隨著疫情的發展，如何挽救被疫情重創的經濟和中小企業，已經被提上日程。旅遊業作為受衝擊最嚴重的產業之一，全產業鏈面臨重壓。2月5日文化和旅遊部辦公廳下發通知：
為進一步做好文旅系統疫情防控工作，支持旅行社積極應對當前經營困難，文旅部決定向旅行社暫退80%旅遊服務質量保證金。2月7日， 財政部、稅務總局聯合發佈《關於支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》，公告明確，交通運輸、餐飲、住宿、旅遊四大類困難行業企業，2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。消息一出，業界拍手稱快，信心提振。
新冠病毒肺炎疫情爆發以來，一幕幕似曾相識的場景將旅遊人的記憶拉回到17年前。那一年，受SARS疫情影響，我國入境遊、出境遊和國內遊三大市場受到嚴重衝擊，入境遊和國內遊在甚至出現十年不遇的首次下降。旅遊走過2003，迎戰2020！業界所擔憂的旅遊行業“破產潮”，會發生嗎 ?旅遊業如何渡過這次“大考”？
SARS封禁3個月
2003年3月，SARS全面爆發。抗擊SARS，全國響應。
SARS被列入法定傳染病，依照傳染病防治法進行管理。國務院頒佈了《突發公共衛生事件應急條例》，衛生部制訂了《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，完善疫情信息報告制度和預防控制措施，把防治工作納入法制化軌道；國務院成立防治非典指揮部，吳儀副總理任總指揮，各級地方政府實行統一指揮，整合醫療衛生資源;加強交通檢疫，建立追蹤尋訪機制，民航、鐵路、輪船、長途汽車都建立旅客監測、等級、跟蹤等制度……
SARS對我國旅遊業造成了怎樣的影響？通過2003年7月在青島召開的“全國恢復與振興旅遊工作座談會”上，披露的相關數據或可一窺究竟：
2003年頭兩個月，我國旅遊業開局良好。1、2月份累計，全國共接待入境旅遊者1586萬人次，實現旅遊外匯收入32億美元，同比分別增長9％和14％。國內旅遊僅春節黃金週全國就接待5947萬人次，旅遊收入達258億元，同比分別增長15%和13％。出境旅遊同比增幅則高達45％。
但3月份後半段，隨著部分地區疫情加重和疫區擴大，特別是世界衛生組織和各主要客源國陸續發出對華旅行勸誡，我國各項旅遊活動迅速萎縮；到4月底，全國有組織的入境旅遊、國內旅遊和出境旅遊活動基本停頓，全月入境旅遊人數同比下降30％，其中外國人下降54％，國際旅遊外匯收入下降 49％；5月份SARS影響進一步顯現各項旅遊活動跌入谷底，全月入境旅遊人數同比下降31％，其中，外國人下降 71％，國際旅遊外匯收入下降 59％。進入6月份，國內旅遊市場開始有限度的恢復，但入境旅遊依然處於谷底。
就各地旅遊業所受影響來看，受損程度卻大體相當。4－5月份，廣東、北京、天津、山西、河北、內蒙古等六個非典重點疫區，旅遊住宿設施接待入境旅遊者同比下降71％；同期，在沒有疫情的海南、西藏、青海、貴州、雲南這五個省區，旅遊住宿設施接待入境旅遊者也同比下降了70％左右。
來自企業層面的數據，也印證了SARS所帶來的衝擊。
據攜程旅遊平臺發佈的大數據顯示：SARS疫情期間，攜程機票和酒店預訂成交量較上年同期出現明顯下滑，這種下滑趨勢集中體現在2003年第二季度。其中，機票預訂成交量較上年同期減少33.39%，酒店預訂方面，2003年Q2，攜程酒店預訂量較上年同期減少25.08%。受SARS疫情影響，截至2003年9月30日，攜程營業收入減少2920萬元人民幣。
“旅遊業是集行、遊、住、吃、購、娛等服務為一體的綜合性大產業，從誕生之日起就要面對各類突發事件，經歷過2003年SARS、2009年甲型H1N1流感、境外國家和地區災害、政治、經濟等各類危機。其中，流行性傳染病對旅遊業的衝擊是最大的。一旦發生這種突發的、大面積的衛生事件，旅遊行為都將全面停止。”旅行達人黃大象告訴新旅界(LvJieMedia)。
1997年-2017年，黃大象在雲南省旅遊發展委員會工作。先後任雲南省旅遊信息中心主任(2003-2014年)及市場開發處處長(2014-2017年)，現任雲南省自駕車與房車露營協會書記、執行副會長。
“兩次疫情有一定的可比性，但也不具備太強的可比性。就這次疫情的影響，從損失數據看，肯定比當年SARS對旅遊業損失更大。”黃大象說道，2020的中國旅遊業市場早已不可同日而語，也使得本次疫情的“衝擊面”更廣。
疫情的衝擊，會讓旅遊業一蹶不振了嗎？歷史的回答是，不。
“2003年6月，吳儀副總理到國家旅遊局考察工作。一方面，她對國家旅遊局和旅遊全行業在抗擊非典鬥爭中所做的出色工作和做出的貢獻表示高度肯定，另一方面她指出要將旅遊業恢復發展工作抓緊抓好，奪取抗擊非典和旅遊發展的雙勝利。”北京聯合大學中國旅遊經濟與政策研究中心主任曾博偉告訴新旅界。
他指出，在此後2003年7月召開的“全國恢復與振興旅遊工作座談會”上，國家旅遊局便宣佈以重塑旅遊業整體形象為重點，全面推進旅遊業恢復與振興計劃。按照啟動恢復期（2003年下半年到2004年上半年）、基本恢復期（2004年下半年）和全面恢復期（2005年）三個階段，大力恢復入境旅遊，積極恢復國內旅遊，穩步恢復出境旅遊。
隨著與SARS疫情的抗爭在全球範圍內取得了勝利，以及國家向行業釋放的信心和相關政策措施的刺激,2003年7月旅遊行業迎來了“報復性”增長。在家裡憋了好幾個月的人們，紛紛走出家門去旅遊，中國旅遊市場也迎來了快速復甦。
攜程旅遊線下門店
這種復甦，直接反映在了旅遊企業的營收上，最具代表性的企業便是攜程。2003年7月，攜程機票訂單成交量同比增長200%，環比6月增加82%，並超越非典前1月份31%。截至2003年12月31日，攜程憑藉24小時電話預訂中心，共售出60萬張機票，佔年度總營收的11%；2003年攜程酒店業務創造了1850萬元的收入，佔當年總營收的84%。
得益於酒店和機票業務的強勢增長，2003年攜程實現營業收入1.827億元人民幣，較上年同期增長73.5%。得益於營收增長和企業所得稅的優惠政策，攜程在2003年實現淨利潤5380萬元人民幣，較上年同期增長279.1%。2003年12月9日，攜程成功登陸美國納斯達克，創下3年內納指IPO首次漲幅最高的記錄，併成為互聯網泡沫破裂以來，第一家赴美上市的中國公司。
2020開局之殤
不僅僅是如攜程這樣的旅遊企業，當今巨頭公司阿里、京東、新東方在經歷SARS的“特殊時期”，也將“不利”轉化成了“有利”，在 SARS後變得更強大了。回到2020，在曾博偉看來，本次新冠病毒肺炎疫情對旅遊業的衝擊主要體現在兩大方面。
“疫情襲來，受災最明顯的還是旅行社、景區和住宿業。本來是一個黃金週，是個掙錢的時間。像2003非典一樣，隨著各種旅遊活動的停止，今年旅遊業的經濟損失已經無可挽回，因此今年旅遊業全行業的虧損可能很難避免。”他說道，第一方面是，新冠病毒肺炎疫情帶來的可見的直接性經濟損失。
在旅遊業中受衝擊最大的應該是旅行社：一則是根據文化和旅遊部辦公廳1月24日下發的《關於全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅遊企業經營活動的緊急通知》，全國旅行社及在線旅遊企業暫停經營團隊旅遊及“機票＋酒店”產品，在疫情期間全部暫停；二則是旅行社此前已為春節黃金週墊付了大量旅遊產品的資金， 在旅遊活動暫停顆粒無收的情況下，還需處理旅遊合同糾紛，全額退款更是讓其雪上加霜。
第二個受衝擊比較大的是旅遊景區，2020年“戰疫”期間，針對景區的措施更加嚴格，景區在此期間完全是損失慘重；第三個是住宿業，傳統酒店業的損失是顯而易見的，更為慘重的應該是“小老闆”佔絕大多數的民宿業，尤其是二房東這樣的形式。當然，除了上述三個行業，其他的諸如餐飲、旅遊演藝等行業也會受到衝擊。
第二方面，則是疫情給文旅人帶來的心理壓力和精神壓力。文旅人雖然不是戰鬥在一線的醫療機構，但配合國家防控疫情的需要和相關政策文件的要求，文旅人彰顯了高度的責任與擔當，不管是旅遊企業本身，還是每一個旅遊從業人員都付出了巨大的代價。
“最為重要的一點，也是最容易被忽略，則是疫情對於遊客方的影響。疫情期間所有的旅遊行為都停止了，疫情結束之後，要想恢復遊客的出遊信心，需要一定的時間。”他說道。
自新冠病毒肺炎疫情爆發以來，旅遊業一夜“入冬”。本次疫情，是否會導致行業出現大面積的破產潮呢？
曾博偉表示，一方面我們要看到17年來，中國旅遊行業發展背後的韌性和潛力。放眼全球，中國旅遊業從弱到強,已成為世界旅遊市場中的重要角色。立足國內，隨著旅遊供給側改革的不斷深化和行業的不斷自我革新，新需求、新技術、新產品、新模式，多樣化、多層次、參與感強、文化味濃旅遊新業態不斷崛起，行業煥發生機。
“總體來講，對於旅遊業內的國有企業、上市公司、大型集團融以及民營的中小旅遊企業，特別是資產規模非常小的輕資產旅遊企業而言，出現大面積的破產、倒閉等情況還是不太可能。”他說道，本次疫情衝擊帶來的不可避免的損失，則是每一家企業每一個從業人員都將面對的，出現大幅度的利潤減少或者業績虧損是在預期的。
“也會有一部分企業，因為資不抵債受損過重或後期經營能力喪失而破產。這部分企業，能否得到一定的支持和救助就非常關鍵了。”他補充道，還需警惕一些從業者因為對旅遊行業喪失信心，從而退出行業，這對行業將是沉重的損失。
咬牙堅持謀恢復
那麼，熬過SARS正迎戰新冠病毒肺炎疫情的旅遊業，如何渡過這次“大考”呢？
“目前來看，相對於2003年的非典，最大的不利因素在於新型冠狀病毒肺炎潛伏期長，傳播更為隱蔽，防控難度更大；有利因素在於政府的防控經驗和應對能力總體上有很大提高，輿論監督逐步到位，同時防範疫情的反應速度和舉措也遠勝過2003年。”曾博偉說，2003年SARS之後，業內形成了一個共識，旅遊業敏感(sensitive)，但不脆弱（fragile）。只要最為最根本的、最核心的市場需求還在，旅遊業就有重新崛起的基礎和希望。
他說道，一方面儘管現在伴隨病例數量的快速增加，疫情和輿情一起發酵，民眾精神高度緊張。但隨著應對疫情走上正軌，有理由相信在今年一季度，對疫情的戰鬥有望取得階段性勝利，這將為後續旅遊業的復甦贏得更多時間。
另一方面，在這樣的背景下，行業在服從大局，積極解決相關問題的同時也需開展“自救”行動，做一些力所能及的事情，讓企業自身和企業員工對未來保持信心。現在正是疫情的爬坡期，艱苦的時候要咬咬牙堅持住，修煉內功等待回暖的那一天。“這是國殤，我們也應該相信國家會在疫情結束之後重點考慮，去為行業爭取相關政策的支持與幫助。同舟共濟，黑暗總會過去。”他表示。
事實上，行業裡也有越來越多的旅企開展抗禦、自救等行動。
例如，眾信旅遊（002707.SZ）在2月4日發佈“致全體投資者”公告稱：從2003年經驗來看，預期疫後旅遊市場反彈；本次疫情將使旅行社行業進一步整合，行業集中度進一步提高；公司已開始制定疫情過後的產品計劃和資源採購計劃，佈局增速較高的環節和市場；公司除了旅遊批發零售、整合營銷，業務觸角還延伸至遊學、移民置業、貨幣兌換、購物退稅、海外資源運營等與旅行相關的諸多領域，並已經取得了較好的成績，這些因素都將對公司全年業績修復帶來積極正面影響。
（圖片來源：《眾信旅遊集團股份有限公司致全體投資者》）
再比如，在線旅遊平臺攜程向其平臺上的機票、酒店、旅遊度假等領域合作伙伴宣佈推出“同袍”計劃，包括9項具體措施，投入10億元合作伙伴支持基金和100億元額度小微貸款，與百萬合作伙伴同舟共濟共渡難關。
另一方面，好消息也傳來。在文化和旅遊部辦公廳2月5日下發的通知中，明確提到：為進一步做好文旅系統疫情防控工作，支持旅行社積極應對當前經營困難，文旅部決定向旅行社暫退80%旅遊服務質量保證金。
文旅部：暫退旅行社80%質量保證金
顯而易見的是，面對即將到來的一段“艱難歲月”，每一家文旅企業，每一個旅遊人都在思考並行動著。來自政府層面的相關措施和保障，也有望陸續出臺。未來如何走？新旅界(LvJieMedia)將繼續關注。
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