“汕頭的小區交通流組織，是長期困擾交警部門的一個大問題。我們通過深入調研，確立了‘一區一策、以點帶面、分步實施’以及‘暢通為主、停放為輔、通行有序、停車入位’的總體思路和工作原則，力圖通過改善小區道路環境，疏通周邊道路微循環交通。目前已完成了中心城區3個街區的交通優化試點工作，取得了比較好的效果。”汕頭市公安局黨委委員、副局長陳志偉對記者表示。
十多年來，隨著經濟社會的發展和市民生活水平的提高，我市小汽車走進尋常百姓家的步伐不斷加快，目前全市汽車保有量已接近73萬輛，其中約60%在中心城區，並以每年6至7萬輛的速度遞增，給城市道路交通帶來了很大的壓力。汕頭又是一個人口密度大、土地資源稀缺、路網結構及道路條件存在先天不足的老城市，車、路、人的矛盾日益突出，停車難、行車難的問題十分現實地擺在城市管理者面前。儘快打通中心城區交通微循環，分擔、減輕主幹路網的交通壓力勢在必行。
2017年，市公安局交警支隊與龍湖區政府和市住建、城管部門密切配合，以當時剛完成道路路面改造的金暉莊（38街區）為試點，啟動了打通街區交通微循環的嘗試。在試點取得成功經驗後，金濤莊（27街區）和金泰莊（37街區）也先後開展試點工作，並取得了顯著的成效。目前，3個街區周邊幾條主幹道路的交通狀況已明顯改善。
金暉莊單行道
金暉莊
首創“單循環”通行
4月30日上午9時許，記者來到位於龍湖區東南部的金暉莊，一路上看到很多小汽車有序停放在路旁施劃的停車泊位內，在車位外和步道上亂停的車輛寥寥無幾；道路上的交通標線和指引標誌牌醒目規整，機動車輛基本都能按照指示方向行駛。交警龍湖大隊四中隊的民警和輔警兩人一組，駕駛警用摩托車在街區內巡查，發現亂停車輛立即向附近的群眾詢問車輛是誰的，如能找到車主則要求其馬上將車輛開走，對找不到車主的車輛使用“警務通”拍照取證、上傳數據並打印罰單，對違停行為依法進行處罰。
“以前我們學校門前的交通秩序是比較混亂的，特別是到放學高峰期，可以說接近癱瘓，需要交警和學校老師、家長交通志願者合力疏導至少十幾分鍾才能恢復通行。自從金暉莊實行單向通行後，車輛行駛有序了，交通狀況大大改觀，現在學校門前的交通已暢通無阻。”龍湖區金暉小學政教處副主任方湘容告訴記者，學校加大對學生及家長的宣傳力度，邀請轄區交警對家長交通志願者進行培訓，在上下學高峰期引導接送學生的車輛有序停靠，志願者幫助打開車門讓學生安全上下車並要求車主即停即走，避免造成道路交通擁堵。
位於韓江路、黃山路、長平路和星湖健身廣場圍合區域的金暉莊，功能定位以居住為主，共有14個居民住宅小區，建築物以高層為主，現有常住人口近1萬人。金暉莊路網密度較高，網絡基礎條件較好，但街區道路的行車道寬度僅7至9米，不利於交通組織優化。長期以來，小區停車泊位不足，日夜都有數百輛小汽車佔道亂停，兩車道的道路因車輛亂停而變成一車道，造成行駛的車輛無法會車，經常發生交通擁堵和車輛刮擦等事故，居民出行頗為不便。
金暉莊道路交通組織優化試點工作啟動後，市公安交警部門聘請國內專業機構進行實地勘驗和設計論證，從2017年10月起實行逆時針方向的單向行駛模式，同時積極協調相關職能部門拓通了金暉西街北段“斷頭路”，使金暉莊的東、南、北三個方向均有兩條出入街區的道路，既方便了群眾出行，又為實行單循環交通創造了必要的條件。由於單行釋放了部分道路空間，交警部門在9米寬的道路設置了斜列式停車泊位，在7米寬的道路設置了平行式停車泊位，在原有基礎上新增路內停車泊位150個，有效地緩解了群眾停車難問題。
在金暉莊全部6條道路實行機動車單向行駛後，交警部門設置了105塊交通標誌牌，在路面施劃了交通標線，並在區間道路的路口和部分路段增設了“電子警察”，落實警力加強日常巡查管理，依法查處車輛逆向行駛、亂停亂放等影響交通安全和暢通的違法行為。同時積極發動沿街單位、商戶、住戶自管自治，形成停車資源共享共用的局面。在優化了交通流和停車組織後，目前金暉莊道路暢通、停車有序，街區物業大幅升值。
金暉小學利用操場跑道模擬交通路面，教育學生遵守交通規則。
交警在巡邏抓拍違停車輛
金濤庒
重新激活“停車樓”
雖然不是居住在這裡而且當時還沒到這裡工作，但龍湖區珠池街道金濤小販疏導區管理員紀少忠對金濤莊並不陌生，經常路過這裡的他知道：以前大白天衡山市場前面的金濤西一街和附近的金濤西街是基本沒法通行汽車的，因為小販佔路為市現象十分嚴重，不少小販把肉菜攤檔都擺在道路中間。“後來政府在金濤西一街和金濤西街的步道上設立小販疏導區，在創文強管工作中又取締了‘馬路市場’，情況有了很大的改善，不過路面車輛亂停亂放還是很影響正常通行，區內道路高峰期經常塞車。去年開始整治管理後，現在秩序很好，道路非常暢通，不少居民都跟我說現在開車出行舒心多了。”紀少忠對記者說。
位於韓江路、嵩山路、長平路和衡山路圍合區域的金濤莊，建成至今已經20多年，範圍內有市場、學校和多家市級機關單位，沿街商鋪密集，屬於混合型交通模式，停車位不足問題突出，車輛亂停亂放現象嚴重，特別是上下班高峰期和學校上學放學期間極易發生交通擁堵。
市公安交警部門在開展金濤莊道路交通組織優化試點工作時，首先抓住停車難的“牛鼻子”，通過多方協調努力，成功激活了已改變功能多年的衡山市場停車樓，向社會提供了150個小汽車停車位，滿足上市群眾和附近部分居民的停車需求。交警龍湖大隊二中隊派民警到沿街商鋪開展宣傳發動，要求商鋪落實好“門前三包”責任制，引導顧客將小汽車停到車位內或停車樓，摩托車整齊停在步道上並一律車頭向外，同時協調金濤小學實行錯峰放學並做好學生家長的聯繫溝通，改“車等人”為“人等車”。該中隊每天安排10名民警和輔警，從上午7時半至晚上10時持續在金濤莊開展整治管理，對亂停車輛依法進行處罰，對貼單處罰後仍拒不開走的車輛和假牌、套牌摩托車及時使用拖車拖離現場，恢復道路正常通行秩序。通過嚴管善治，金濤莊道路車輛違停現象基本絕跡，通行效率明顯提升，社會各界反響良好。
衡山市場綜合停車場
金泰莊
“會車必堵”不復返
通過前期調研論證及廣泛徵求各界意見，從今年4月3日起，位於金暉莊與金濤莊之間的金泰莊也實行新的道路交通組織模式，從根本上解決該街區道路偏窄、車輛違停現象突出、嚴重影響居民出行的矛盾。根據街區道路的實際情況，交警部門對金泰東街北段和金泰北街實行單向行駛並增設停車泊位，共增設路內停車泊位167個。金泰東街南段、金泰北直街、金泰中街、金泰南直街、金泰南街仍實行雙向行駛，不設立停車泊位。
在金泰東街與金泰北街交界處附近一個住宅小區居住了近10年的市民王先生，近日在小區門口偶遇記者。除了吐槽自己的小汽車很難找到地方可停外，王先生也承認目前金泰莊的道路交通狀況是歷年來最好的，道路非常通暢有秩序，“會車必堵”的場面已不復返。在場的交警龍湖大隊四中隊領導勸說他：“儘量到附近找個合適的停車場寄放，走上一段路就當鍛鍊身體，要不就改變出行方式。市民多坐公交車，公交才會發達，乘坐也就越來越方便，形成良性循環。”
市公安交警部門有關負責人指出，執勤交警在街區查處車輛亂停亂放行為時，有些群眾對此不理解，認為大路亂停理應禁止，小區路還是要讓人停車。這種認識是片面的，規範小區道路停車秩序，是打通交通微循環、緩解周邊主次幹道交通壓力的重要一環，如果小區道路車輛隨意亂停亂放，嚴重影響其他車輛正常通行，勢必加劇主次幹道的交通擁堵。這就是交通微循環系統與主循環系統的關係。下階段，將深入總結去年創建一批文明交通示範點特別是改善城區交通微循環組織的經驗，加強分類指導，加快複製推廣，逐步向其他片區拓展，不斷提升城市交通管理水平，為市民出行創造安全、暢通、有序的道路交通環境。
交警正在整理市民亂停的共享單車
記者手記
文明交通靠大家
在街區道路實行單向行駛，科學劃設停車泊位，都是打通交通微循環、促進城市交通提質升級的切實舉措。國內先進城市和我市幾個先行點的成功實踐，已充分顯示了其實際效用。當然，道路單行模式剛開始肯定會讓部分車主不習慣也感覺不方便，但是“賬”要精打細算，自己開車多繞點路，換來的是街區道路不堵不塞，還降低了事故概率，是合算還是不合算，不是一目瞭然的麼？文明交通，需要我們每個人共建共治，最終實現共享。
記者：王開穎
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