玉屏:多舉措凝聚力量助推鄉村振興

近年來,玉屏侗族自治縣不斷強化督查、考核、激勵槓桿作用,壓實責任和正向激勵相結合,提拔任用幹部向脫貧攻堅一線幹部傾斜,促進駐村幫扶幹部從“被動幹到我要幹”轉變,推動了村級經濟快速發展,為決戰貧困、決勝小康和鄉村振興戰略的實施提供堅強的組織保障。

壓實黨員幹部責任,調動工作積極性。強化考核運用督促作用發揮,建立了駐村幹部工作考核細則,通過“日常臺賬管理+年終目標考核”相結合的方式,保證駐村幹部工作考核的嚴肅性和真實性。該縣在2018年度績效目標管理考核方案中規定,個人當年在脫貧攻堅工作中被省、市督查通報的,每次按所在單位獲獎等次的10%扣發年度目標績效獎金;被縣級通報或個人因工作不力被誡勉談話的,每次按所在單位獲獎等次的5%扣發績效獎金;因工作不力被約談2次以上的,從第二次開始按所在單位獲獎等次的5%扣發績效獎金。出臺《玉屏侗族自治縣幹部選拔任用延伸考察進村入戶暫行辦法》,凡是涉及提拔任用的幹部必須到村到戶進行延伸考察,只要出現規定的13種情形之一的,一律不予任用,確立了幹部選拔要過“扶貧關”的選人用人機制。通過系列舉措調動了全縣駐村幹部的工作積極性,在解決下得去、蹲得住的基礎上,著力解決了幹得好的問題,取得了非常顯著的工作成效。

加強基層組織建設,鞏固基層政權。通過院壩會、新時代農民實踐中心等平臺,深入宣傳黨的十九大精神,宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記在貴州代表團的重要講話精神,大力弘揚新時代貴州精神,教育引導群眾自力更生、艱苦奮鬥;加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,大力推進“黨員創業帶富工程”,提升農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領,湧現出了枹木壠村黨支部書記冉志雄通過創辦企業帶動村剩餘勞動力就地就業等先進典型;指導開展後進村整頓工作,積極推行“四議兩公開”,推動脫貧攻堅項目、資金在陽光下運行;建立健全農村致富能手、復員退伍軍人、外出務工經商人員臺賬,加強村後備力量和年輕黨員的發展,為每個村儲備了1名以上後備力量。

充分用好用活載體,拓寬服務渠道。率先在全市推行村幹部專職化管理,將村幹部工資待遇從每人每月1800元提高到3800元,公開招聘19名專職文書到村開展工作。以“民情訂單”為載體,將群眾訴求訂單化,增強了服務的精準性、時效性和滿意度。2018年,該縣被列為全市兩個黨建扶貧試點縣之一,全面推進農村綜合改革,“民心黨建+‘三社'融合促‘三變’+春暉社”改革被列為省級改革專項試點;公共服務領域改革典型案例寫入中國社科院公共服務藍皮書;全面升級“民情信息管理系統”,依託該系統對“三會一課”執行情況實行智能管理,達到從嚴管理黨員、激發黨員發揮模範帶頭作用的目的,其做法被列為全省兩個改革試點之一。

以“四融合”為抓手,推動村經濟發展。駐村工作隊充分整合市場、金融、社會三大力量,以“四融合”推進“村社合一”改革為抓手,立足所駐村資源和村級集體經濟現有產業基礎,採取龍頭企業帶動、金融扶貧促動、農村綜合改革推動“三動”機制發展壯大村級集體經濟。與溫氏養殖、新綠洲農業發展有限公司等龍頭企業合作,大力發展油茶、黃桃、生豬、食用菌四大主導產業或上下游產業,發展壯大村集體經濟,走出了一條壯大企業發展、促進集體經濟增收、帶動群眾致富的“三贏”之路。截至目前,玉屏全縣村級集體經濟積累1200萬元以上,平均村集體經濟達18萬元以上,既增加了村級集體經濟,又帶動了建檔立卡群眾增收,實現穩定脫貧,助推了鄉村振興戰略的實施。(李竹梅 楊波)


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