況看，晉升的年限條件是，從一級科員到二級調研員都是滿2年就可以提拔，二級調研員到一級調研員是滿3年，一級調研員到一級巡視員要滿4年。
如果若當年考核優秀，可減少半年。基本稱職等次的，任職年限條件延長1年。不稱職等次的，降低1個職級。
從年限上看，從科員到副處級年限無明顯變化。
舉例說明，某人22歲大學本科畢業，同年考入省直機關。
按原政策：23歲轉正定級為科員——26歲副主任科員——29歲主任科員——33歲具備提副處級資格。
按新政策：23歲轉正定一級科員——25歲四級主任科員——27歲三級主任科員——29歲二級主任科員——31歲一級主任科員——33歲具備提副處級資格。
從試點單位的情況看，改革的模式都是採取先套改後晉升模式，分為初次套改和初次晉升、再次晉升，最多可晉升兩級，套改任職時間為原時間。
某老同志A叔，2012年1月1日被任命為主任科員至今。
初次套改：A叔從主任科員—>二級主任科員，任職時間為2012年1月1日。
初次晉升：A叔已任二級主任科員滿2年，晉升為一級主任科員，任職時間2014年1月1日。
再次晉升：A叔已一級主任科員滿2年，擬提四級調研員，任職時間：2019年2月X日(文件規定日期);
(二)某年輕同志B君，2016年1月1日被任命為科員。
初次套改：B君從科員—>一級科員，任職時間2016年1月1日。
初次晉升：B君任一級科員滿2年，可晉升為四級主任科員，任職時間2018年1月1日起。
再次晉升：B君任四級主任科員不滿2年，到2020年1月1日滿足條件後，可提三級主任科員。
大鍋飯還是有限制?
大家最關心的問題，應該就是職數究竟有沒有人數比例限制?
從試點情況來看，有限制。
但是大家也不用擔心，是部分有限制，主要是調研員、巡視員職數是受到限制的。
而基層晉升的天花板——主任科員職級是不受限制的。
而且，領導職務和職級是可以雙肩挑的，可以互相轉任、兼任。也就是說，某C為縣區國土局局長(正科級領導)，年限夠、職數有空缺，是可以同時兼任四級調研員的。
因此，針對發展前景的問題，總體而言是普惠政策。
從另外一個角度理解，可以說是非領導職務的大擴招。
每個層級有不同的工資津貼標準，同樣是22歲的畢業生，按現有政策，要26歲才能提拔為副科，改革後25歲就可以拿副科級的津貼和獎金。
另外天花板整體提高一級，按原制度，一般職工在省直機關退休前可到調研員。改革後，省直機關一般職工可二巡退休，二級單位一般職工可到一調退休。
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