高墙内的“教书先生” 用传统文化启迪人性光明 ——记方城县看守所巩心诚同志先进事迹材料
巩心诚，男，1974年4月出生，中共党员，山西财经大学毕业，法学学士，1999年入警参加公安工作，2002年调入方城县看守所工作，三级警督，国家司法资格A证，国家三级心理咨询师，现任方城县看守所副所长，分管管理教育、协助破案、监所心理咨询、监所医疗工作。
巩心诚同志调入看守所已17年了，17年来，他坚守在监管一线，从普通监管民警到看守所副所长，从监管新人到业务骨干，无论是从事收押岗、巡控岗工作还是管教岗工作，他始终如一，不忘初心，任劳任怨，没有因工作的单一平淡而退缩，没有因工作的繁琐杂乱而懈怠，爱岗敬业、忠于职守，在公安监管战线上默默奉献，在平凡的岗位上干出了不平凡的成绩。2006年、2007年、2010年、2015年先后被评为“南阳市公安局监管系统先进个人”,2016年被评为“河南省公安监管工作成绩突出个人”，2017年荣立个人三等功，2018年被评为“河南省公安监管工作成绩突出个人”。
一、孜孜不倦，他在不断学习中提升业务水平
巩心诚同志深知，在新的历史条件下，做好监所工作，必须依法管理、文明管理、人性化管理，做好这些，没有过硬的法律、心理学和管理学知识，不能运用优秀的传统文化启迪人性的的光明，就不能胜任新时期的监所工作。作为山西财经大学经济法系的本科生，早在2007年9月，巩心诚就通过不懈努力，以396分的高分取得了“国家司法资格A证”。此后，为进一步适应新形势下监管工作的需要，他又于2010年11月取得了“国家三级心理咨询师”资格认证。2011年6月，履新看守所副所长后，他又开始认真学习研究管理学知识，创新监所管理。2016年以来，他又开始学习中华优秀传统文化，用经典来启迪人性的光明，提升在押人员改造的内生动力。
二、勤思善做，他在制度创新中锤炼业务素质
监室是看守所管理工作的主阵地，在押人员的管理教育是监所管理工作的重心。2011年，方城县看守所因管理混乱等多方原因，被确定为“河南省后进看守所”，挂牌治理，巩心诚同志因多年来的工作态度和业绩，被选拔为副所长，主抓最难做的管教工作。由于在监管战线工作多年，他深知监所管理中的沉疴痼疾，因此，在新的监管形势和条件下，他坚持问题导向，迎难而上，突破传统思维定势，将管理学理论引入监管工作中，创新监所管理，破解监管难题。
（一）创新推行集体查监室制度
为破解管教民警直接管理不到位问题，巩心诚同志将现场管理理论运用到监室管理工作中，2011年7月份设计出《管教民警日进监室工作记录》，并以此为依托，每天带领管教民警集体进监室开展工作，创新推行管教集体日进监室工作机制，在此工作机制上形成集体查监室工作制度。集体查监室工作是指由看守所所主要领导组织昨日带班所长、当天带班所长、当班巡视民警、全体管教民警及上班医生、当班医生，共同深入每个监室进行事务安排、病情初查、安全检查的一种全方位监管勤务活动。2012年全省看守所管理机制创新现场会在方城县看守所召开，2013年该制度创新在全省监所推广。
（二）创新单独关押管理工作方法
2014年初，公安部出台单独关押制度，但作为新生事物，在没有任何管理经验借鉴的情况下，单独关押监室的如何启用却又成了摆在大家面前的一道新的课题，由于认知上的偏差，相当一部分看守所或多或少存在不愿、不敢、不正确使用单独关押室问题。为破解这一难题，巩心诚同志结合上级工作要求与自身监管实践经验，积极调研分析，在南阳市公安局监管支队网页上发表《浅析单独关押监室的使用》文章，创新推行单独关押日派发清单工作机制，细化单独关押管理工作流程，丰富了监所管理手段，降低了监所安全管理风险，为规范监管执法行为，确保监所安全提供了有力支撑。2016年4月份，该管理创新受到了市局监管支队的肯定，作为先进管理经验在全市看守所全面介绍、推广。
（三）创新推行监室三员制管理
2017年4月份，巩心诚同志将授权管理理论运用到在押人员管理工作中，制定了《方城县看守所监室秩序规范》、《方城县看守所监室值日员职责》、《方城县看守所监室队列训练员职责》和《方城县看守所监室自律监督员职责》等规范性文件，开始在监室内创新推行“三员制”管理，即在管教民警的主导下，轮流安排“三员”即监室值日员、自律监督员、队列训练员，按照既定规则，参与监室管理，分工协作，维护每日不同时段的监室秩序，实现在押人员自我管理与控制。通过段时间的实行，“三员制”管理通不但实现了监室事务管理方式从“靠管教推动”向“靠流程推动”转变，同时又充分调动了在押人员参与监室管理的积极性，在押人员遵守监规的自觉性明显提高，提升了监室安全文明管理水平。2017年8月，南阳市看守所规范执法观摩现场会在方城召开，“三员制”管理创新受到监管支队领导肯定与赞扬。
三、谆谆教诲，他用传统经典启迪人性的光明
在实际工作中，虽然制度的创新确保了监所的平安，但对在押人员个人来说，如何使其内心得到真正的改造，不再继续犯罪，犯罪不再代际遗传，是巩心诚一直在思考和致力解决的问题。
为此，他先是运用所学的心理学知识，给在押人员做心理辅导和疏导，虽然效果不错，但是，心理咨询很多时候仅仅停留在“术”的层面，缺乏持久性，如何从“道”的层面寻求解决之路，巩心诚一直在不断地探索和寻找。
2016年来，他从中华优秀传统文化中寻到了解决之道，他认为 “恻隐之心，人皆有之;羞恶之心，人皆有之;恭敬之心，人皆有之;是非之心，人皆有之。”因此，他在所内开起了“百家讲堂”，当起了“教书先生”，像是教一个个迷途的孩子一样，用传统文化打开这些曾经滑向罪恶的心灵。三年来，他积极推动中国优秀传统文化进监区，以“读原文，悟道理，知行合一、以生命唤醒生命”为核心，将《大学》、《中庸》、《论语》、《孟子》融入在押人员一日生活制度中，听经典原文，循环播放；读《朱子治家格言》《诫子书》《晨起自勉文》，自省自励；践行《弟子规》，规范行为，打造方城监管文化育人的新阵地。同时，适时邀请河南道中书院、方城县委党校知名讲师给在押人员讲课，直击人心，触及灵魂，取得很好的教化作用。曾有在押人员在出所后，给家族的8个孩子报了“经典诵读夏令营”，让圣贤的智慧启迪孩子的人生。看到在押人员从根本上得到改造，是巩心诚同志最欣慰的事情。因为，一个人内心的改变才是真正的改变，内心的光明才是真正的光明，启迪在押人员人性的光明，不再作恶，是巩心诚同志在监管工作岗位上毕生所追求的，也是他为中华民族伟大复兴所贡献的绵薄之力。
坚守、敬业和担当是监管民警最长情的告白，巩心诚同志在平凡的岗位上默默无闻地工作，为安全文明管理挥洒着青春与汗水，砥砺奋进中笑看风轻云淡，不经意间勾勒出方城公安监管一抹亮丽的风景。
（姚文武）
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