“現在供應商拒絕繼續出貨，客戶訂單也接連取消，申請的銀行貸款也被中止，我們企業快被逼到破產了。”說起辦理涉企案件的經歷，平陽縣檢察院涉企案件專辦組員額檢察官對這一通焦急的電話記憶深刻。
那是2018年11月底的一天，來電的是一起涉嫌虛開增值稅案的當事人塗某。塗某是平陽縣某機械製造企業的法人代表，該企業是縣裡的重點企業，產品遠銷國內外。
2017年11月，塗某向福建一家小鋼材廠採購了一批鋼材，因對方無法提供增值稅專用發票，購貨款不能計入成本抵扣所得稅，這讓他很苦惱。恰巧在一次朋友聚會上，塗某得知杭州有專門代開發票的公司，只要給7%的開票費，就可以代開17%的增值稅專用發票。他一聽就心動了，經多方打聽，在與實際購銷不符的情況下，向杭州某物資公司購買了12份增值稅專用發票，抵扣稅款達20餘萬元。本還沾沾自喜的塗某，不久就在其後多部門聯合打擊騙稅和虛開增值稅發票專項行動中被查獲。隨後，塗某主動到公安機關投案自首並如實供述了犯罪行為。2018年11月中旬，他因涉嫌虛開增值稅專用發票罪被移送平陽縣檢察院審查起訴。
“當初是一時糊塗，現在我已認識到自己的錯誤，少繳的稅費都已經補繳了，希望檢察機關給我一個改過自新的機會。”面對檢察官的第一次訊問，被取保候審的塗某十分懊悔。
但不久，這一通焦急的電話就打了過來。塗某虛開發票被抓的消息不脛而走，塗某的企業陷入重重困境，家人的不解、股東的指責以及幾百名工人的生計，讓他憂心忡忡。
檢察官先後走訪了市縣工商聯機關、相關企業協會聽取意見建議，並深入企業和所在地村居瞭解企業經營狀況，對案件作了充分的風險評估。“符合涉企輕微犯罪適用相對不起訴社會評價考核機制的基本要求！”該院及時啟動相對不起訴第三方評價程序。在考核期間，塗某積極配合調查。同時，縣工商聯作為第三方評價機構，對塗某開展了以司法修復、法治教育、社會責任為主要內容的評估考核，並最終出具考核合格的評估結果。今年1月，平陽縣檢察院對塗某作出相對不起訴決定。
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