今年9月20日，由德國最大的綜合肉食品屠宰加工企業通內斯集團投建的，中德歐盟標準生豬屠宰和肉食品加工產業一體化項目，落戶四川省眉山市，成為西南地區最大的生豬屠宰和肉食品加工項目。一週後，全球第二大主題公園集團的“中國四川天府樂高樂園”項目落地眉山，成為我國首座樂高樂園。
近年來，國際資本對眉山青睞有加，眉山加州智慧城、中法農業科技園、中日國際康養城等相繼開建，聯合利華、沃爾瑪、陶氏化學等31家世界500強企業也在這個地級市紛紛落戶。之所以選擇眉山，用通內斯集團首席執行官安德烈斯·魯夫的話來說，是因為“眉山具有方便快捷的區位優勢和良好的開放環境”。
2018年，四川省委第十一屆委員會第三次全體會議通過《中共四川省委關於全面推動高質量發展的決定》，支持眉山建設環成都經濟圈開放發展示範市。由此，開放、發展、示範成為眉山市的定盤星和航向標，眉山經濟進入新一輪快速上升週期。四川省委書記彭清華在眉山天府新區調研時表示，眉山片區要與成都片區加強對接，推動空間佈局融為一體、基礎設施連通成網、產業發展錯位互補、資源要素自由流動、公共服務共建共享，力爭率先實現“成眉”同城突破。
作為營商環境的硬件，臨空臨港、高速高鐵構成的便利交通網，為眉山的未來打開了新的發展空間。今年1月13日，天府大道仁壽段全線建成通車，眉山在交通路網上完成了“成眉”一體化，化身成為成都“新南門”。8月27日，中國（四川）自由貿易試驗區眉山協同改革先行區在全省率先揭牌。眉山市委書記慕新海對營商環境尤為關切，強調要加強幹部隊伍的建設，培養一批高素質、專業化、開放型的人才，進一步深化“放管服”改革，全面推行紅色代辦、容缺受理、模擬審批、並聯審批、區域評價等機制，主動對標對接成都，打造與成都無落差的營商環境高地。
眉山是以民營經濟為主的城市。談到民營企業最關注的政府服務功能，眉山市市長羅佳明經常說的一句話是，“政府服務應該像空氣一樣，平時沒感覺，需要的時候無處不在”。今年上半年，眉山市民營經濟增加值324.25億元，增長7.9%；全市民間投資增長29.2%，增速和佔比均居全省第2位。1月至8月，全市累計減免稅費27.63億元，佔稅收收入23.48%，其中新增減稅政策減免10.88億元，惠及53萬戶各類型納稅人。
近年來，眉山市高度重視民營經濟發展，陸續出臺一系列相關文件，建立了眉山市民營經濟發展聯席會議制度、民營企業公開接待日製度等“四項工作機制”，全面推行企業開辦、項目審批、不動產登記“三個提速”。通過不斷優化營商環境，眉山跑出了項目建設加速度，方大炭素投資16億元的項目，提前12個月試產；通威集團投資120億元的項目，成為了該集團迄今為止在國內接觸最晚、上馬最早、速度最快的太陽能項目；總投資443億元信利高端顯示項目，用不到一年半的時間就實現了項目的快建快投。
今年前三季度，眉山市完成招商引資到位資金553.08億元，外商實際投資11279萬美元，新設外商投資企業8家。全市新簽約107個項目、合同金額1793.64億元，其中引進世界500強、中國500強、中國民營企業500強投資或投資額5億元及以上重大項目43個，履約重大項目33個。
營商環境如何，企業最有發言權。落戶眉山後，蘇寧易購成都物流公司負責人鍾偉遇到兩個困難：城區大家電的配送和員工上下班的交通。鍾偉說，反映問題後，天府新區眉山管委會、經信、商務、城管、交警相關負責人現場辦公，開闢了貨車進城綠色通道，開通了園區內部公交。格力電工（眉山）的負責人說，去年3月份，當地派出所專門在廠區門口設立了警務室，每年對工廠保安進行免費的專業技能培訓。此外，園區管委會為許多企業員工的子女解決了入學難題，免除了企業的後顧之憂。
除了在這些細節之處見真情外，眉山還在各方面對企業進行不遺餘力的關懷。眉山市經信局局長彭盆說：“培育良好的營商環境就要幫助企業破解在生產經營中遇到的實際問題。”針對企業的痛點、難點，眉山市經信系統開展“精細量化”管理，分類解決企業難題。最近3年來，累計對上爭取工業項目資金185個，到位資金3.4億元；降低企業用電成本30億元；為44戶企業辦理應急轉貸34.84億元，為18戶企業辦理風險補償基金貸款2.1億元；累計盤活103戶企業涉及資產62.9億元，流轉土地7534畝，“騰籠換鳥”做法入選四川十大改革轉型發展案例。
記者 戚原 通訊員 常堅 萬曉紅
"閱讀更多 中國縣域經濟報 的文章
