山東臨沭：著力構建“五位一體”幹部工作體系
近年來，山東省臨沭縣深入貫徹全國、全省、全市組織工作會議和組織部長會議精神，強化系統思維，樹立體系理念，積極構建素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五位一體”的幹部工作體系，努力造就一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。
注重“數量”與“質量”結合，完善素質培養體系。緊盯班子結構優化要求，堅持縣鄉聯動，研究制定年輕幹部戰略培養的短期、中長期意見。注重培養選拔35歲左右的鎮街黨政正職和領導班子成員，儲備發現40歲左右的縣級領導班子後備幹部，利用3年時間培養選拔100名左右不同層面的優秀年輕幹部。建立健全年輕幹部談心談話、關心關愛等制度，強化實踐鍛鍊，實行年輕幹部到項目、農村、信訪、招商、窗口單位 “五個一線”培養模式。近三年來，先後優選98名副科級以上領導幹部和30歲左右年輕幹部到一線崗位鍛鍊，有31名幹部得到提拔重用。
注重“考人”與“考事”結合，完善知事識人體系。對於重點工作實行分線作戰、分線考核，建立督事與考人相統一的考核評價機制，把幹部考察與鄉村振興、新舊動能轉換等中心工作結合起來，深入瞭解幹部在完成急難險重任務、處理複雜問題、應對重大考驗中的表現。通過工作調研、平時考核、年度考核、任期考核、民主生活會、述職述廉等渠道，全面掌握幹部日常表現，構建起“兩項監督運用、三重檔案審核”（即經濟責任審計、縣委巡察兩項監督，幹部檔案、負面清單和實績記實三重檔案）的監管體系。今年以來，共有126條幹部負面信息和420條實績納入正反雙向管理。
注重“能上”與“能下”結合，完善選拔任用體系。樹立“憑實績用幹部、為事業選幹部”的鮮明導向，探索建立“兩個打破、三個傾斜、五個優先”的工作機制，形成“能者上、平者讓、劣者汰”的良性循環機制。注重從全縣中心工作、重大項目一線中發現幹部、使用幹部，近三年來，依據工作實績，打破隱性臺階，有4名鎮街黨（工）委副書記實績突出直接提拔為鎮長或單位主要負責人，24名在參與全縣中心工作中表現優異的幹部得到提拔重用。對不擔當、不作為幹部堅決問責和組織調整。先後有10餘名幹部因違紀違法和不擔當、不作為等問題，改任非領導職務或被免職。
注重“預防”與“懲治”結合，完善從嚴管理體系。堅持抓早抓小、防微杜漸，認真落實成員單位聯席會議、個人有關事項報告、重要信息及時報告等制度。建立公職人員違規取酬舉報獎勵制度，對違規取酬資金5000元以下的全部獎勵給個人，5000元以上按比例獎勵給個人。每名縣領導聯繫一個單位或一個鎮街，開展“不作為、慢作為、亂作為”等專題調研，及時發現幹部的苗頭性、傾向性問題。不定期召開作風建設警示大會，對重點懲治的違反八項規定、“四風”問題、群眾身邊腐敗等行為進行視頻公開曝光，形成強大震懾作用，保持反腐敗鬥爭的壓倒性態勢。
注重“精神”與“物質”結合，完善正向激勵體系。建立縣級和鎮街權力、責任清單，釐清縣鄉職責權限，對在重點工作、重大項目中作出突出貢獻的團隊和個人，給予精神和物質獎勵。對年度考核為優秀等次和連續三年考核為優秀等次的公務員（參公人員）分別給予嘉獎和記三等功，並分別獎勵1500元和3000元，事業單位人員參照公務員獎勵標準執行。在年度經濟社會綜合考核中成績突出的鎮街、單位，制定直接獎勵到個人的辦法，並在幹部使用、年度考核優秀等次比例、評先樹優等方面予以傾斜，努力形成激勵先進、鞭策後進的幹事氛圍。（姚德）
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