每小時時速高達50公里，續航里程超過80公里，鉛酸電池電壓超過48V……在《電動自行車安全技術規範》(以下簡稱“新國標”)實施半個多月後，杭州仍可購買到嚴重違規的“超標”電動自行車，並獲得由杭州市公安局交警部門核發的“非機動車行駛證”，順利上路行駛。
浙江在線記者通過連日暗訪調查，揭開了新國標後杭州“超標”電動自行車的銷售和上牌亂象。
明令禁止的“違規車”仍可買到
△在慶春路與環城東路交叉口多家電動自行車門店可買到“超標”、“舊標”電動自行車。浙江在線記者 劉子瑜 攝
4月30日到5月7日，記者連續暗訪了位於杭州慶春路、小營巷、刀茅巷、東新路等地的13家電動自行車銷售門店，幾乎所有門店均可買到“超標”電動自行車，品牌包括綠源、雅迪、新日、愛瑪等國內知名品牌在內。
按照新國標的規定，電動自行車須具有腳踏騎行能力、最高設計車速不超過25km/h、整車質量（含電池）不超過55kg、電機功率不超過400W、蓄電池標稱電壓不超過48V，以此來滿足電動自行車使用者基本出行需求，同時減少對其他車輛和行人正常通行秩序的干擾。
根據杭州市經濟和信息化委員會、杭州市公安局、杭州市市場監督管理局、杭州市質量技術監督局在2018年12月17日下發的《關於做好國家電動自行車新標準實施前過渡期內有關工作的通知》，2019年4月15日後全市一律禁止銷售不符合國家標準的電動自行車和其他電動車產品。
△圖片來源視覺中國
但是，要買到時速在40公里/小時以上的電動自行車仍非常簡單。在慶春路環城東路口的雅迪電動自行車銷售門店，近50輛嶄新的電動自行車排放整齊，記者以外賣員身份詢問店家。“送外賣肯定要跑的快的，每小時時速40公里是必須要的，我們這就有賣。”店家熟練地向記者介紹，“新國標都太慢了，你們要買就買老的這種。”
記者追問：“現在不是說舊國標的不允許買賣嗎？”店老闆笑了笑，見到記者仍有顧慮，他稱：“你放心，我賣你的肯定是新車，但我可以保證你在路上暢通無阻。”
後來，記者又走訪了緊挨著的四家店鋪，綠源、愛瑪銷售門店，銷售人員均表示自家可以出售“高速度、超遠里程、超大功率、超大車型”的電動自行車。
“我們有48伏、60伏、72伏的電池，直接安裝上去，你跑個50-60碼都可以的。”銷售人員說，當天付款第二天就可以提車。
商家提供收費改裝上牌服務
△距離車管所門口約10米的位置，“上牌者”正在對車輛進行改裝。浙江在線記者 劉子瑜 攝
按照杭州市新規，電動自行車（含其他兩輪電動車）購買後應立即到交通管理部門進行備案上牌，取得合法牌照後才可以在路上通行。
當記者表現出對超標電動自行車是否能上牌的疑慮時，雅迪電動自行車銷售人員給出瞭解答：“目前我們有兩種車子可以賣給你，一種是上過牌照的新車，另一種我們可以去幫你上牌，但要收取100元上牌費。 ”
他表示，為了規避新規，在4月15日之前，門店利用“老闆”的身份證已經對一批“舊標”車輛進行登記上牌，“就是為了解決日後不能上牌的銷售困境。”此外，他透露，工作人員可以通過改裝的方式調整車輛前後輪胎、電機號、腳蹬、車速，“直到車管所通過審核”。
和銷售雅迪電動自行車的門店一樣，綠源、愛瑪、小牛電動自行車店家均給出相同辦法。
“U1 sport和U1 citi兩款電動自行車均可以在上完牌照後將車速調高25碼以上，時速最快可以達到40公里每小時。”在杭州市拱墅區北軟路小牛電動自行車門店，店主表示，調速非常容易，如果自己去車管所上牌，他會準備好所有資料，確保上牌通過，如果由店家上牌則需要收取100元上牌費。
此外，按照新國標，電動自行車必須具有“腳蹬子”，記者在暗訪中發現，幾乎每家門店都備有“腳蹬子”，但“上完牌後就給你們拆掉”。
超標車輛在車管所順利拿牌
△這輛小牛M1型號電動自行車前後輪明顯存在改動，但仍順利拿到牌照。浙江在線記者 劉子瑜 攝
為了驗證“超標”車輛是否仍可上牌，記者在5月6日、5月7日先後兩次以“賣車老闆”的身份暗訪了杭州市公安局交通警察支隊非機動車管理所。
從上午8點開始，車管所門口就擠滿了人，據記者現場估算，超過7成以上的“上牌者”均為各個門店“銷售人員”，“顧客自己上牌免費，但是花時間，我們收100塊錢就能幫忙順利辦好牌照。”一名文二西路某電動自行車銷售店的老闆向記者透露，電動自行車市場競爭激烈，利潤已經被持續壓縮，上牌費是一筆不小的淨利潤。
5月7日下午，記者又以購車者身份在車管所門口與車管所工作人員聊天，穿著藍色制服的工作人員說：“你給他們100塊錢，他們幫你全部弄好，你自己很難上的，你不懂。”
在整個車管所內，記者看見多輛小牛M1型號車型順利完成上牌，隨後記者查詢發現，M1型車輛時速最高可達40公里，不僅違反新國標規定，也違反了舊國標限速每小時20公里的標準，但記者仍見到車主順利取得“非機動車行駛證”，證件上明確寫道：“廠牌：小牛；型號：TDR05Z”。
在車管所內，記者看到，此前銷售“超標”電動自行車的老闆正推著時速可達50公里每小時的超標車排隊上牌，1個小時後，“超標”車輛同樣拿到了牌照。
更耐人尋味的是，大部分“超標”車都被臨時安裝上了“腳蹬子”。
車管所門口竟成“改裝黑市”
△車管所工作人員並未制止“改裝”車輛行為，而是轉身離開。浙江在線記者 劉子瑜 視頻截圖
不僅超標車輛可以順利上牌，讓記者更為驚訝的是，距離車管所門口約10米的空地和緊挨著車管所的小區內，“上牌者”肆無忌憚地改裝車輛。
5月7日下午1時50分，兩輛“超標”的新日電動自行車正在改裝，地面上放著螺絲刀、扳手、鉗子等工具，一輛全黑色的電動自行車正在被“上牌者”“大卸八塊”，“不改裝沒辦法上牌，必須換小尺寸輪胎”，‘上牌者’一邊和記者說話，一邊熟練的將前輪卸下，隨後拿出了一個明顯尺寸較小的車輪換上。
除了換上輪胎，“上牌者”還將車輛電機進行更換，“電機容易壞，即便是交警查到就說電機壞了換了新的。”
話沒說完，“上牌者”的同伴推出了一輛剛剛順利上牌的車輛，“這車上好牌子了？”記者問，“嗯，馬上拆了改裝回去，今天我們才上了3輛車。”正說著，“上牌者”已經將車輛“腳蹬子”拆卸下來，隨後開始拆輪胎。
下午2時02分，一名身著制服的車管所工作人員走出車管所，此處距離改裝人員拆卸車輛的地方不足5米，工作人員眼睛掃了一眼後並沒有制止改裝行為，和幾名“上牌者”交流片刻後轉身離開。
“大部分都在院子裡改裝，不改裝很難上牌的。”一名推著小牛M1電動自行車出來的“上牌者”用手給指了指車管所正對面的院子。
此時，院子裡有10多輛電動自行車正在被拆裝，拆裝者有從閒林來的，也有從濱江趕來的，“我們來了5個人，一天要上10多輛車，拆裝很費時間”。
後來，這些被改裝的車輛，一輛輛被推入車管所，一個小時後，拿著合法牌照的車輛又被推回現場改裝回原形，一名商戶直言：“眼皮底下改裝他們也沒辦法的。”
針對杭州“超標”電動自行車上牌亂象，浙江在線將持續關注。
（記者 劉子瑜 樓斯婷）
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