在全面加強基層黨建的基礎上，如何抓好“兩新”組織黨建，道里區進行了以律師行業黨建為代表的有益探索和嘗試。即日起，道里區開展“律師有約·法律進社區”活動。全區17個律所黨支部134名律師與19個街道134個社區進行全面對接，引導居民增強法治觀念、提升法律素養，增強依法辦事的自覺性，化解信訪矛盾，進一步提升街道社區法治建設和法治化管理水平。
道里區委書記馮延平表示，開展“法律進社區”活動，是基層黨建引領社會治理創新的有益探索和實踐，要將此項活動作為行業黨建的有力抓手，把黨的領導貫穿“法律進社區”活動全過程，切實做到以黨建引領律建，以黨建促進律建。
律師團隊梳理把脈，化解涉法涉訴信訪案件
目前，道里區還有多年遺留的信訪疑難案件，其中有一部分屬於涉法涉訴案件，但信訪人經常採取越級上訪形式，而不是通過正常途徑走司法程序解決訴求。“法律進社區”直接面向社區、面對群眾，滿足群眾的法律需求，維護群眾的合法權益，是一項實實在在的便民利民工程。在開展“律師有約·法律進社區”活動中，律師在為群眾提供法律服務的基礎上，將工作重點放在協助街道社區調處化解信訪疑難案件和處理突發事件上，特別是對一些涉法涉訴信訪案件，發揮律所團隊力量，一案一分析，耐心向信訪人瞭解情況，幫助查找法律依據，提供法律援助，積極引導信訪人走司法途徑解決問題，會同街道社區著力化解一批歷史疑難信訪案件，以實際行動維護社會和諧穩定。具體做法有：
——參與調處解決信訪案件及其他突發事件。以第三方角度對街道信訪案件及其他突發事件進行梳理把脈，為街道解決案件及突發事件提供專業建議和幫助，並根據實際情況參與處理和調解。協助街道研究當事人合理訴求的解決途徑和渠道，努力加以解決。對不合理訴求協助街道對當事人進行勸解，引導當事人以法治理性思維和方式對待問題。協助街道社區做好穩控工作，維護一方和諧穩定。
——提供法律諮詢。採取電話、微信、面對面等形式，對居民在房產繼承、財產分配、婚姻家庭及其他方面提出的問題進行法律知識答疑解惑，提供法律幫助，指導居民通過合理途徑依法解決實際問題。
——代理訴訟維權。維護社區居民的合法權益，對於當事人的訴訟維權請求，律師可以根據當事人意願到律所簽訂委託代理合同，優惠收費，提供專業的法律服務。對於家庭困難居民，要根據法援條件提供免費法律援助，努力讓居民在每一個司法案件中感受到公平正義，實現律師服務“零距離”。
另外，活動還要求律師在接到社區居民的法律服務需求後，不能當時答覆的，要在兩個工作日內予以答覆；每月至少1次到結對子社區開展法律諮詢服務；每季度至少1次為居民舉辦普法講座；不定期開展其他形式的法律宣傳活動。
引導居民通過合法方式行使權利
馮延平表示，隨著改革的不斷深入，各種社會矛盾日益凸顯，且呈現出多樣化、複合化、疑難化、易激化等特點，基層調處矛盾的難度和壓力愈來愈大。律師進入社區，通過宣傳法律、提供諮詢、參與調解、代理訴訟等，引導社區居民通過合理合法的方式行使權利，維護自身合法權益，理性表達利益訴求，使矛盾的防範關口前移，會有效減少不和諧、不穩定因素，促進社會和諧穩定。
開展“律師有約·法律進社區”活動，是道里區踐行以人民為中心發展理念的具體行動，是全面推進依法治區、加快法治道里建設的探索實踐，是維護社會穩定、促進全面振興全方位振興的重要舉措，意義重大。首先，“法律進社區”有利於滿足當前基層和社區居民對法律服務日益增長的需求。隨著社會主義市場經濟體制的建立、完善和人民群眾民主法治意識的不斷提高，基層和群眾對法律服務的需求越來越強烈。律師直接進入社區提供法律服務，讓群眾擁有了自己的法律顧問，真正使法律資源貼近群眾、貼近生活，逐步讓群眾產生信賴，形成有問題找律師、有糾紛走法律程序解決的慣性思維。其次，“法律進社區”有利於提高社區管理和社會治理水平。律師走進社區，為社區居民提供法律諮詢，參與社區糾紛調處，搭建了社區與居民之間的溝通平臺，讓群眾通過這個平臺將訴求反映出來，協助解決問題。同時，律師通過深入社區，瞭解民情民意，掌握民生訴求，為社區管理和社會治理提出建設性意見，將有效提高社區民主管理水平，推動社會治理創新。再次，“法律進社區”有利於化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。
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