4月17日上午，未央區召開加強基層黨建推進基層治理專題會議，全面貫徹落實中央和省市委關於加強基層黨建的部署要求，安排軟弱渙散基層黨組織整頓和推行村規民約、居民公約、道德評理會工作，破解基層治理存在問題，補齊基層黨建工作短板，推進基層黨組織全面進步、全面過硬，為全區“追趕超越”提供堅強保障。區委書記楊建強講話，區委副書記陳選良主持。
西安市未央區
加強基層黨建推進基層治理專題會議
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會上，區委常委、組織部長楊聯合安排部署了2019年全區軟弱渙散基層黨組織整頓工作；副區長王小璞安排部署了推進村規民約、居民公約、道德評理會工作；漢城、辛家廟街道分別圍繞貫徹落實全區農村基層黨建工作推進會和城市基層黨建工作推進會精神進行了彙報；未央湖、未央宮街道分別就抓好2019年軟弱渙散基層黨組織整頓工作和推行村規民約、居民公約及建立道德評理會作了表態發言；區市場監管局圍繞做好2019年軟弱渙散基層黨組織整頓幫扶工作作了發言。
就加強基層黨建、推進基層治理工作，楊建強要求：
一要提高站位、統一思想
充分認識加強基層黨建推進基層治理的重要意義
全區上下要深刻認識到加強基層黨建、推進基層治理，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，是滿足人民群眾對美好生活嚮往的具體行動，是助力全區打贏“六大攻堅戰”的重要保證，進一步提高站位、深化認識，切實增強抓好新時代基層黨建與基層治理工作的緊迫感、責任感，把工作做得更細更實。
二要強基固本、築牢堡壘
紮實推進軟弱渙散基層黨組織整頓
區街各部門要找準問題、落實措施、強勢推進，確保整頓到位、早出成效，具體要做到“四個聚力”：
► 一是聚力政治建設
要從加強政治建設入手，解決好 “基層會荒”，採取管用措施，更加深入地把黨的聲音傳遞到村組社區。
► 二是聚力精準施策
要堅持精準施策、因地制宜，不斷完善整頓幫扶措施，針對性地查缺補漏、整改提升，有效提升服務居民水平和服務發展能級。
► 三是聚力建強隊伍
要把基層“兩委”幹部納入未央鐵軍建設工作當中，繼續深入開展“回頭看”大排查，增強幹部隊伍生機活力。
► 四是聚力發揮作用
要堅持黨建服務全局，發揮觸角和眼線作用，發揮村民主體作用和首創精神，積極助力城改回遷等工作，共同構建平安和諧社會環境。
三要突出重點、把握關鍵
全面推動基層治理創新發展
用基層黨建引領基層治理，必須找準切入點和著力點，有力有序抓好落實。
► 一方面，充分發揮村規民約和居民公約作用
要注重村規民約、居民公約的建設和運用，注重群眾參與、逐步推進、有效引導，助推鄉村（社區）文明，讓鄉村（社區）越來越美麗。
► 另一方面，充分發揮道德評理會作用
要在各村、社區加快建立道德評理會，堅持標準德為，大事小事一起管，揚善抑惡樹標杆，讓群眾自己評理解決各類難題，把矛盾糾紛消除化解在基層。
四要強化領導、夯實責任
確保各項部署要求落到實
要迅速行動起來，精心組織、狠抓落實，確保各項任務落地見效，重點要做到“三個強化”：
► 一要強化主責意識，夯實責任促落實
區委各常委要擔起包抓責任，責任部門發揮牽頭抓總作用，幫扶部門與各街道要發揮好自身優勢，切實履行職責，密切配合、合力推進，改不到位、驗收不過、絕不收兵。
► 二要強化質量意識，精益求精促落實
要堅持標準引領，抓重點、補短板、強弱項；要堅持問題導向，真改、實改、改到位；要堅持務求實效，推動全面從嚴治黨與經濟社會發展齊頭並進；要堅持典型示範，積極培育先進典型，發揮示範引領作用。
► 三要強化結果意識，真督實導促落實
要加強督促檢查，提高督查實效；要加強考核評價，充分發揮考核“指揮棒”作用；要加強結果運用，用好“三項機制”，樹立鮮明導向；要強化問責追責，倒逼責任落實、任務落地。
區長梁晚晴，區委常委、常務副區長楊軍，區委常委、政法委書記張瑞斌，區委常委、紀委書記、監委主任崔詩越，區委常委、宣傳部長郜義，區委常委、統戰部長康黨生，區委常委、武裝部長郭軍政，區委辦、區政府辦、區紀委（監委）、區委組織部、區委宣傳部、區委統戰部、區委政法委、區委編辦、區考核辦、區民政局、區財政局、區人社局、區城管局、區農林水務局、區文化和旅遊體育局、區衛生健康局、區市場監督管理局、區統計局、區信訪局、區司法局、區婦聯主要負責同志，各街道黨工委書記、分管基層黨建工作領導、分管社會事務工作領導，各幫扶部門下派到軟弱渙散村（社區）黨組織第一書記參加。
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