1天拿執照 開辦企業跑出“上海速度”

2019民生访谈 | 1天拿执照 开办企业跑出“上海速度”

從4月15號開始到5月1號,我們開啟為期17天,由上海人民廣播電臺攜手新華社中國經濟信息社、阿基米德FM聯合推出的全媒體大型直播特別節目——2019上海廣播民生訪談。歷時17天,上海17位委辦局主要領導將陸續走進直播室,一起關注民生、聚焦責任。

今天做客節目的嘉賓是

上海市市場監督管理局局長 陳學軍

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“一網通辦”就是把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只要進一扇門,就能辦成不同領域的事項。現在已經逐步成為上海政務服務響噹噹的金子招牌。市場監管局從去年開始,結合大調研中企業提出的需求和建議,在“一網通辦”的總體框架下,先後於去年3月和今年1月推出了開辦企業“一窗通”、註銷企業“一窗通”兩大在線服務平臺。實現了對企業從准入到退出的全程式服務,重構了跨部門、跨業務、跨系統的協同辦事流程,解決了企業集中反映的“開業煩”“註銷難”等突出問題。“一窗通”上線至今,已累計核發營業執照31.9萬戶(佔同期新設企業戶數的90%);160戶企業通過平臺完成註銷登記。

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這30多萬張營業執照,可以說是我們市場監管部門在優化營商環境這次大考中提交的一份滿意答卷。那麼,在這一張張營業執照背後,市場監管局具體做了哪些工作呢?

陳學軍在節目中介紹說:

一、以“減環節、減證明、減時間、減跑動”為目標,全力推進業務流程革命性再造。把營業執照審批時間由 3 個工作日進一步壓縮到 1 個工作日。對各部門辦理事項做到“應納盡納”,無需企業二次登錄和多頭報送,做到“統一提交,一天批准,當天領取”。申請企業在取得營業執照並同步辦結就業參保的當天,即可領取公章和發票,最快 2 個工作日可營業,真正實現企業辦事“一網通辦”。企業通過掃碼登錄,後臺數據庫將即時自動匹配、篩選,為企業出具符合實際情況的“診斷書”,提供個性化的流程引導服務。

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二、以高效辦成“一件事”為目標,持續深化行政審批制度改革,推進簡政放權,全面推開“證照分離”改革,深化行政審批告知承諾。對與行業準營密切相關的資格資質類涉企行政審批事項,全面實現分類管理 ,破解“准入不準營”的難題。強化系統“一次錄入、一表申報、同步推送、數據交互、並聯辦理和線上反饋”等功能,將企業設立“一審一核”模式改為“獨任審核”模式。深化標準化規範化建設,依託一個窗口、一網通辦,進行集中審批。

三、按照全面建成全流程一體化在線服務平臺的要求,深化一窗受理和集成服務改革。以廣泛深度應用為導向,為企業提供辦理指南、辦事要件、進度跟蹤、結果反饋等服務,做到網上“一口清”,申請人“一網盡知”。加強與公安部門路名信息庫、國家人口庫、市場監管總局身份認證系統的對接,強化線上智能比對審查。上線無紙化企業設立登記功能,通過手機 APP 完成身份認證和數字簽名,申請和登記機關審批全過程在線完成,實現公司登記“零見面”“零跑動”。推廣“無介質”“免收費”的電子營業執照,方便企3 業通過手機等智能終端“隨時下載、實時驗證、移動應用”。 同時,我們將積極融入長三角地區“一網通辦”,通過異地用戶網上申報、在線實名身份認證和電子簽名、電子版營業執照手機下載、紙質執照跨省快遞等措施,努力為長三角區域企業提供更高質量的政務服務。

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另外,在推進本市“一窗通”改革的同時,我們還積極融入長三角政務服務“一網通辦”工作,通過異地用戶認證、網上身份認證、電子化登記、執照跨省快遞等措施,努力為長三角區域企業提供更高質量的政務服務。

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