健全組織機構，完善隊伍建設，基層工會齊發力，今年以來，為了推進集體協商工作順利開展，實現提質增效的工作目標，大興區集體協商工作立體化鋪開，各級工會組織多措並舉落實集體協商質效評估，直奔“穩就業、促發展、構和諧”這條主線。
深入調研
各基層工會健全組織機構
大興區總工會權益部部長張蘇介紹，大興區的集體協商工作開始於2011年，經過幾年的不懈努力，總結出很多經驗，如“3+N”協商內容、“三五機制”、“三同時”原則和“五步十六動作”協商程序等。為了使大興區的集體協商工作進一步提質增效，2018年初，權益部提出了“四項規範”的工作標準，即：規範協商內容、規範協商程序、規範協商檔案、規範協商報表。並制定了《大興區行業、區域性集體協商量化標準》《大興區企業性集體協商量化標準》《大興區鎮（街）集體協商評價標準》和《大興區集體協商材料報送標準》。
今年，為了具體瞭解基層落實工作情況，大興區總工會權益部集體協商指導組決定開展實地調研。改變以往“片組會”聽彙報的形式，化整為零，分成兩組，利用兩週時間，直接深入到33個基層單位，聽取彙報，座談、查看檔案。
張蘇介紹，通過實地調研，對基層的基本情況和基層工會（二級工會）及企業在集體協商工作中的創新點、成績、不足、問題和困難有了較詳實的瞭解，為今後的集體協商確定重點，提質增效工作提供了有效的依據。
“各基層工會非常重視協商工作，全部建立健全了組織機構，分工明確，職責清晰。”張蘇介紹，根據規範標準要求，各鎮、街道二級工會，直屬工會，產業基地工會，企業工會，都建立健全了由行政主管領導擔任組長，工會主席擔任辦公室主任，有關職能科室為成員的集體協商工作領導小組，且分工明確，職責清楚。領導小組研究管轄範圍開展集體協商的特點，制定了集體協商工作方案。
值得一提的是，各鎮街把集體協商工作和黨建工作聯繫起來。比如，林校路黨委，以黨建帶工（工會）建，以黨建帶協商，把協商工作納入對基層支部的考核，實行一票否決制度。各領導小組分別制定了深入基層制度，協商單位領導不定期深入到基層，瞭解集體協商工作開展情況，解決協商中出現的問題。黃村鎮黨委書記親自到不願開展集體協商的企業，宣講集體協商的重要意義，做公司高層的工作， 促進了企業領導對開展集體協商工作的重視。
完善隊伍建設
成立宣講團深入基層
建立一支高素質的專職集體協商指導員隊伍，是進一步依法推動企業普遍開展工資集體協商的助推器。記者瞭解到，目前，大興區已有市級指導員7人，區級指導員12人，完善市、區兩級指導員隊伍建設，負責具體指導、幫助和參與基層工會的集體協商工作。
記者瞭解到，年中，大興區總工會正式成立“集體協商宣講團”，宣講團成員由市級集體協商指導員7人，區級集體協商指導員11人組成。根據年初對二級工會及企業工會調研，大興區集體協商指導組老師們針對工作中遇到的難點和需求，精心選題。確定主題後，指導組發揚“一團隊、一條心、一股勁、一起拼”的精神，群策群力，翻閱書籍、查閱資料、上網查找文章。通過充分的討論研究，確定了宣講課件的基本內容、政策依據、程序方法。
在當時的成立大會上，市級集體協商指導員谷錦華老師作為宣講團成員發出倡議，號召宣講團成員深入基層，腳踏實地，不斷摸索、不斷實踐、不斷檢驗，提升企業的滿意度和認可度，提高職工的獲得感和幸福感，提高工會在構建和諧勞動關係中的影響力，努力打造一支有戰鬥力的集體協商宣講隊伍。
目前，大興區集體協商指導員宣講隊伍已在全區各鎮、街道開展了多次宣講活動，成為推動集體協商工作深化的重要骨幹力量，在提升集體協商質量、發揮集體合同實效及構建和諧勞動關係方面發揮了積極作用。 接下來，大興區總工會繼續推進宣講培訓指導工作，進一步提高集體協商隊伍專業水平，做到分類指導和集中培訓相結合，提高職工參與率、知曉率和滿意度，促進集體協商工作提質增效，構建和諧穩定勞動關係。
多措並舉
基層工會齊發力創新工作
10月中旬，安定鎮總工會傳出好消息，該鎮建會企業工資集體協商合同簽訂率達到100%。值得一提的是，這是該鎮連續9年實現建會企業工資集體協商合同簽訂率100%。
該鎮工會副主席王寶萍介紹，通過此前大量的協商指導，鎮總工會利用兩天時間圓滿完成了鎮域內15家建會企業工資集體協商合同簽訂任務，其中，百人以下建會企業11家、百人以上建會企業4家。企業簽訂了《集體合同》《工資集體合同》《女職工權益保護專項集體合同》。
興豐街道總工會召開集體協商質效評估工作推進會，北臧村鎮總工會召開集體協商工作推進會，瀛海鎮總工會召開集體協商質效評估工作推進會…… 記者瞭解到，其他基層單位也在同步積極開展工作，全區掀起了協商工作良好局面。
張蘇告訴記者，各單位對集體協商工作的認識程度有很大提高。生物醫藥基地工會提到，集體協商工作已成為企業的必修課，已成為職工群眾的希望所在。集體協商工作是一項複雜的工程，更是一項政策性較強的工作，直接關係到勞動關係的和諧，工會要把企業集體協商工作打造成工會的第一要事。教育工會在協商工作中體會到：專業指導，增強協商能力——專業人幹專業事；通力合作，提高協商水平——一股勁成一盤棋；堅持不懈，提升協商效果——真碰硬的真成果。
同時，在工作思路上，各單位還有很多創新點值得兄弟單位借鑑。例如，採育鎮的“一點帶面”，即：抓實選樹培養典型重點，帶動全鎮集體協商“四項規範”工作的整體提升。青雲店鎮以全面構建和諧穩定新型勞動關係為主線，推進集體協商工作提質增效。亦莊鎮以鎮級企業為突破口，整體規劃、分級實施、以點帶面、全面推進。天宮院街道的“教、帶、幫”三層工作法，即：對典型的、成規模的、比較好的企業；帶，規模稍小的、稍好的企業；幫，新建、小微企業。在區域協商建立聯合工會不能一蹴而就的具體情況下，通過建廚師長聯合會形式，為建凱德茂和天街聯合工會做準備。
張蘇還介紹，多部門聯動並多措並舉落實集體協商建制的做法是不少鎮（街）面對複雜的協商環境在實際工作中摸索出的一條實用的經驗。這種借力破城的做法，有效的啃掉了一些集體協商中的“硬骨頭”。
□本報記者 孫豔
閱讀更多 勞動午報 的文章
