決策探索雜誌 全媒體記者 劉振偉 通訊員 張洋
今年43歲的李新洲看上去比同齡人顯得成熟和“土氣”，皮膚黝黑、一臉憨厚，黑色的T恤配一條藍色的牛仔褲，腳蹬一雙黑色皮鞋，但他的眼睛裡永遠閃爍著智慧。見到李新洲時，他正在一家一戶地給村民發放環境整治宣傳單，耐心解釋環境整治的意義。
“一年一個樣，三年大變樣。到明年賀營村一定會摘掉貧困村的帽子，走上致富的康莊大道。”李新洲信心滿懷地說。
2014年11月，時任鄧州市公安局高集鎮派出所指導員的李新洲被授予“河南省人民滿意的政法幹警”榮譽稱號。2015年9月經組織推薦，他到貧困村賀營村任駐村第一書記。該村位於高集鎮西南2公里處，642戶3090人，51名黨員，5631畝耕地，7個自然村，16個村民小組，現有貧困戶38戶126人。
解決糾紛幹部群眾信服他
農村工作兩臺戲，計劃生育宅基地。李新洲到任時，當時村支書因身體原因經常在城裡治病，便把這工作的重擔壓在他身上。
賀李兩家是鄰居，35前年賀家購買了李家的宅基地，當時各建房三間，中間留出約50cm寬的流水溝。90年代初，李家說當年賣的宅地基不包括流水溝的地方，流水溝屬於他家的，並在流水溝上栽上了樹苗，雙方為此糾紛爭吵了數十年，並一度升級到武力相搏，以死捍衛“主權利”。
由於糾紛時間太長，兩家又各不相讓，做了近20年警察的李新洲知道調解有很大難度，但他並未退縮。他找村裡老組長、老黨員摸清了雙方矛盾根源，帶領部 分村組幹部上門做工作。李家兒子看見他，一臉的不屑，很不耐煩道：“幾任老書記都處理不下來，就你‘能’，你有天大的本事能弄下來。”先給他來了個下馬威。
李新洲並沒有氣餒，一次、兩次、三次……面對面的交流，曉之以理，動之以情，有效的法律政策宣傳，讓當事人的牴觸心理有所緩解。
他徵求雙方有威望的親屬意見，邀請鎮司法所經驗豐富的人民調解員主持，在兩家門前空場召開了由雙方各派出15人參加的調解大會。最終，根據法律法規平衡雙方利益，最終雙方重歸於好，自願簽訂了調解協議，這起多年的“宅基地”糾紛得以圓滿解決。村治安主任賀小中如釋重負地說：“李書記工作方法得當，措施得力，給我們解決了一個大難題。”
架橋修路 解決實際困難
賀營村跨引丹干渠橋，是村民出行的一條必經之路。橋樑一側護欄損壞嚴重，因牽扯部門較多，很長一段時間沒有維修，到了冬季冰雪時節，學生上學，車輛通行，安全隱患十分突出，村民對此怨聲載道。
李新洲瞭解情況後，多次往返高集鎮政府、引丹局、公路局等相關單位，在他的不斷努力下，最終促使2016年引丹局在乾渠上又架設了一座新橋。
賀營村距離鎮主幹道有1.2公里的土路，村民出行是“晴天一身土，雨天一身泥”。看到這種現狀，李新洲協調市交通局將這段路修成了柏油路。
村老黨員賀明說：“李書記給我們村辦的好事可遠不止這些，結合貧困戶實際情況，制定切實可行的幫扶措施，給貧困戶送錢、送糧更是家常便飯。前段時間又給村東頭孫策理家送去了300只鴨子，幫其脫貧致富，李書記是個幹實事的人!”
重建支部 增強“堡壘”戰鬥力
俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。作為駐村第一書記的李新洲深知加強基層黨組織建設的重要性，針對原村班子軟弱渙散、功能弱化的現實，在鎮黨委領導支持下，重組村支兩委，召開黨員大會推薦原村治安主任魏書營為該村黨支部書記。
記者瞭解到，該村現有黨員51名，其中常年在外21人。在家的黨員因平均年齡偏大，帶領村民致富的能力和幹勁一般。
為解決這一問題，李新洲積極引導4名年富力強的入黨積極分子爭創致富帶頭人，為農戶脫貧致富做好示範引領。挑選了10名帶頭意識較強的黨員結對幫扶38戶貧困戶，幫其脫貧致富。對工作能力較強的6名無職黨員設立了矛盾調解員、安全管理員等工作崗位，有力地促進了黨支部各項工作的順利開展。
賀營村支部建設年代較早，屋頂多處開裂，幾乎是間間漏水，院內雜草叢生，院牆東倒西歪。黨員沒有活動陣地，影響黨內活動的正常開展;群眾沒有議事和活動的場所，影響村務公開和各項工作的開展。李新洲把這一情況積極向相關領導彙報，爭取支持，多渠道籌措資金。最終集建設村部資金12萬元，2016年10月順利開工。
“橋修好了，路也通了，貧困戶致富有希望了，李書記是個幹實事的書記，是個靠得住的書記。”村裡群眾紛紛豎起大拇指稱讚道。
在李新洲和大賀營村委的不懈努力下，村黨支部成員爭先創優意識不斷增強，工作連年上臺階，2016年底被評為“三星級”支部，2017年底被評為“四星級”支部，該村的貧困發生率由2015年的4.3%下降到2018年的1.3%，順利實現了脫貧。
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