民政部:將以最嚴厲的處罰懲戒養老服務領域違規違法行為

中新社北京4月16日電 (記者 王祖敏 李亞南)中國民政部養老服務司副司長黃勝偉16日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示,中國民政部將會同有關部門,全面推進養老服務領域的社會信用體系建設,建立健全失信聯合懲戒機制,對於存在嚴重失信行為的養老服務機構和人員實施聯合懲戒。

新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》於2019年開始實施,其中的“不再實施養老機構設立許可”條款,是全面放開中國養老服務市場的重要舉措。但這是否會產生養老市場魚龍混雜的現象,也成為外界關心的問題。

對此,黃勝偉稱,取消養老機構設立許可,確實對養老機構事中、事後監管提出了新任務、新要求、新挑戰。中國民政部將會同有關部門多措並舉,規範中國養老服務市場。

一是加快建立以部門聯動為合力的綜合監管機制。新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》在取消養老機構設立許可的同時,強化了地方各級政府的領導和綜合監管責任,也明確了各級民政部門的監管手段和措施。與此相銜接,國務院辦公廳剛剛印發的《關於推進養老服務發展的意見》進一步明確要加快制定履職照單免責、失職照單問責的責任清單,制定加強養老服務綜合監管政策文件,建立各司其職、各盡其責的部門協同監管機制。中國民政部也將加強行業管理和法人登記管理的銜接,建立民政部門與市場監管部門和其它有關部門銜接的管理機制。

二是加快建立以標準規範為支撐的行業管理機制。近幾年來,中國民政部會同有關部門,已經制定實施了十多項養老服務相關國家和行業標準,下一步將加快制定確保養老機構服務質量安全的強制性國家標準,推動建立全國統一的養老服務評價標準和體系,建立完善養老機構綜合評估制度,定期對養老機構的人員、設施、服務、管理、信譽進行綜合評估。

三是加快建立以信用為核心的聯合懲戒機制。堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,會同有關部門對養老服務領域違規違法行為實行聯合懲戒。同時,還要加強相關信用信息的公開與共享,並依法公示,推動形成“守信聯合激勵、失信聯合懲戒”的良好機制,和“一處失信、處處受限”的社會信用環境。(完)


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