走进渭南经开区龙背街道青龙村，一条条水泥村路穿村而过，一户户农家小院整洁干净，一垅垅庄稼满目苍翠，田间地头，花前树下，遇到的每一个村民，脸上都洋溢着热情和喜悦。
然而，在几年前，青龙村却是有名的“落后村”、“软弱涣散村”。“基础设施差，晴天一身灰，雨天一脚泥，用水都保障不了；村风民风差，邻里间不和睦，过事儿大操大办不说，还有人打着各种旗号乱收费；产业发展弱，全村没有一个像样的产业，村民们守着几亩土地过日子……”提及过去的青龙村，该村党支部书记陈学文深有感触。几年时间过去了，青龙村以基层党建为抓手，抓班子、带队伍、强基础、树新风、兴产业，成为了“先进村”、“文明村”，还被推荐申报市级卫生村，实现了从软弱涣散村到美丽富裕村的华丽“嬗变”。
抓队伍 凝聚起强大发展合力
青龙村位于渭南经开区龙背街道办东2公里处，全村共有11个村民小组，2580人，党员88人，长期以来，由于基层党组织软弱涣散，多年来村级班子不齐，各项工作一直没有起色，尤其是在村级管理、村容村貌、村风民风等建设上问题突出，群众反应强烈。2011年的村“两委”换届选举中，由于各种因素影响，“两委”班子迟迟确定不了人选。
不能让青龙村继续软弱涣散下去了！”龙背街道党工委和办事处意识到，要想改变青龙村“软弱涣散”的面貌，必须要紧抓该村“两委”班子。
落后不容忽视，改变迫在眉睫。龙背街道党工委为该村派驻了驻村工作队，指导村民开展选举，最终几名平时在村里群众基础好，为人公道正派、工作能力突出的人进入“村两委”，配齐了班子。
“村里面貌要得到改变，必须要解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。”陈学文说，带着上级党委和村民的信任，陈学文与88名党员逐一进行了谈话，了解党员的思想状况和对村里发展的建议，同时还结合党的政策与村里实际和党员进行了深入交流，让党员在思想上团结了起来。
统一了思想，还要建章立制。对此，青龙村党支部制定了出台了干部管理制度和学习制度，厘清了村干部的职责权限，树立起了村干部的服务意识，明确了工作方法和要求。此外，青龙村还结合实际制定了学习制度，将每月5日定为“统一活动日”，每次活动日上确定不同的学习主题，每逢上级党委出台了政策文件，都会第一时间组织学习，并及时通过党员干部传达给村民。
通过强化管理和学习，党员干部学会找差距、比不足、强能力、增干劲，思想觉悟和工作能力得到了提升，先进性和模范性也极大调动起来，结合村内工作开展，每名党员都安排了任务，切实发挥了党员模范带头的作用。
“通过一系列举措，我们村的凝聚力和战斗力有了质的提升，村两委干部齐心干实事，有效推动了村里各项工作的开展。”陈学文说。
强基础 绘就村美人和新图景
“晴天一身土，雨天一身泥，垃圾随处堆，人人都皱眉”，这是对青龙村原来道村容村貌的真实写照。多年来，该村主干道年久失修，其它巷道全部是土石路，碰到下雨天，泥泞不堪，无法行走。特别是在村容环境方面，村民卫生意识薄弱，生活垃圾随处堆放，房前屋后被柴草包围，严重影响到了村民生产生活。
开展农村环境整治成为青龙村刻不容缓的一件事。在青龙村“两委”班子的争取下，上级拨付资金对村里道路进行了拓宽和硬化，同时村里还建起了垃圾转运处，生活生产垃圾有了固定堆放的地方。为维护村里的环境卫生，村里还设置有11名保洁员，每天定时清理垃圾、打扫卫生。
环境变好了，村民观念也发生了改变。开展农村环境整治以来，该村党员干部带头清扫街巷，村民们积极配合，主动参与清除柴草杂物，村民享受到了环境整治带来的成果，也逐渐形成了讲卫生、护环境的好习惯。“最近几年我村风气不好，别的不说，哪家过个事儿，执事的都会让主家出‘劳务费’，少则几百元，多则四、五千，随礼还得收‘登记费’，群众对此苦不堪言，我觉得我们应该出面刹住这股歪风。”在一次支部党员会上，老党员陈秋芹建议说。说干就干，青龙村“两委”立即安排党员干部进行走访调研，在调研的基础上，该村通过村民集体，决议成立了红白理事会，制定了村规民约，对村民行为进行规范。同时，青龙村还组织党员干部挨家挨户宣传动员。“村里谁家过事，我们就派党员干部去做宣讲。”陈秋芹回忆说，一开始有群众存在抵触情绪，但听得多了、见得多了，慢慢就改变了观念，自觉遵守，村里风气慢慢扭转变好。
青龙村“两委”还以扫黑除恶为契机，给群众做动员、讲政策，一些历史遗留的侵占集体财产等问题得到彻底的处理。
为巩固发展成果，青龙村积极开展文明村、文明家庭、文明个人创建，将个人美德、社会公德与村级发展统一起来，实现村民间自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的。
都想“自己说了算”，结果“谁也说了不算”，这是导致青龙村“软弱换撒”的根源，人心不齐事难办，由此陷入了恶性循环。如今，通过抓住党建这个发展的“牛鼻子”，夯实了发展基础，凝聚起了民心民力，让青龙村不断在美丽富裕文明的路上阔步前进。
兴产业 共同走上脱贫致富路
“今年计划种植10亩红萝卜，行情好的话能卖上5万元。”谷雨时节，一场久违的春雨后，让青龙村的田间地头跟洗过一样清新、干净，趁着雨歇的空当，青龙村村民袁民仓到地里查看春玉米的长势。据他介绍，春玉米收获后就可以种上一季红萝卜，春节前后就能上市销售。
渭河岸边的青龙村土壤肥沃、水源充足，是远近闻名的红萝卜优生区。长期以来，由于缺乏引导，该村红萝卜都是零星的种植，农业产业以玉米、小麦为主，折算成收入一亩地能挣2千元。
守着金窝窝过着穷日子，深深的触动了村“两委”班子成员。群众为什么不愿意种？一是传统观念束缚，二是怕担风险。在充分认清产业优势和了解市场行情后，青龙村首先做通党员干部的思想工作，积极动员党员干部带头种，由于赶上了好行情，大规模种植的第一年每亩就卖到了8000元，村民的积极性一下被带动起来了。
群众相信党员，党员就不能让群众失望。为了发展好红萝卜产业，在种植上，村里请来专业农技人员和种植能手为群众做技术指导，同时积极动员懂市场、会经营的种植大户为种植户提供市场信息，畅通销售渠道，解决群众后顾之忧。
青龙村还成立起“青龙村红萝卜产业合作社”，按照“党支部+合作社+贫困户”的模式，利用上级拨付资金以土地流转的形式进行种植，对于贫困群众，采取土地入股形式进行分红，有劳动能力的贫困户还能通过务工获得一份收入。“目前，我们已经流转土地80亩现行试点建立红萝卜产业园区，按照发展规划，后期我们将建设200亩产业园区，同时还将制定统一的产品标准，注册‘青龙红萝卜’品牌，将红萝卜发展成我村主导产业、特色产业。”陈学文说。
如今在“党建+产业”模式下，青龙村发展红萝卜 1000余亩，年产值500余万元，有效带动了群众增收致富。
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