攻下山岩城，将五千兵马留在城池之内，高手尽皆调走，周木带来的八百士兵留下来一百用以镇守城池，以阚木为其临时城主，看护城池。
城主府内，书房之中，曾经于山岩城城主时高峰商量如何在城内施政的位置坐着周木，正在商讨如何治理之要务。
阚木气度沉稳，皮肤略黑，却有一口白牙，目光中精神抖擞，位于众官最前太尉陈稀之侧，眸子开阖道：“皇上，微臣认为山岩城刚刚依附大乾人心不稳，应该大济黎民百姓，让他们深深知道山岩城在时高峰的治理之下，黎民百姓只能是奴役的对象，而在大乾王朝之内则是王朝的主人。”
一幕僚连忙反驳，他们常以争权夺利为乐，道：“黎民百姓不过是底层之人，如何能够让其为主人？真正的主人乃是万圣之主，属下认为，应当让人民止言，谁若是胡乱议政相互举报，而后抓起来除掉，用城库的银两建造标志性建筑，以此流芳百世，让百姓瞻仰，此乃正道。”
阚木听若未闻，继续道：“微臣认为，应该大兴教育，让他们皆使用大乾王朝的教材，以大乾国为上邦，而其为子民，潜移默化，则会慢慢归附。”
那幕僚听后，却道：“愚民，怎可堪造化？还让他们识文写字，当真乃是浪费国力。”
阚木继续道：“当然，还需要打击豪强地主，擅于欺善怕恶者，应当留下一锋芒凌厉者为城中兵马都统，随时调遣。”
那幕僚事事跟阚木相反，两人观点一则用黎民百姓为主人，承载着水能载舟，亦能覆舟的政治主张，而另外一位则是将其作为犬马，不惜丢失民心，浪费财力，实乃祸国殃民之举动。
不过，为政者兼有天下，一为王道，一为仁政，应以仁为主，以王为辅，用来面对如今的局面。
周木一拍虎案，道：“两位之言皆为朕之肺腑，不过，当今天下不稳，山岩城正是人心浮躁，我大乾执政又是以民为主，故采取阚木之言，大开教化，打击地主豪强，重新分配土地，进行一场改革。”
而后，又在书房之中，定下来了山岩城的领导班子，由阚木为临时城主，其他人为核心人员，涉及城池之中的军事、政治、文化、教育和商业五大方面，共有官员三十二名，其余城中各县则有阚木专门调度，兵马都统则是周木侍从，他为人刚正不阿，用来辅助其施政。
交代完毕，周木带领四万五千兵马出来了城池，骑着高头大马，身穿紫色铠甲，身旁有太尉陈稀，猛将安山，一路上尘土飞扬，威风赫赫。
别人兴许会害怕这一只军队，但若是周木自己个碰到，绝对不会害怕，因为他了解，这四万五千兵马真正的作用则是用来增添威慑，放置在山岩城中万一他们被人蛊惑从而造反，专门安排下来的城中事宜，尽皆废掉。
若是放在身边，阚木和兵马都统两人相互配合，其城内的各县城衙门人员捕快捕头并上各地兵镇，一万左右的人马，则能够为其掌控，而这四万五千人则会慢慢的转化成为周木的兵马。
距离山岩城正西方的城池乃是叶城，其内商业繁华，并不是军事重镇，而是富庶之地，由周边几城相互推选，成就一方有名的重地，但是，其内武装力量却只能够称得上是一般，
在周木大军出动的同时，叶城的城主张肥正在躺在堪比行宫的城主府内，一手搂着貌美的姬妾，亲热的说着俏皮话。
其下方更有秀美的宫装女子一十六名正跳着精美窈窕的舞蹈，房间之内满是暧昧的气息，他则醉眼醺醺，色中恶鬼形象，当真是腐败，不似城主该有的模样。
大盛朝国土庞大，唯有特定的几大城池，被重点安排经营，而其他的城池，皆因为身边有各行政人员为之打理，故惫于朝政，只知道享乐，而不明白经营。
正如叶城城主张肥，本为上一位叶城城主之子，子继父业，不仅仅未有学会其父亲如何在城中施政，反而贪图玩乐，如若不是因为其父当初经营得当，叶城蒸蒸日上，由商业进军大盛朝在周边赫赫有名，早就灾害连连。
虽然说父亲为人优秀，教导孩子策略较多，正如一句谚语虎父无犬子，但是，对于某些家庭来说却不是这个样子，虎父仍然是有犬子存正。
此时此刻，城主府内，大殿之外，若干城内的朝政，全部都跑向张肥房间的外面，请求进入。
张肥还以为是又要拨款建造商业街，于是大笔一挥，言道：“准了，准了！”让心爱的姬妾前去传话。
那姬妾昂首抬头，十分势力，据实回报，其下的臣子各个气的面色铁青，城中主簿乃是老城主留下来的亲信，更是当之无愧的核心，在城主张肥忽视政事，贪图享乐的时候，则是由他来治理。
原本还认为城主张肥仅仅只是喜欢玩闹，现在不由认为他是扶不起来的阿斗，如若真的只是商业街，怎么会这样多的官员前来，定然十万火急。
主簿毫不顾及这姬妾，将其一把推开，进入到府内，看着双颊酡红，双眼游丝的张肥，气的一甩袖袍：“孺子不可教也。”
正在城外，周木坐在大帐之内，微微的品着香茶，神色恬淡，看向身前正跪在地上的商人，喝上一口，道：“你要从哪里去？”
商人吓的冷汗津津，道：“我不过是行脚商人，前来叶城之内行商，真没有做什么违法的事情。”
他在这来往不止一次，可是头一回碰到这样的事情儿，不由得紧张起来。
周木道：“从今天，你们就不要在叶城做生意了，去山岩城，一直等到大兵不围城了再说。”
那商人连忙跪地，道：“明白，明白。”
而后带着人前去山岩城，他尚好，原本就打算经过两个城池，先叶城，再山岩，此时先去山岩城则算不耽误。
但是，其他的商人可是哭丧脸了，他们跟铺子约定好了日期，还有大量存放时间不长的物品，这一去山岩城，损失可大了。
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