如果美国拒绝给外国领导人发放签证,他们还可以合法到联合国开会吗?

新文化街男孩


拒发签证本身是一种干涉他国内政的行为。

实际上已经出现不止一次了,2014年,美国拒绝给伊朗新提名的驻联合国大使发放签证。2019年,俄罗斯新闻和出版司副司长被美国大使馆拒发签证。


有些人认为,A官员被拒签了,可以派B官员去,这种思想本身就是有问题的,因为这实质上就已经是美国干涉了他国的内政。

简单的说,美国只要拒签,实际上的意思就是:被拒签国必须更换官员,也就是说,不管那个国家,只要涉及到联合国开会的代表,那就必须得到美国批准,如果美国不批准,那么这个会就开不成。


问题在于:凭什么?美国凭什么拥有这个权力?联合国宪章哪一条赋予了美国这个权力?


李建秋的世界



事实上,美国拒绝发放签证就意味着你根本无法进入他的国土,连国土都进不去,海关都过不了,怎么到联合国开会?

那么是不是说美国就可以动用这样一个手段阻止他不喜欢的国家到联合国开会?那是不可以的。


第一、虽然联合国确实在美国的土地上,但是联合国办公那一块地盘是被联合国租用了的,相当于独立国土,美国警察都是无权进去执法的;

第二、联合国宪章规定了个会员国的权利和义务,参加联合国的各类活动以及会议这是联合国会员国的起码权力,美国是不能阻止的。毕竟联合国也是在美国主导下成立的,联合国对美国还是好处多多的,失去联合国这个机制,美国就失去了全球合法领导地位,他在全球治理中的很多合法特权也就丧失了。如果美国不打算直接否定联合国的继续存在,他就不能阻止其他会员国与会。


比如之前美国处理伊朗的例子,就可以很好的解答这个问题。美国对伊朗外长进行制裁,措施之一就是对伊朗外长拒签,也就是永远不许踏上美国的土地。

结果伊朗外长要到联合国开会,伊朗也不可能因此换一个外长,于是出现了僵持,到最后一天,美国没办法还是给签了,伊朗外长才得以成行参加联合国会议。

但是美国也没有因此取消对伊朗外长的拒签和制裁政策,在签证谈判中写入了约束性规定,那就是伊朗外长只能在联合国的地盘上活动,不能超出这一范围。也就是说伊朗外长要逛街买东西、探亲访友统统的不可以。



所以,美国拒签任何人肯定都无法进入联合国开会,但是美国又不能任性到不允许联合国会员国与会代表进入联合国开会,最后就只能采用这种伊朗模式。既不影响制裁拒签,也不影响联合国正常会议进程。


金眼看世界


最近美国就对伊朗代表团9月25日要来联合国参加联大会议,在签证上出了点问题。

伊朗外长扎里夫9月20日就要启程,为鲁哈尼的联大会议活动提前做准备,但是9月18日他还没拿到美国签证。

伊朗外交方面就怒了,对美国发出警告,声称如果美国在签证问题上做手脚,鲁哈尼将取消联大之行,更不可能和特朗普有什么见面。

当然美国也没解释为什么对伊朗签证这次出了问题,此前很少有类似的情况。

或许和这次沙特油田遇袭有关?

不过在理论上,美国不给发签证,任何人都进不了美国的领土上。无论是伊朗还是以色列人,都如是。

这个道理对所有国家都类似。

比如,如果有人想到莫斯科参加一个会议,但是俄罗斯使馆不给发签证的话,这个人顶多只能到莫斯科的机场大厅,但是进入不了俄罗斯海关安检这一步,也就是没法入境。

由于联合国总部在纽约,虽然这片地方是美国永久给与联合国的,但毕竟这周围都是美国的土地,任何人要来的话,只能通过向美国申请签证才能进来。

签证问题多少就成了美国人的一个武器。

以上提到的伊朗代表团签证迟迟发不下来,其实就有点美国故意找茬类似的意思。

不过通常情况下,这类武器美国并不使用,因为请移步给外国高层发签证的话,会让美国显得小家子气,还有点理亏。

所以木叔的判断是,尽管美国找茬,但在最后一刻还是要给签证的,就是想以此来刺激和制约一下伊朗人而已。

毕竟之前连卡扎菲、查韦斯、内贾德等反美标志人物都能获得美国签证来联合国大会演讲呢,对鲁哈尼,美国当然没有理由不给签证。

很多国家都用签证来作为武器的。

比如以色列就有法律,规定如果任何国家的人从事反对以色列的活动,以色列就有权拒绝给他发签证入境。

有一位美国留学生被以色列发现有问题,结果她拿着签证入境时,在以色列海关被扣下,不让她入关。

这个学生就在机场呆了两晚,最后保证不再反对以色列活动之后,才让进来继续求学。

美国还没有类似法律,所以对联合国签证一般都能发放。


木春山谈天下


这个有点矛盾!

按照美国的做法,在联合国有席位的人肯定不会被拒绝签证。因为,签证是针对个人的,而联合国的成员可以委派代表,如果A官员被拒签了,那么还可以委派B官员参与,对吧? 一码归一码!!!大家恨美国是出于情怀和媒体的引导,这个可以理解。真正了解美国的又能放下民粹情怀的,自然会知道美国看似处处强权干预,其实都是有各制衡机关充分研讨和投票的得出的决定,绝不是脑子一热就去欺负弱国,要不然早就失去全球老大的地位和美元的信用了!

个人观点,无关政治。



跨境浪子



即使美国拒绝给外国领导人发放签证,也不会妨碍他们到联合国开会。因为美国这样做就表示,他们已经不同意联合国机构设在美国,那么联合国际机构迁往愿意接受的国家就是,不过美国得赔偿联合国的损失。

如果美国拒绝给某个国家,或保几个国家领导人发放签证,在被拒绝发放签证的国家,还具有联合国成员资格的情况下,则代表美国有两种立场表示:


其一,是表明美国单方面不承认该国家为联合国成员,但这已经严重的违反了《联合国宪章》,任何一个国家的联合和国成员资格不由做联合国五常之一的美国一家说了算,而是所有联合国成员集体投票做决定。美国的这种做法是迫使联合国机构迁出美国,美国还必须得因此支付因此发生的损失费用,如果美国不同意支付,将被开除联合国,并扣押它的海外资产,仍然会迫使它你付出相应的代价对联合国的这笔损失付出等价的补偿;

其二,这就是表示美国已经不再承认《联合国宪章》,就已经失去了它作为联合国成员的资格。毫无疑问,联合国机构还得迁出美国,与此同时,美国也就失去了安理会等所有联合国下属机构成员的资格。所以,尽管美国70多年来,行使各种霸权飞扬跋扈,却从来不敢拒绝给外国领导人,及所有参会人员发放签证。

联合国只能以这种方式保障期任何成员的参会资格权利,这种情况下就只有美国由于它的行为,被取消了参会的权利,因为他已经不再是联合国的成员了。那些被美国拒绝发放签证的国家领导人,和所有参会人员当然可以合法的到联合国开会了。


铁岭锋



美国如果拒绝给外国领导人发放入美签证,他们还可以合法到联合国开会吗?答案是肯定的,不能!美国不签署入境美国手续,落地后就会被美国警察逮捕,因为联合国总部在美国的国境内。美国认为那是“非法入境"。

美国拒绝发放其他国家人员赴联合国大会开会,这样的事例很多。即使是联合国五大常任理事国成员也不可幸免。

俄罗斯是五大常任理事国的开创国。2015年8月,俄罗斯联邦委员会主席(上院议长)瓦莲京娜.马特维延科,准备到联合国参加国际会议,但是美国在签证的时候,加了一系列不合国际法和不合理的条件限制,要求玛特维延科,不能参加联合国大会本次会议以外的活动,不能参加各种会面,俄罗斯非常愤怒,拒绝参加这次会议。

(瓦莲京娜.玛特维延科:站立者)

联合国宪章《联合国总部协定》规定:美国有义务向他国参加联合国的外交人员发放签证,哪怕是与美国不同政见的国家。但是,美国拒绝执行。美国制定法律“从事间谍活动丶参与针对美国及其盟友恐怖活动或可能对美国的国家安全构成威胁人员,禁止进入美国。"2004年4月,美国总统奥巴马批准了这项“法律"。

美国对待盟友也是一样的横行霸道。2013年10月,韩国自由民主党国会议员郑宗来计划访问美国,参加韩国大使馆年度审计,美国拒发签证,不能成行。理由是20多年前的1989年,郑宗来参加了美国驻首尔大使馆的抗议活动而遭到逮捕,有威胁美国的不良记录。

美国拒绝或拖延签证参加联合国大会的美国的“敌对国家"入境美国人员的纪录,更是数不胜数。

2013年9月,美国拖延签证不批准委内瑞拉总统马杜罗过境美国领地波多黎各,即将参加联合国大会的马杜罗语出惊世:美国已不是联合国合格成员,联合国驻地应该从美国搬离!引发世界振荡!也埋下美国仇恨马杜罗的祸根。


美国长期以签证为武器,阻止他国人员进入联合国驻地。古巴丶委内瑞拉丶叙利亚丶利比亚丶伊朗都是美国作梗的对象。

……。

美国在2019年还以伊朗外长涉嫌“恐怖言论",拖延其参加联合国外长大会入美签证,遭到联合国反对和伊朗的谴责,未能得逞。

2018年俄罗斯总统普京及多国领导人提议:联合国总部留在美国,犹如美国的阻挠,已经不能履行各种正常活动,建议联合国总部迁离美国,迁入巴西或者中国。普京的话一语惊动美国,美国若长此,以入境作梗,拒绝他国外交人员参加联合国活动,必将自食恶果!


老狼48440790


美国这是在逼迫联合国总部搬离美国。因为美国只以自己的好恶,便可以用拒绝发放签证的手段,来剥夺其它联合国成员国的领导人参加联合国大会的权力。这严重影响了联合国的正常运行。长此以往,联合国岂不是成了美国的“联合国”。因为美国只要把住签证这一关,那么,跟美国意见不同的国家便进不来,能进联合国开会的只有美国的盟友以及和美国意见一致的国家。那么联合国便没有了公正与权威。解决的办法只有两个,要么美国立刻停止这种不成熟的做法,要么联合国总部搬离美国,否则联合国便失去了存在的意义。


行者章三疯


联合国的总部在美国的纽约,外国领导人要想去联合国开会,首先要获得美国的签证,进入美国之后才能到联合国开会。如果美国拒绝给外国领导人发放签证,那么他们就无法去参加联合国会议。

联合国总部位于纽约,联合国这块土地是美国给予联合国的永久性土地,属于国际领土,美国无权管辖。但是,要想进入联合国,就必须要经过美国的领土,所以必须要美国发放签证才行。

9月25日联合国将召开一年一度的大会,美国因为沙特石油设施袭击一事怪罪伊朗,在伊朗外长扎里夫赴美签证上故意拖延,这让伊朗很不满。

伊朗外长扎里夫是要提前去联合国为总统鲁哈尼打前站,如果扎里夫迟迟拿不到美国的签证的话,他就无法启程前往美国。如果美国这次不向鲁哈尼发放签证的话,估计鲁哈尼也无法参加联合国大会,那么就无法与特朗普会晤了。

所以,美国就可以拿签证问题做文章,将不欢迎的人拒之门外。不过,如果美国真的这么做了,那么会让其他国家觉得美国很小气,两国虽然有矛盾,但是也不能不让人家参加联合国大会,这实在是说不过去。

在以往,美国虽然与很多国家关系不和,但是并没有以发放签证为由拒绝其他国家领导人参加联合国会议,所以特朗普要想真的跟鲁哈尼会晤,那么最终还是会给鲁哈尼发放签证的。


铭苏先生


任何人没有美国签证是无法进入美国的。

但美国不和任意不发签证,这会影响美国际声誉。如果是国家领导人不给签证,那美国会提前宣布两国处于断交或战争状态,对方也会针锋相对提出不承认联合国在本国缺席下做出的任何有关本国的决议。美国行为除了导致联合国分裂没更多结果。


细斟北斗02055813695


为什么不给签证?

除非是邪恶国家或个人,一般情况下,外交人士都可以顺利通过签证。

一直以来都是这样,美国这么做并没有得到被拒签国之外其他国家的异议。

联合国迁移?义和团后裔你真是想多了,放眼世界,谁最有号召力,谁最有影响力,谁的朋友最多?大家都紧密团结在谁的周围?


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