華夏時報（chinatimes.net.cn）記者陳鋒 帥可聰 北京報道
“一中院破產庭自2016年成立以來，截至今年9月底，破產案件收、結案總數分別為175件和143件，申報債權數額達97億元，確認債權60億元，管理人接管債務人財產4億元，處置財產4854萬元，有效發揮了破產審判服務保障首都經濟社會發展大局的職能作用。”10月29日，北京破產法庭集中管轄暨一中院十大破產典型案例新聞發佈會在京舉行，北京市第一中級人民法院（簡稱“一中院”）黨組書記、院長吳在存在會上如是說。
據悉，經市高級法院研究決定並報最高法院備案，從2019年11月1日開始，北京破產法庭將集中管轄全市範圍，包括區級以上市場監督管理部門核准登記公司（企業）的強制清算和破產案件，相應的衍生訴訟類案件以及跨境破產類案件。北京市高級人民法院民二庭庭長薛強在發佈會上宣讀了市高院關於調整管轄的通知。
吳在存表示，此次管轄調整是北京法院繼2016年9月，一中院成立清算與破產審判庭，將各中級法院受理的強制清算和破產案件，由一中院集中管轄之後的又一次重大管轄調整。對積極探索構建首都市場化、法治化、常態化破產審判工作體系，優化首都法治化營商環境，實現經濟高質量發展具有十分重要的現實意義。
北京市高級人民法院黨組成員、副院長靳學軍在會上強調，對於集中管轄後的北京破產法庭工作，要提高政治站位，堅定破產審判工作的正確政治方向；明確思路重點，堅持市場化、法制化發展方向；落實首善標準，推動營商環境指標再提升；強化責任擔當，實現破產審判工作再進階。
北京一中院在會上發佈了十大破產典型案例，包括北京理工中興科技股份有限公司（下稱“京中興公司”）破產重整案、萬瑞飛鴻(北京)醫療器材有限公司破產重整案、國泰世行控股集團有限公司破產和解案、蘭博醫信科技（北京）有限公司破產清算案、北京弘天智達科技有限公司破產清算案、北京聖殿木業有限公司破產清算案、北京天潤晟豐工程建設有限公司破產清算案、北京佰能光電技術有限公司破產清算案、北京京西國利信機電設備有限公司破產清算案、北京順兆圓商貿有限公司破產清算案等。
據北京破產法庭庭長鄭偉華介紹，上述典型案例涵蓋破產重整、破產清算、破產和解三種程序，破產企業性質涉及國有“殭屍企業”、民營企業、外商獨資企業等，從不同側面反映了一中院對破產法市場化、法治化實施導向的堅持、探索和創新，同時也為從實踐層面驗證破產製度的有效性，提升北京“辦理破產”指標提供例證。
據瞭解，此次發佈的十大破產典型案例中，京中興公司破產重整案系全國首例在全國證券交易自動報價系統（STAQ系統）和NET系統（以下簡稱“兩網”系統）流通轉讓股票的股份公司破產重整案，也是北京法院採用預重整模式審結的首例案件。
1999年，“兩網”系統停止運行後，“兩網”公司普遍存在經營困難、股份流動性差等問題，但由於京中興公司仍然具備產業轉型的基礎，以及存在可能申請公開發行的政策優勢，因而具有一定的重整價值。
因京中興公司重整案對時效性提出了較高要求，一中院積極發揮首創精神，為盤活企業經營價值贏得先機：一是採用預重整方式，通過對識別機制、重整聽證程序、溝通協調機制的綜合運用，在尊重市場調節功能和商業判斷的基礎上，大大提高重整效率和成功率，充分發揮預重整的成本優勢和效率優勢；二是探索選任臨時管理人前期介入，有效彌補預重整階段的空白，實現工作的高效銜接；三是運用信息化手段有效維護股民等利害關係人的合法權益，通過網絡投票實現“讓信息多跑路，讓當事人少跑腿”，大大降低程序成本，從受理破產重整申請到債權人會議表決通過重整計劃草案，僅用時八十餘天，確保京中興公司在最短時間內涅槃重生，彰顯了破產重整的制度價值。
京中興公司破產重整案也為其他“兩網”公司通過破產重整重返資本市場提供借鑑，對落實北京關於“促進多層次金融市場體系建設，把企業上市作為一個重要增長點來抓”的要求，營造穩定公平透明、可預期的首都營商環境亦具有積極意義。
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