本期導讀：
1.摸清家底！西昌對國有資產進行清理
2.市十屆人民政府召開第36次常務會
3.市人大常委會組織開展國有資產管理情況視察
摸清家底！西昌對國有資產進行清理
推進市級經營性國有資產集中統一監管，是完善國有資產管理體制的重要舉措，也是國企改革攻堅戰的重要工作。
5月8日，西昌市召開經營性國有資產集中統一監管暨深化國資國企改革工作部署會，要求針對當前國有資產的亂象重拳整治，按質按量做好國有資產清理，同時進一步規範全市經營性國有資產監督管理，以切實提高國有資產使用效益，確保國有資產保值增值。
摸清家底 西昌對國有資產進行清理
5月8日，西昌市召開經營性國有資產集中統一監管暨深化國資國企改革工作部署會。西昌市委書記李俊，市委副書記、市長馬廷貴，市人大常委會主任羅開蓮，市政協主席唐雲等市委、市政府、市人大常委會、市政協領導；市法院院長、市檢察院檢察長、市人武部長、經久園區管委會主任；市紀委監委派駐紀檢監察組組長；市級部門、（企）事業單位主要負責人；各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長，街道黨工委書記、主任；及部分學校、醫院主要負責人出席會議。會議由李俊主持。
會上，西昌市委常委、宣傳部長唐軍宣讀《中共西昌市委辦公室西昌市人民政府辦公室關於開展全市經營性國有資產清理移交工作的通知》；市委常委、常務副市長陳路宣讀《中共西昌市委辦公室西昌市人民政府辦公室關於印發的通知》，通報全市回遷安置房欠款清繳情況並作下一步工作安排；市委常委、紀委書記、監委主任劉學強提紀律要求；市委副書記、邛瀘管理局局長宋莉宣讀《關於市級各部門爭取上級專項轉移支付目標任務清單》；新成立不久的西昌市國資局代表市政府與“1+4”國有企業簽訂2019年度目標責任書；市自然資源局、小廟鄉、西郊鄉、西城辦、洪鑫砂石公司等相關單位代表作表態發言。
在深入推進經營性國有資產集中統一監管暨深化國資國企改革工作中，馬廷貴指出，要進一步規範全市各鄉鎮、街道辦事處，市直各部門，市屬各企事業單位，垂管系統駐昌有關單位經營性國有資產監督管理，以切實提高國有資產使用效益，確保國有資產保值增值。他希望各清理單位務必高度重視，按照清理範圍，認真開展自查清理，確保本部門（單位）及下屬單位佔有、使用和管理的經營性資產清理無遺漏；並明晰職責，有序銜接，各清理單位主要負責人為本部門（單位）移交工作第一責任人、派駐紀檢組長為監督責任人、分管負責人為主要責任人、經辦人員為具體責任人，對所移交資產的真實性、完整性、合法性負責；全市要全力以赴、齊心協力，將此項工作抓具體、抓深入、抓出實效。
李俊強調，推進市級經營性國有資產集中統一監管，是完善國有資產管理體制的重要舉措，也是國企改革攻堅戰的重要工作。全市一定要增強推進經營性國有資產集中統一監管暨深化國資國企改革工作的責任感、壓力感和緊迫感。此項工作的開展，是對幹部的考驗和檢驗，全市要針對當前國有資產的亂象重拳整治，按質按量做好國有資產清理。在工作開展中，要壓實責任，嚴明規矩，堅定黨管國企原則不能變，落實職能職責不懈怠，強化紀律要求不放鬆。國資監管部門要著眼“成熟一批、移交一批、集中監管一批”的工作原則，堅持“先易後難、循序漸進，分類實施、穩步推進”的總體方針，統籌協調，牽好總頭；各責任單位要牢牢繃緊思想認識和紀律規矩“兩根弦”，嚴格把好所屬經營性國有資產清查、申報、移交“三道關”，決不允許有而不查、查而不報、報而不實，切實築牢聯繫市領導親自督、派駐紀檢組長親自核、單位主要領導負總責、分管領導負首責、經辦人員具體辦的“五位一體”責任體系，確保清查實、申報全、移交清，以切實保障國有資產監管和國企改革取得實效，圓滿完成工作任務。
機構改革 規範國有資產監督管理體制
就在今年初，西昌市委、市政府結合機構改革契機，推出了一項工作舉措，就是組建了國有資產監督管理局，而成立該局的“初心”，就是為了補齊過去國有資產出資人履職不到位和經營者管理越位的機制短板，全面規範全市的國有資產監督管理體制，確保國有資產保值增值。
有思路、有舉措，必將推進西昌國有資產的規範監督管理。目前，西昌在強化國有資產監管工作中，正著力“155546”工作思路。
“1”，即把牢一條主線：以管資本主線。
“5”，即細化五項目標：做大規模、做強主業、做實利潤、做活機制、做優管理。
“5”，即抓牢“五項清理”，同步啟動全市經營性國有資產和辦公用房等非經營性國有資產清理、土地等資源性國有資產清理、回遷安置房欠款及分配秩序清理、鄉鎮和部門閒置資產清理以及“小金庫”清理工作，全面摸清國有資產底數，全面盤活國有資產存量，嚴防國有資產流失。
“5”，即聚焦五化抓手：以監管專業化、智能化、法治化、市場化，資產證券化為抓手，推進國有資產監管。
“4”，即建立四項機制：現代企業治理機制、國企薪酬機制、績效考核機制和市場化選人用人機制。
“6”，即推進六個強化：強化職能轉變、強化管理提升、強化風險管控、強化改革落地、強化自主創新和強化主責主業。
以此穩步推進“管起來、大起來、強起來、優起來、活起來”的“大國資”戰略，進一步強化國資監管職能，健全國資監管機制。
據悉，已在推進開展的全市經營性國有資產清理移交工作分為自查清理（2019年5月10日—6月10日）、甄別確認（2019年6月10日至7月15日）、實物移交（2019年7月15日—10月31日）、資產整理（2019年10月31日—12月31日）四個階段。
移交資產的範圍有：市政府委託各清理單位代管的國有企業；各清理單位投資形成的國有企業；各清理單位依法依規明確為經營性的國有資產，即利用所擁有的國有資產開展經營取得收益的資產，包括對外經營或租賃取得收入的門市、賓館、酒店、招待所、設備設施、土地等全部（含賬內、賬外）資產；各清理單位以各種形式出資所形成的權益。
為切實維護全市回遷安置正常秩序，全面規範回遷安置房資產管理，有效盤活閒置資產，防止國有資產流失和沉澱，市委、市政府也啟動了全面開展回遷安置房欠款清繳工作。
（記者：李春 嚴雲）
市十屆人民政府召開第36次常務會
5月9日，市十屆人民政府召開第36次常務會議。
市委副書記、市長馬廷貴主持會議，市政府班子成員出席會議，市人大常委會有關領導列席會議，市級相關部門負責人參加會議。
會議組織學習《成都四起黨員幹部和公職人員充當保護傘的案例》，傳達全州經濟運行調度電視電話會議精神，安排部署我市工作。
會議指出，一季度我市實現地區生產總值122.65億元，同比增長6.6%，增速較去年同期提高1.5個百分點，排名全州第七位。在下一步工作中，我市將繼續加大招商引資力度，推進省州現代產業示範園區創建，大力實施鄉村振興戰略，加快完成全市農村集體資產股權制度改革工作，以強基礎支撐特色現代農業發展；培育新的增長點，挖掘工業經濟增長潛力，穩定工業增長；強力推進項目建設，力推新項目的開工和續建項目的進度；繼續引進建築企業；加大服務業的培育和入統工作，促進服務業形成新增長點；加快建設高速公路，提高地方經濟活力，帶動全市經濟社會發展邁入全新時代。
會議研究審議並原則通過《西昌市2019年度科技計劃項目申報指南》《調整拆遷資金支付辦法》。
會議還就餐廚廢棄物應急收運試運行工作、我市政務服務改革工作、寧遠大道片區道路建設下穿京昆高速公路等工作作安排部署。
（記者：汪淵波）
市人大常委會組織開展國有資產管理情況視察
摸清資產底數，強化監督管理，盤活存量資產，助推我市經濟高質量發展。5月9日，市人大常委會組織開展國有資產管理情況視察。
市人大常委會主任羅開蓮，副主任張勇、丁勇、劉賢康，市十屆人大常委會委員，財政經濟委員會委員組成視察組一行，會同市級相關單位、企業負責人，先後來到海南鄉核桃村康旅小鎮、溼地六期、溼地五期、溼地三期團結安置小區、大通門菜市場等地，就我市市級國有資產管理、經營情況進行實地視察。
每到一處，視察組都通過實地查看、聽取介紹、問詢瞭解等方式，詳細調研我市國有資產監督管理局運行、回遷安置房使用、國有經營性資產清理、國有資產經營管理現狀等工作情況，仔細分析當前工作中面臨的問題，積極探討對策措施。
視察中，視察組要求：市級相關單位、企業要進一步提高政治站位，強化認識，認真貫徹落實中央、省、州相關會議精神，自覺接受人大及其常委會監督，加強國有資產管理，實現國有資產保值、增值；要不斷加強企業國有資產清查核實和評估確認，形成國有資產報告制度，切實摸清家底，搞清資產底數；要認真履職盡責，加強國有資產監督管理，創新國有企業管理經營模式，強化傳統產業更新改造，加大各類人才引進力度，積極盤活存量，努力提升國有資產運營效益和效率；要堅持問題導向，強化責任落實，充分發揮國有資產監督管理主體作用，找準國有資產管理中存在的漏洞和風險隱患，有針對性的健全完善相關監管制度，不斷提高管理水平，著力解決當前的突出問題；各位代表要廣開思路，圍繞創新國有資產監管方式、盤活存量資產，促進國有資產加快資本運作以及加強國資辦隊伍建設等方面積極建言獻策，合力助推我市經濟高質量、跨越式發展。
（記者：羅宇）
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