產業幫扶 促共同發展!上海市領導考察滬滇扶貧協作推進情況

4月24日至26日,上海市委副書記、市長應勇,市人大常委會主任殷一璀率上海市代表團,在雲南省委書記、省人大常委會主任陳豪,省委副書記、省長阮成發分別陪同下,深入雲南迪慶藏族自治州和臨滄市,詳細瞭解滬滇扶貧協作各項措施落實推進情況。並在昆明舉行了上海雲南扶貧協作第二十一次聯席會議,就進一步加強滬滇扶貧協作,凝聚強大合力,提出要求。

在雲南,他們調研了這些點

产业帮扶 促共同发展!上海市领导考察沪滇扶贫协作推进情况

4月24日,陳豪書記陪同上海黨政代表團一行考察香格里拉市。陳飛/攝

迪慶藏族自治州小中甸鎮聯合村

應勇、陳豪一行沿著黃土路邊走邊看,詳細詢問村裡脫貧攻堅和改善百姓生活情況。兩地領導走進藏民提給寬敞明亮的家,聽說他們一家6口通過種植藜麥、養犛牛和藏香豬,年收入達1.2萬元左右,感到由衷高興,祝願提給一家生活節節高。

香格里拉聖潔種植有限公司

兩地領導聽取了公司負責人的介紹,走進種植草藥的田頭,同正在勞動的藏族群眾親切交流,祝願大家生活越來越好。

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4月24日,陳豪書記陪同上海黨政代表團一行考察香格里拉市。陳飛/攝

上海市代表團來到育兒科、心血管病防治中心等科室察看,在遠程醫療中心看到患者正在接受遠在上海的專家會診,指出要完善遠程診斷使用機制,及時為有需要的貧困地區群眾服務。

獨克宗古城

古城負責人告訴代表團,獨克宗古城2014年發生火災後,當地政府運用上海幫扶資金啟動重建項目,既提升了整體形象,又增強了古城防災減災能力。

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4月25日,阮成發省長陪同上海市代表團在雲南臨滄市考察。顧彬/攝

臨滄市鳳翔街道華家坡組

應勇、阮成發等沿著曲折山路,來到因殘致貧的拉祜族居民羅成海家。去年政府為其老宅進行加固改造,還建起了茶葉加工設施和曬茶的“陽光房”,今年就有望脫貧。兩地領導鼓勵他:女兒已有了工作,等兒子畢業就業後,日子一定會越過越好!

臨翔區螞蟻堆鄉

螞蟻堆鄉兩年前啟動建設驛亭新村易地扶貧搬遷安置點,並投入滬滇協作幫扶資金,引進“雲霧培”技術進行立體栽培,讓貧困戶實現了搬得出、穩得住、逐步能致富。

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4月25日,阮成發省長陪同上海市代表團在雲南臨滄市考察。顧彬/攝

臨滄四通醬菜農民專業合作社

代表團察看醬菜生產過程,上海市領導叮囑援滇幹部,要因地制宜,多扶持有品牌、有市場、帶動力強的專業合作社,促進農民脫貧致富。

臨滄市大文中學和臨滄高級技工學校

上海市領導察看了臨滄市大文中學校園設施,提出要提升圖書室信息化水平,叮囑援滇教師要把當地教師隊伍帶起來,不斷提高教學水平;查看了臨滄高級技工學校學員培訓情況,建議要按需定向培養技術工人,實現有效、可靠的就業。

下一步幫扶,這麼辦

4月26日,上海雲南扶貧協作第二十一次聯席會議舉行。在會議現場——

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上海市市長應勇講話。黃喆春/攝

應勇說:

我們將落實中央關於打好脫貧攻堅戰的重大部署,按照習近平總書記系列重要指示精神,特別是在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話精神,堅持中央要求、雲南所需和上海所能相結合,堅持在當地黨委、政府的統一領導下,以更大力度、更強針對性、更可持續的措施,全力做好扶貧協作工作,為雲南如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

要堅持“兩不愁三保障”脫貧標準不動搖,聚焦深度貧困地區和項目,加大扶貧協作力度

要進一步增加扶貧協作資金投入,進一步精準施策,確保精準脫貧、穩定脫貧

要發揮各自優勢,做大消費扶貧,做強就業扶貧,做深文化旅遊扶貧,做優智力幫扶,努力打造新時代東西部扶貧協作新典範

要深化滬滇經濟合作交流,緊緊抓住共同參與“一帶一路”和長江經濟帶建設的機遇,實現共同發展

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雲南省委書記陳豪講話。黃喆春/攝

陳豪說:

2018年,上海市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,以更高政治站位、更大工作力度、更實幫扶措施,有力推動扶貧協作取得新成效;上海市扶貧幹部踏遍雲嶺大地,走進千村萬家,付出了艱辛努力,體現了上海人民與雲南各族幹部群眾憂樂與共的深厚情誼、崇高情懷。

將堅持“省負總責、市縣抓落實”,層層壓實攻堅責任;精準對標“兩不愁三保障”和貧困退出標準,抓實抓細“一戶一策”精準幫扶計劃,打好教育醫療住房“三保障”和飲水安全硬仗,補齊短板弱項

將聚焦深度貧困地區,全力攻城拔寨,堅決攻克深度貧困堡壘;深入推進東西部扶貧協作和定點扶貧,持續形成脫貧攻堅整體合力

將提高脫貧質量,嚴格標準、嚴格程序,嚴把貧困退出關,對脫貧摘帽的縣堅持“四不摘”,堅決防止返貧

將探索建立穩定脫貧長效機制,做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接,增強貧困地區內生動力和發展能力,鞏固脫貧攻堅成效

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雲南省省長阮成發講話。黃喆春/攝

阮成髮指出:

2018年,上海市進一步加大幫扶力度,幫扶資金持續增加,智力幫扶持續加強,產業協作持續深化,勞務協作持續強化,攜手奔小康行動持續推進,推動滬滇扶貧協作取得突破性進展。

下一步,要以滬滇扶貧協作為平臺,拓寬合作領域、創新合作方式,進一步強化精準幫扶、產業合作、勞務協作、人才支持、攜手奔小康行動,齊心協力推動滬滇扶貧協作工作取得新成績、再上新臺階。

滬滇扶貧協作2018年工作回顧

滬滇扶貧協作源遠流長。1996年,中央確定上海市對口幫扶雲南。23年來,上海市委、市政府和上海人民把雲南的事當成自己的事,用心用情用力幫扶,累計投入幫扶資金98.77億元、幫助雲南100餘萬貧困人口脫貧。

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2018年,浦東新區與大理州黨政領導互訪6次,參加互訪的廳級領導達26人次,召開聯席會議及工作會議3次、簽署扶貧協作協議12個,推動滬滇扶貧協作向更精準、更廣闊、更務實方向發展。 大理州扶貧辦供圖

高位推動 不斷完善機制

2018年,雲南省成立了由省委、省政府主要領導任組長的滬滇扶貧協作領導小組。上海市15個區黨委或政府主要領導,帶隊深入雲南貧困對口地區調研對接;雲南省13個州市和74個貧困縣的黨委或政府主要領導也相繼到上海市訪問交流,簽署幫扶協議74份。

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石屏縣龍武鎮是滬滇對口幫扶的地區之一,2年來,上海投入幫扶石屏縣龍武鎮資金達1857.5萬元。圖為龍武鎮法烏村的蘋果種植基地。記者李秋明/攝

資金幫扶 持續加大力度

2018年,上海市共計投入幫扶財政援助資金23.73億元、同比增長135.65%,實施項目972個。此外,上海各界投入社會幫扶資金1.49億元、同比增長220.4%。

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2018年,浦東新區通過上海市財政撥付大理州財政幫扶資金24560萬元(不含勞務協作2250萬元的統計,由人社部門負責),幫扶項目92個。 大理州扶貧辦供圖

人才幫扶 引領群眾脫貧

目前,上海市援滇掛職幹部人數達到114名,包括1名廳局級幹部掛任雲南省政府副秘書長、省扶貧辦副主任,74名處級幹部掛任縣(區、市)的黨政領導班子成員,實現“兩個全面覆蓋”。

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楚雄彝族自治州大姚縣新街鎮下西衝小組充分利用滬滇幫扶項目資金,整合貧困戶每戶5000元的產業扶持發展資金,通過和楚雄州技師學院簽訂技術合作協議,共流轉土地100畝,建設羊肚菌種植示範基地。2018年,新街鎮種植的羊肚菌畝產達230公斤,產值達368萬元。圖為村民正在採摘羊肚菌。 新街鎮供圖

產業幫扶 促進共同發展

2018年,雲南省出臺《雲南省東西部扶貧協作投資項目優惠政策措施的實施方案》,全力推進“滬企入滇”工程,支持上海市企事業單位、社會組織及個人到雲南貧困縣投資興業,參與脫貧攻堅。2018年,上海企業在滇投資項目209個,其中在13個結對幫扶州(市)投資產業合作項目108個,到位資金461億元,同比增長33%。

通過大力實施“雲品入滬”工程,建設11個雲南上海蔬菜產銷對接基地,精準對接貧困戶農產品和上海市民餐桌,打通農產品上行銷售難題,去年,15萬噸雲菜進入上海市場,全年實現銷售2.15億元,帶動1.57萬餘名建檔立卡貧困戶增收脫貧。

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作為雲南的人口大縣,曲靖市會澤縣每年都有大量務工人員前往上海務工。圖為會澤縣舉辦2019年轉移就業百日行動暨滬滇協作外出務工人員培訓會。 雲南省人民政府網供圖

勞務合作 實現東西雙贏

滬滇兩地人社部門先後簽訂《2018-2020年滬滇人力資源對口幫扶和人才開發工作協議》和《滬滇兩地勞動保障監察合作協議》,制定了滬滇人力資源對口幫扶行動計劃,建立完善有效的勞動力轉移和服務保障機制,安排勞務協作專項幫扶資金2.54億元,舉辦各類用工就業培訓1492期,培訓貧困人口7.29萬人次;幫助建檔立卡貧困戶實現就業10.04萬人,其中吸納2459人到上海就業,組織2.49萬人到其他省區就業,安排7.3萬人實現省內就近就業。

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今年初,上海優生優育科學協會組織11名醫療專家深入瀾滄拉祜族自治縣開展教學和義診活動。普洱“邊三縣”基層醫院婦幼專幹共90餘人獲得培訓機會,少數民族群眾在家門口享受優質醫療服務。這是上海對口支援普洱市兒童健康促進和早期發展項目成果之一。 雲南日報供圖

深化結對 措施精準務實

截至目前,上海市15個區的160個鎮(街道)與雲南省297個貧困鄉(鎮)1302個貧困村建立結對關係。上海市組織1193家民企,與雲南省74個貧困縣1685個貧困村,開展“三帶兩轉”村企結對精準扶貧行動。145所醫院、147所學校,結對幫扶雲南貧困地區190所醫院、158所學校。


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