組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪案件快速上升不容小覷

組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪是一種嚴重妨害社會管理秩序的行為,是我國法律明確規定嚴厲取締、打擊的社會醜惡現象,已成為影響社會治安穩定的一個重要因素。隨著經濟社會的發展和外來人口的增加,該類犯罪案件呈不斷上升趨勢,據統計,合肥市蜀山區人民檢察院2017年審查起訴組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪案件4件14人,2018年審查起訴24件114人,案件數同比上升500% ,人數同比上升710%。其中被認定為黑惡勢力犯罪的2件13人。案件數上升速度如此之快,不容小覷。

组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫犯罪案件快速上升不容小觑

一、案件特點

1、從年齡結構上看,犯罪嫌疑人整體年齡偏低。2018年審查起訴的114名犯罪嫌疑人中,年齡最小的才19歲,犯罪時平均年齡為29歲。

2、從犯罪性別上看,男性較多,共97名,佔總人數的85%,女性17名,佔總人數的15%。

3、從組織形式來說,團伙犯罪現象嚴重,這些團伙組織呈現向專業化方向發展的趨勢。2018年審查起訴的24件案件中有21件為團伙作案,這些團伙人多勢眾、組織嚴密,具有相當的穩定性和周密的計劃性。

4、犯罪形式向新型化發展。隨著互聯網網絡的發展,犯罪形式也越來越多樣化,現在組織賣淫犯罪中不只是一般的散發小卡片等面對面的招嫖,還有采取隱蔽性更強的電話、手機短信、網絡發佈廣告網上招嫖的方式,同時通過手機發送定位安排嫖客來到嫖娼地點,嫖資可以通過支付寶、微信轉賬等方式結算。

二、犯罪原因

1、金錢的誘惑。隨著經濟社會的發展,一些人的人生觀和價值觀發生了巨大的變化,為了追逐利益的最大化,不惜鋌而走險。組織賣淫的暴利性體現在投入少、收益高,在整個犯罪的過程中犯罪分子只須租賃房屋或在賓館租賃房間,簡單的投資一些用品,而每一次嫖娼都會收取400到800元的嫖資,組織賣淫人員可以輕鬆獲得高額回報。另一方面,一些女性為了滿足強烈的虛榮心以及對物質的享受,在不良社會風氣的影響下,走上了賣淫的歧途。

2、網絡、旅館業等相關行業管理不到位。網絡發展對此類犯罪推動作用巨大,網絡管理的不到位為此類犯罪提供了捷徑。相關行政管理部門對旅館業、文化娛樂業、出租車管理等行業管理鬆懈,欠缺行之有效的管理手段,導致這些行業可以利用行業特點為賣淫嫖娼提供便利。

3、打擊賣淫嫖娼違法行為力度有限。按照我國現行法律的規定,賣淫嫖娼的行為尚不構成犯罪,對於賣淫嫖娼的人員只能依照《治安管理處罰法》給予行政拘留或罰款,而很多嫖客多為外來人員,基本上不用擔心因為嫖娼損壞自己的聲譽。對於大部分賣淫女來說,拘留和罰款根本起不到懲戒的作用,許多賣淫女都是曾因賣淫被處罰後又重操舊業。

三、預防對策

1、加強法制宣傳教育,提高公民法律意識。要運用典型案例,向群眾宣傳法律知識,進行社會主義榮辱觀的教育,讓他們認識到組織賣淫嫖娼行為不僅僅是個人的品行問題,更是嚴重的擾亂社會風氣的刑事犯罪問題,要做知法、守法的公民。同時,應進一步加大在廣播、電視、報刊上的宣傳力度,要積極宣傳"嚴打"成果,以形成聲勢,形成威懾,從而震懾有犯意的人,使其不敢越雷池半步。

2、加大打擊力度,創新管理模式。司法機關應繼續保持"嚴打"的高壓態勢,堅持把打擊組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪與掃黑除惡專項鬥爭結合起來,進一步加大打擊該類犯罪的力度,對其打擊要堅決,對其懲處要及時,以打促防,並深挖背後的“關係網”“保護傘”。對於一些重點行業如賓館、網約車、家庭“SPA”等行業要重點整治,加強管理和監控力度,提高准入門檻。建立和完善各相關管理部門綜合管理機制和統籌管理制度,做到相互配合、相互聯繫,經常性的開展聯合執法,加強對流動人口、無業人員的管理、監督力度,以遏制此類犯罪的滋生蔓延。

3、完善相關立法、提高違法成本。針對拘留、罰款等行政處罰力度不夠的問題,應該完善相關法律規定,加大處罰力度;對於因賣淫、嫖娼多次受到行政處罰的,嘗試納入刑事立案標準,以期從源頭上杜絕該類犯罪。

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