原题目：乾县：“五开发一落实”做好就业扶贫工作
今年以来，乾县人社局围绕“就业一人，脱贫一户”工作目标，紧盯困难群众就业矛盾，强化政策扶持力度，通过“五开发一落实”系列举措，促进就业创业工作落实落地。
开发劳务输出渠道安置一批。积极对接省内外人力资源服务机构和用工企业，签订劳务对接协议，在落实就业扶贫政策、劳动力供求信息采集发布、均等化公共就业创业服务等方面为用工企业提供服务，搭建了“鲁陕”“苏陕”“粤陕”等多个劳务输出渠道。今年，乾县人社局与20余家企业签订劳务输出对接协议，为全县贫困劳动力争取到8000余个工作岗位，累计对外输出就业人员2197人次。
开发“一厂一基地”安置一批。“一厂”即就业扶贫社区工厂，“一基地”即就业扶贫基地。该局按照“抓创业带就业、以就业促脱贫”的思路，依附产业增就业，依托基地稳就业，积极发挥扶贫基地的“蓄水池”作用，采取多方支持，多点挖潜，多样服务的“三多”措施带动贫困户就业。目前，乾县认定就业扶贫基地20个，社区工厂1个，贫困户就业占比均达30%以上，带动217名贫困劳动力就地就近就业，累计吸纳劳动力就业891人。
开发特色“会客厅”安置一批。该局精准对接服务，科学分析劳动力市场供需关系，分门别类开展多种形式、多种渠道的招聘会，独创进镇入村“零距离”巡回招聘会，打造了具有乾县特色的招聘“会客厅”。先后在乾县第一广场、峰阳镇等通过“春风行动暨礼包大派送”“零距离”进镇入村巡回招聘、“就业扶贫夏季大型招聘”等招聘活动9场次，提供就业岗位2.3万个，达成用工意向1800余人次，劳务输出179人次。
开发公益性岗位安置一批。针对由于各种原因不愿或不能离乡就业的农村尚未就业的贫困劳动力，乾县人社局灵活运用政策，结合农村环境综合整治、推动乡村振兴工作，统筹开发扶贫工作信息员、乡村道路养护、农村保洁、护林员等乡村公共服务岗位，实现就近就地转移就业和增收脱贫。今年以来通过开发公益性岗位安置贫困劳动力就业133人次。
开发创业致富带头人带动一批。该局加大创业培训力度，进一步释放政策红利，积极落实创业担保贷款及创业补贴政策，扶持了一批如“王五养殖合作社”“任五平泡馍馆”等小微民营企业、个体工商户，通过树立创业致富带头人带动周边贫困户创业就业。今年，乾县人社局举办创业培训50人次，发放创业担保贷款2030万元，发放创业补贴2.4万元，成功孵化民间创业个体20余户，带动周边贫困户就业110余人。
落实“就业一人脱贫一户”目标。通过“五开发”进一步落实“就业一人脱贫一户”目标，多点发力，综合施策，确保就业扶贫取得实效。今年全县贫困劳动力就业1027人，累计脱贫1015户。（罗聪 咸阳日报全媒体记者 崔亦馨）
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