2019年10月30日 青島日報4版截圖
商家發現購買的商業網點存在消防安全隱患，曾向消防、公安、街道等多部門反映問題，得到的答覆不是“找其他部門”就是“開會研究”——
消防通道被擠佔，投訴兩年沒人管
近日，楊先生向青島日報輿論監督熱線反映問題說，他購買了一處店鋪存在消防安全隱患，兩年間向消防、街道、公安等主管部門反映問題，希望能通開消防通道，但得到的答覆不是“找其他部門”，就是“開會研究”。
2017年，楊先生花400多萬元，在湯山路1號-9號商業網點買了二層一個200多平方米的店鋪。這個網點二層的經營業態基本是一些小旅館和出租屋，楊先生也想把這個店鋪改造成小旅館經營。可是，當他準備實施裝修時得知，這個網點房最初規劃建設的消防通道、疏散通道幾乎都被一些經營業戶私自封堵侵佔了。
“根據消防法規，經營旅館必須要有逃生通道，原先的消防通道和疏散通道被擠佔封堵，安全隱患太大。”楊先生說，其間在此經營的業主告訴他，雖然這片網點房存在消防隱患，但這麼多小旅館都是這樣經營的。考慮到火災險情一旦出現的嚴重後果，楊先生還是放棄了冒險的念頭，計劃找相關部門疏通開消防通道後再裝修營業。
楊先生先到規劃部門申請調取了湯山路1號-9號商業網點的規劃圖紙。他拿著圖紙到網點房現場勘查，現實狀況和圖紙原貌大相徑庭。“一些通道入口居然對著圖紙都找不到。”楊先生說。
在楊先生的指引下，記者來到登州路與湯山路路口的這片網點房。該網點房是廣饒路小區十幾棟樓房的其中之一，一層和二層為商業用房，上面還有7層居民樓。
■二樓網點通道被業戶擠佔改造，屋頂佈滿亂搭亂扯的各種電線。
記者在現場看到，目前一層網點基本用作農貿市場、藥店、果品店經營，二層被三四家旅館和出租屋分割使用。根據圖紙，進出二層有5個通道，記者按圖紙標註的西北側通道試圖上二樓，進入一層市場後，右轉推開一扇玻璃門，圖紙上的樓梯間居然是一面牆。
楊先生告訴記者，這面牆其實是一家業戶封堵的一層木板，以此將通往二樓的通道封住，擴大自己的經營面積。記者敲擊這面牆，果然是木板空洞的聲音。隨後，記者按圖索驥來到東北側通往二樓的通道，圖紙上標註寬度為4.2米的通道，入口左側被一家水果店佔據了大半，右側僅剩1米多寬可以通行。從這個通道樓梯上到二樓，呈現在眼前的是密集的小出租屋，中間走道只有約1米寬。出租屋走道燈光昏暗，走道盡頭漆黑一片，屋頂纏繞著雜亂拉扯的各種電線。記者走到盡頭，也沒發現逃生通道。
記者按照圖紙查看，二樓整個出租屋所在的區域原本是5.1米寬的主通道。同樣，在該網點房其他3個消防疏散通道，也存在不同程度的擠佔封堵情況。
“我多次向消防、公安、街道等部門反映這一問題，得到的答覆是：‘高度重視，協調相關部門清除消防隱患。’”楊先生說，“快兩年了，這裡的消防通道和疏散通道被擠佔情況沒有任何改變。”
記者在今年7月市北區政府民生在線網談中看到，主管部門對楊先生反映此事的調查回覆是：湯山路1號-9號是1997年建成的商住混合樓，開發商或物業將一、二層商業用房的部分通道、樓梯道也進行了出售，致使消防、疏散通道發生改變。自然資源和規劃市北局、綜合執法局和消防大隊曾到現場查看，將對湯山路1號-9號消防安全隱患進行整改。
楊先生告訴記者，他還專門找過消防部門投訴，但得到的答覆是：“小旅館屬於‘九小場所’，歸轄區派出所管理。”他找到了派出所，又被告知，需要街道協調相關部門聯合解決。
“我市有規定，消防部門對‘九小場’的消防規範有督導責任，這麼明顯的消防隱患，消防部門怎麼能置身事外呢？”楊先生說。
記者查詢我市相關規定得知，“九小場所”包括小旅館、小商店、小餐飲等小型場所。“九小場所”閉鎖、封堵或佔用疏散通道、疏散樓梯或安全出口，影響安全疏散的消防安全管理，消防部門有督導職責。
記者隨後撥打市消防局的電話，工作人員告訴記者，他們不受理消防隱患的投訴舉報，只能向市政務服務熱線反映舉報，然後由市政務服務熱線轉到相關部門。
楊先生告訴記者，他之前通過市政務服務熱線反映的情況轉到了所在轄區的登州路街道。今年4月開始，該街道先後兩次給過他書面回覆，表示要協調區消防、城管、規劃、公安等部門召開協調會，研究解決辦法，但解決辦法至今沒有音信。
記者以市民身份向登州路街道諮詢，工作人員告知：“街道確實要就此事召開協調會，但什麼時間能開，還不清楚。”
□青島日報/青島觀/青報網記者 邱 正
記者點評
消防隱患，監管不能“掉鏈子”
“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”，這是消防安全工作家喻戶曉的警句。但是，這處安全隱患投訴兩年沒有結果，難免給人一種“輕若鴻毛”的感覺。
排查消防安全隱患，這是相關主管部門的日常工作之一。現如今，投訴者將顯而易見的隱患“送”到門上，職能部門卻一拖再拖、一推再推，並不急於想辦法排除隱患，令人不解。
消防責任這根“鏈條”涉及多部門，難道相關部門非得到出現嚴重後果才會引起重視？
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