小区里业主们成立业委会，本该是件好事儿，不过，闽清锦江一号小区前一任的业委会主任俞先生说，他们小区的现任业委会，在换届选举中存在猫腻，这是怎么回事儿呢？
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闽清锦江一号小区的业委会在2018年2月份正式成立，业委会成员为业主们管理小区，本意是为了更好地为业主们服务，不过，在这个小区，有关业委会的“风波”却从未断过。
俞先生告诉记者，他曾经是第一任业委会的主任，业委会的成员一共有13名，在2018年6月份，其中7名成员提议撤换业委会主任。按照规定，撤换业委会成员需要由小区百分之二十的业主发起提议。
俞先生怀疑，这些提议撤换业委会主任的业主签字，并不是本人签署。
对此，小区其他业主也提出了自己的看法。
紧接着，在2018年7月份，业委会的其他成员们召开了业主代表大会，决定撤换包括俞先生在内的6名业委会成员，不过，对于这次会议，俞先生感到不服气。
闽清锦江一号小区业委会前主任俞先生：
按照我们当初首届业委会成立的时候，总共业主代表是50名，但是那里面7月7号晚上召开了，所谓业主代表大会，按照他们的说法，他讲实际到会35人，35人当中其实13位是为代签的，还有两个不是业主代表，去（掉）了15个，35个去掉了15个就剩下20个是业主代表。这样子就通过了。
俞先生认为，就这样撤换了自己的业主委员会主任身份，并不公平。从这之后，业主群里的气氛就变得不太和谐。
公益律师林威：
根据目前的物业管理条例，以及福建省的物业管理条例，相关规定，召开业主大会，参加业主大会的业主必须达到双过半的原则，也就是参加业主大会代表的专有面积占小区总面积过半数，并且参加小区业主大会的人数必须是代表小区业主总人数过半数，必须是同时过半数，这个业主大会的召开才是合法有效的。
林律师认为，在达到“双过半”原则的情况下，选举换届业委会成员的表决才是有效的，据了解，由于小区的规模比较大，业主人数达到了七百多人，所以小区采用的是业主代表制度。
公益律师林威：
这里有个关键点在于说，相关业主代表是否有取得相关的幢、单元推荐的资格，以及他所代表的建筑面积以及所代表的人数，是否能达到面积过半数，以及人数过半数相关的标准，如果没有达到这个标准，那么像您所说的，相关的业主大会召开以及相关的表决事项是否有效，这个是有待商榷的。
为了证实新业委会选举是否具有合法性，记者和公益律师联系了小区的现任业委会刘主任。让大家料想不到的是，刘主任拿出了一份由闽清县人民法院出具的民事裁定书。这份裁定书反而能证明，新业委会选举的整个流程都是符合规范的。因为裁定书中，明确认定了现任业委会从选举换届备案的事实，包括《关于撤销锦江一号小区业主委员会部分委员的倡议书》以及业主代表大会的会议备忘录。
刘主任：
我们所有的材料程序都是根据相关法律法规要求来准备的，而且我们所有的材料都已经报备住建局主管部门，住建局以及审核过了，我们材料没有问题了，而且根据他们前一段起诉我们业委会，我也已经把相关材料提供法院了，闽清法院也已经采纳了这些当做证据，已经审理过了。
相反，刘主任还向记者大倒苦水称，尽管有了裁定书，可旧的业委会成员还是不依不饶，不仅争吵不休，甚至连业委会公章都不愿交出，给他们的工作造成了诸多麻烦，矛盾进一步升级。然而，俞先生对记者说，他也并非无理取闹。上次向法院提起诉讼的人正是他，但法院以“不在受理范围内”为理由驳回了他的起诉，随后出具了民事裁决书。他对这份裁决书依然不服气。在他看来，裁决书里的证据，比如住建部门的备案，根本就是无效的。原因还是在于业主签名造假。
新旧业委会之间争执的关键还是在于流程合法性。那么，当时换届选举的倡议书中，是否真的有像俞先生所说的那样，部分业主签名是冒签的呢？
对于俞先生提出的代签问题，刘主任表示，部分业主代表因为临时有事无法参会，签署了委托书，让其他业主代表代签。
不管是冒签，还是代签，双方都各执一词，看来，民事裁定书的效力在新旧业委会之间似乎起不了什么作用，一方对流程表示怀疑，另一方则自信选举毫无破绽。在这种情况下，林律师认为，俞先生和其他业主可以通过再次选举业委会成员来解决新旧业委会之间的问题。
经过公益律师的调解，双方同意，俞先生和其他业主可以根据流程，如果有超过全小区百分之20的业主倡议重新选举业委会成员，那么现任的业委会成员也会配合俞先生和其他业主，同时也会接受全体业主的监督。
律师解读
1
业委会换届选举究竟是什么样的流程？
首先是要终止旧委员的资格，根据《福建省物业管理条例》由业主委员会三分之一以上委员或者持有20%以上投票权数的业主提议，业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权，可以决定是否终止其委员资格：第二要选任新的委员依法应该召开业主大会，小区住户面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加通过才可以选任新委员。
2
住建部关于小区业委会的备案，是否会对备案内容真实性进行审查？
根据住建部《业主大会和业主委员会指导规则》第三十三条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向物业所在地的区、县房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续：选举的情况；管理规约；业主大会议事规则；业主大会决定的其他重大事项。业主委员会属于业主自治组织。对于小区的事情还是交给业主自己来管理。行政部门只对材料的形式合法性进行审查，法律并未授权对于内容的真实性进行主动审查，并未进行过多干涉业主的自治行为。
3
如果业主认为业委会选举的发起和表决存在问题，该如何主张自己的权利？
一：如果小区业委会和业主大会做出决定违反法律法规的，小区所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。
二：如果业主大会或者业主委员会的决定侵害了业主的合法权益，受侵害业主可以向法院起诉撤销。
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