新天地裡泡個吧，壽寧路上吃一頓小龍蝦，或是去老碼頭約上朋友喝上幾杯，再沿著黃浦江吹吹風、看看景，華燈初上之時，申城的“夜生活”才剛剛開始。
作為城市活力的重要承載，具有海派特色、風味的夜間經濟的打造，一直都在路上。
隨著《關於上海推動夜間經濟發展的指導意見》（下簡稱“《指導意見》”）的出臺，“夜上海”或許又將迎來一輪新的變革。業內人士指出，夜間經濟是上海區別於其他城市的特徵性元素，相關部門大力鼓勵申城夜市的發展，對企業、市民而言都是一樁利好消息，但在推行的過程中，也需注意分階段、“一步一步”走，“技巧性”很重要。
黃浦區首批“夜生活CEO”上崗
本週末，黃浦區率先“動”了起來。黃浦區區委常委、副區長陳卓夫成為滬上首位“夜間區長”，而來自百聯股份、上海新世界（集團）、上海外灘投資開發(集團)、中國新天地太平橋項目、上海豫園股份的相關負責人，則受聘擔任黃浦區首批“夜生活首席執行官”。
記者獲悉，下一步，黃浦區將聚焦推出更多特色商圈，進一步豐富黃浦夜間經濟的內涵，擴大夜間消費的影響力。
此前，上海商務委等九部門也聯合出臺《關於上海推動夜間經濟發展的指導意見》，圍繞打造“國際範”“上海味”“時尚潮”夜生活集聚區的目標，推動上海“晚7點至次日6點”夜間經濟繁榮發展。
其中就指出，將建立“夜間區長”和“夜生活首席執行官”制度、引導季節性夜市規範有序發展，同時也將允許有條件的酒吧街開展“外擺位”試點，部分夜宵街、酒吧街所屬道路有望在夜間特定時段調整為分時制步行街。而夜間文化藝術項目、街景燈光也將進一步“加持”滬上“夜經濟”的內涵與“顏值”。
有了正式出臺的文件，有了“管事”的“夜間區長”、“夜生活CEO”，再加上外擺位、分時制步行街等試點制度，讓不少市民、消費者雀躍不已——是不是說，除了街道上、商場裡的“高大上”的夜生活，形如此前彭浦夜市的業態也能迴歸呢？
越夜越美麗，還得一步一步走
曾經聚集了上千家攤販、商家的彭浦夜市最為人稱道的便是其實惠、親民的“煙火氣”，但之所以最終被取締，也是因為太過“煙火氣”。
上海特色商業街區發展聯盟相關負責人表示，這類存在環境、衛生、阻礙交通等等問題的夜市是不會在上海“死灰復燃”的，而此次《指導意見》的出臺，代表了管理部門已經在夜經濟的進一步打造上跨出了第一步，“但市民還是希望能看到更多、更豐富的夜市構成。下一步，我覺得可以對夜市業態進行合理界定，哪些做法得’一票否決’，哪些值得複製推廣，還在要再進行精準定位和慎重的考量。”
例如此次《指導意見》中提及的分時制步行街，此前在杭州便已經有了試點，而選擇的則是一條較為偏僻、對主馬路幾乎沒有大的交通影響的馬路——白天正常通車，夜間8點至11點則“變身”為夜市步行街。
“其實杭州的交通擁擠程度並不亞於上海，我們也可以發現，大型城市中每天不擁堵的時段越來越短，若是簡單地將市中心的某路段在夜間改為步行街，與延長的晚高峰疊加，將會給交通組織帶來較大的壓力”，故而分時步行街制度初期的試點，還是應考慮設在對交通影響壓力較小的區域和路段，經過驗證“取經”後，再研究是否能夠複製推廣。
而在夜間“外擺位”方面，最合理的試點選項則是在步行街上。事實上，沿街小店擺出幾套沿街的桌椅並沒有技術上的障礙，主要的難點還是在於多部門之間的協調以及獲取相互認可的管理模式，“放在步行街上，主要‘影響’到的只有行人，但其他路段上有行人、非機動車、機動車。”
因此，試點初期還是應儘可能將問題簡單化，技巧性地一步一步走，取樣成熟後，在考慮跨出“下一步”。
組織體系是“夜生活CEO”的關鍵所在
而提及此次已經、或即將“上任”的各區“夜間區長”、“夜生活CEO”，專家坦言這兩個崗位著實“責任重大”。
“夜間區長”不單要對企業進行管理，更重要的是，傾聽百姓的反饋。而同時兼任企業管理、項目運營的“夜生活CEO”除了要考慮產生實際經濟效益外，也必須十分看重在市民、遊客中的認可程度。“我認為組織體系是夜生活CEO制度的關鍵所在。一個商圈、一條商街由多個不同主體組成，目前大家面臨的核心問題是各自的步調可能存在不一致。若是能從組織體系上將多方串聯起來，例如可以考慮先成立管委會，再選出‘夜間CEO’，在管理部門的合理引導下，以內源性需求推動自發發展。”
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