惠東 打造高質量發展和對外開放新高地

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稔平半島上,一座座“大風車”昭示著惠東向新能源產業邁進。

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今年7月,惠州市惠東縣白花鎮新材料產業園規劃建設指揮部掛牌成立,被惠州寄予厚望的產業園,正式進入組織實施階段。瞄準建設國內一流園區,白花新材料產業園將打造成為惠州“十年磨一劍”、發力新材料產業“藍海”的主戰場。

在粵港澳大灣區的12座城市中,擁有廣袤腹地和海岸線的城市是惠州,而在惠州市內,既擁有海、又擁有山的縣域是惠東,隨著“海陸空”現代大交通格局的打開,惠東的資源和區位優勢日益凸顯,彰顯出廣闊的發展前景。

“推動思維大轉變、能力大提升、拓寬大思路、落實大動作,努力打造成粵港澳大灣區的‘金角銀邊’。”惠東縣委書記郭武飄表示。當前,惠東正緊抓粵港澳大灣區建設、惠州建設國內一流城市等重大機遇,堅持以山海統籌謀長遠、“五大戰略”明方向、“十大工程”抓落實,發展一批具有惠東特色、市場競爭力強的主導產業集群,著力構建打造高質量發展和對外開放新高地。

緊抓大項目

加快構建現代產業體系

站在惠東稔平半島最南端的雙月灣眺望,深邃的藍色海洋與天空連為一線,無數遊客被眼前的美景吸引。

距此不遠處的觀音山上,一座座高聳的“大風車”日夜不停地轉動。這是惠州首個風力發電項目,也是惠東探索發展清潔能源的開端——惠東東山海風電場項目。在海風吹動下,巨大的風車可年產綠色電力1億千瓦時。

清潔能源項目是惠東加速搶佔新能源產業“藍海”,助力惠州加快打造粵港澳大灣區能源科技創新中心的重要抓手。

當前,惠東牢牢把握時代契機壯大實體經濟,以深化供給側結構性改革為契機,以創新驅動發展為引領,對標對齊市構建“2+1”產業集群的目標,瞄準產業鏈和產業方向,強化集群作戰招商,加快打造先進製造產業帶、西枝江生態經濟帶、臨港能源產業帶、環考洲洋經濟帶“四大產業帶”和中國女鞋時尚基地,搭建起支撐高質量發展的“四梁八柱”。

最近,太平嶺核電一期工程、中科院兩大科學裝置等項目加快建設步伐,依託核電和兩大裝置,平海電廠、廣發風電、港口海上風電、中洞抽水蓄能電站、LNG接收站、惠州國儲、能源科學與技術廣東省實驗室等高標準能源建設項目紛紛落戶惠東。

此外,惠東積極探索氫能新興產業,並計劃建設能源產業新高地。目前,該縣正在醞釀《惠東縣發展新能源產業五年行動計劃》,推動西部超導、科近泰基兩個項目落戶建設,承接離子及相關技術研發成果產業化項目落地,高標準謀劃新能源產業園(離子產業園)建設的宏偉前景。

產業是城市經濟的靈魂。隨著一個個產業發展大項目的順利推進,清潔能源和新材料兩大千億級產業集群正呼之欲出,成為惠東縣域經濟社會發展的戰略性支柱,全面接軌粵港澳大灣區建設,參與全球化競爭。

與此同時,惠東還在優化旅遊業發展、壯大特色農業產業、謀劃製鞋業加快轉型等方面發力,包括探索在巽寮設置香港、澳門直通遊艇的通航口岸,探索開通往澳門以及香港—深圳—惠州—汕尾海上旅遊航線,推動粵港澳遊艇自由行,發展高端濱海旅遊;打造優質農產品品牌,做精深加工,延伸農業產業鏈;扶持發展民營製鞋業,通過建設國家鞋檢中心、鞋業展示平臺等幾大平臺,謀劃將縣技工學校升格為箱包/鞋業技術學院,與阿里巴巴公司合作建立“美鞋園”服務中心等,推動製鞋業轉型升級。

改善大環境

持續推動誠信惠東建設

前不久,政務信息資源共享交換平臺、信用聯合獎懲管理系統、公共信用信息管理系統等信用建設平臺在惠東統一啟用運營,統籌全縣行政部門的信用數據收集、共享、交換和發佈工作。

惠東信用平臺的啟用是該縣著力改善社會信用體系、改善營商環境的措施。目前,該平臺已累計交換數據量547萬條,並依託“信用惠州”網搭建失信信息曝光臺,配合省、市實現“中國執行信息公開網”的聯通對接,為跨部門形成聯合獎懲措施提供系統支撐,讓失信者“一處失信、處處受限”。

誠信是檢驗營商環境的重要一環,在惠東融入粵港澳大灣區發展的進程中,唯有構建與國際高標準銜接的政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,才能對全球高端要素配置、產業升級、創新發展等形成強大牽引和輻射帶動作用,為打造高質量發展和對外開放新高地提供有力支撐。

近年來,惠東把優化營商環境定為要重點抓好的工作之一,尤其在惠州成為廣東唯一一個國家首批社會信用體系建設示範市,併入選廣東省首批社會信用體系建設聯合獎懲工作試點城市之後,惠東下大力氣推進社會信用體系建設,取得明顯成效,“誠信惠東”的理念日益深入人心。

通過完善工作機制、構建信用平臺建設、健全聯合獎懲機制和規範市場准入等措施,惠東建立信用分類管理,部門監督力度得到有效加強,社會資源得到更優調配,有效形成合力推動“信用惠東”建設的濃郁氛圍。

“讓守信者一路暢通,讓失信者寸步難行。”在加強信用分類管理方面,該縣實施建設工程企業誠信考核制度,建立企業信用名單並向社會公開;對納稅人進行五級分類,針對性地制定納稅優惠政策;對勞動用工方面按A、B、C、D四個等級進行劃分,作為評價用人單位守法誠信的基礎和依據。目前,已有12802戶納稅人進行五級分類評價工作,營造了崇尚誠信的社會氛圍和社會風氣。

另外,惠東計劃將公務員信息導入惠州市信用信息系統,建立公務員的誠信檔案,將公務員財產申報、個人重大事項申報、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入檔案,將公務員的信用情況作為考核、任用、獎懲的重要依據。

聚焦大民生

創人民滿意的文明城市

“拉緊救援繩,固定衝鋒舟,洪水無情浪滔天,危難之處顯身手。把自己的生死丟進漩渦,把群眾的平安扛在肩頭,洪災面前,你就是老百姓的諾亞方舟。”日前,惠東縣評選出第五屆“感動惠東”人物,朱遠鵬等10人被評為“感動惠東”人物。

以“感動惠東”人物、“十大孝子”等道德楷模代言社會主義核心價值觀,挖掘和利用具有廣泛群眾基礎的本土特色及傳統文化,弘揚傳統文化、提高群眾精神文化生活水平,是該縣全面推進文明創建工作,堅決打好創文攻堅戰的重要舉措。

最近,惠東入列全國第二批新時代文明實踐中心試點縣。深入開展全國縣級文明城市創建,加強公民道德建設和未成年人思想道德建設,著力提升市民文明素質和縣城整體形象,已成為該縣推動城鄉區域、物質文明和精神文明協調發展的主旋律。

創建文明城市不是面子工程,實現民生事業全面發展、科學發展,讓居民享受到文明創建成果、安居樂業才是惠東政府工作的著力點。

對此,圍繞群眾關注的熱點、難點和焦點問題為導向,惠東建立“創建全國縣級文明城市責任追究制度”,紮實開展“查問題、補短板、促提升”行動,成立由縣委書記任組長、縣長任常務副組長的行動工作領導小組,對文明創建工作存在的突出問題進行系統梳理,加大督促整改力度,確保各項整改措施落到實處。

民生無小事。數據顯示,惠東全年民生支出佔一般公共預算支出的69%,公共服務水平大幅提升,群眾的滿意度和生活幸福指數不斷提高,城市宜居宜業宜遊的根本屬性,在文明城市創建過程中日益彰顯。

最近,惠東“隨手拍文明我先行”微信小程序上線,群眾在日常生活中遇到不文明行為和不方便之處,都可利用手機拍照上傳就能得到相關部門及時處理,讓百姓成為文明惠東的“代言人”和“監督者”,共享共治文明城市成果,這種做法得到廣大群眾的積極響應。

如今,走在惠東縣城街頭,身邊的每一天都在發生著變化,西枝江中學、榮超中學三期主體工程完工,惠東中學高中部擴建工程建成使用,縣第三人民醫院落成啟用,榮超公立醫院新建、縣慢性病防治站遷建啟動建設……一件件民生實事的完成,人們驚喜地發現,這座山海城市更漂亮了,城市的功能更完善了,幸福感更足了。


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