不靠谱的晶晶

美国违反联合国宪章粗暴干涉别国内政，甚至绕过联合国对他国发动战争，却依旧安然无恙，既没有受到联合国制裁，也没有受到世界任何一国制裁，之所以会有这种结果，一方面是没有国家敢制裁，另一方面是制裁也没有用。

美国作为当今世界唯一一个超级大国，无论是在政治、军事、经济、科技等领域的影响力都处于世界首位，全球各国民众把美国称呼为“世界盟主”也是有一定道理的，这就决定了美国在全球享有独一无二的影响力，自然没人敢在美国面前耀武扬威。

没有国家敢制裁美国

在联合国195个成员国里，敢制裁美国的国家寥寥无几，为何会出现这种情况，下面我们从三个方面来分析：

第一：美国政治影响力无人敢疏忽。首先美国是联合国常任理事国之一，拥有一票否决权，他的这一票看似平时没啥事，一旦遇到某些国家想获得联合国支持的时候，美国的这一票可以决定成败。

其次，美国是一个结盟国家，当今世界但凡有点实力、有点影响力的国家几乎都是美国的盟友，特别是世界最发达的欧洲英法德等大国、日韩澳新加等国家，都奉美国为“老大”，任何国家得罪美国搞过火了，实际上也是站在了他的这些盟友的对立面。所以美国的政治能量非常高，不是一般国家能比得了的。

第二：美国军事影响力无人敢挑战。虽然美国的兵力不是世界最多，但是美国的军事实力却是世界最强，美国海、陆、空、海军陆战队、海岸警卫队、太空军六大军种将近150万人，这个数量在全球也是排行前列的。

我们可以从美国的2019年的军事预算来看，达到7160亿美元，为全球最高，而中国只有美国的四分之一，约为1776.1亿美元，俄罗斯更少，仅有约430亿美元。美国的军事预算甚至超过位列美国之后的12国的军费开支总和，更是比全球绝大多数的全国GDP总量还高。

再者，美国拥有全球最多的航母，达十多艘，在全球设有上百个军事基地，部署有几十万的武装部队，军事打击能力放眼全球更是无人能比，谁敢冒犯美国，拿鸡蛋碰石头？

第三：美国经济影响力无人敢抗拒。美国作为全球最大的经济体，国内市场大不说，还是很多国家的第一大贸易伙伴，更厉害的就是手握美元，咳嗽一声就能让世界抖三抖。

现如今，美元依然是全球最主要最广泛的结算货币，它和黄金挂钩，和石油挂钩，直接影响了世界各国的经济利益。如同美国制裁伊朗一样，就用的美元大棒敲打伊朗，由于伊朗最主要的经济收入是石油出口，美国偏偏下令禁止用美元结算，一下子卡住了伊朗的经济喉咙，这就是美元的威力。

美国保持了百年左右的世界经济强国地位，搞经济制裁那是老手，向来跟美国作对的，并受到美国持续制裁的，国家经济根本发展不起来，朝鲜、委内瑞拉、古巴、伊朗等国就是例子。

所以美国的各方面实力摆在那，造就了美国即使违反国际法也不会轻易受到制裁的缘故，关键是没有国家有实力、有胆量制裁美国。

即使制裁美国也不管用

想要制裁别国，首先自己必须手握被制裁国的把柄，才能彻底打痛。美国已经成了世界的超级大国，各方面都保持着最强实力，想要制裁美国所产生的效果管不管用还是个问好。

就如同今年四月份，伊朗宣布把美国中央司令部及其相关军事力量列为恐怖组织一样，有什么用呢，美军照样对伊朗该施压施压，该威慑威慑，丝毫不受影响。

其次，美国国内的政治力量时刻维护着美国的国家利益，甚至把美国国家利益置于联合国以及世界任何一国利益之上。美国不可能允许任何国家、任何组织对美国造成任何损失，一旦出现就会面临强力反击。

就如同2018年9月份，海牙国际刑事法院宣称要调查“美国人在阿富汗犯下的战争罪行”，此举彻底激怒美国，反被美国威胁：美国将对相关法官和检察官实施制裁，包括禁止入境、冻结资产等。最后调查美国的战争罪也就不了了之。

这就是美国的霸道，想要制裁美国先要掂量掂量自己有多大分量，否则制裁美国就是动动嘴皮子，根本不起任何作用。

所以，不敢制裁和制裁无用这两大因素，令美国在国际上肆无忌惮。

襄遇阿雨

美国到处挑衅并发动战争并干涉他国内政，却没有受到联合国的制裁，一方面是因为联合国不具备制裁美国的能力，另一方面是因为美国强大且无赖。

联合国会议

联合国实质上是一个起着监督作用的国际组织，没有自己的武装力量，更不具备像国家一样的独立主权，没有手段也没有实力可以制裁美国。联合国不仅无法制裁美国，甚至还会阻止制裁美国，不是说联合国内所有国家都阻止制裁美国，而是美国及其盟友在联合国占足了分量，以至于在投票过程中基本可以否决任何对美国不利的行动。

联合国大厦

美国是出了名的霸道国家，它根本没有把联合国放在眼里，只要美国政府一意孤行，绕开联合国便成了家常便饭，有哪个国家想要在国际法庭解决问题，也没有什么作用。美国是国际法庭的常驻“老赖”，仲裁结果根本不会影响美国的任何行动，美国想要制裁别的国家，却从来不会通过联合国。

美国发动的几场战争

美国可以无所顾虑的发动战争，但联合国不能做出决策让其他国家对美国发动战争，那样有违联合国和平调解国际事务的宗旨和原则，而美国知道联合国的这种情况，还是选择明白人装糊涂——各种耍无赖，甚至还有想法要退出联合国。所以，面对常任理事国之一的美国，联合国起不到太多的限制作用，因此这就需要其他国家站出来讲公道了，不能畏惧美国，要敢于对美国的挑衅和战争说“不”。

黑先生1998

这真是耗子别手枪，要打起猫的主意来。制裁美国根本不现实，当初在设立联合国的时候，也许美国就想好了，在权力设置上，对任何诀议案，五个常任理事国都有一票否诀权，因此要面对任何对美国不利的动议，即完全失去任何可操作性。

然而如果如此认识联合国，是肤浅的，把联合国仅仅当作一个大型会议平台，就大错特错了。有人举1999年科索沃战争的例子，美国为首的北约公开违犯联合国宪章，不顾联合国反对，对一个主权国家动武，在国际上也彻底暴露了其霸权的本质，让世人一致看到了不顾国际正义的丑恶嘴脸，受到了一致张挞和反对，从而从另一方面也显示了的联合国的权威和影响。

是，现在美国拖欠会费迟迟不交，动辄以退群方式，来显示自己的蛮横，要问美国能异世界而外吗？他仍要借助联合国的权威，扩大自己影响力，处处给反对自己的国家来设置各种障碍，总之，有利自己的就干，否则就会摆起傲慢的嘴脸，干扰联合国正常的工作程序。要干什么世人一清二楚，明摆着心虚呗。

联合国虽然不能通过对他的制裁，但至少能利用公开的公平正义性，一次次展开对他的审判。几次次他被控战争罪和反人类罪，无数次留下极不光彩的记录，早被一次次记录在案，这些记录无时无刻不在向国际社会诉说其犯下的罪恶，谁又能漠视这些记录的存在呢？

现在联合国大家庭已有成员国193个，正日益彰显出自己的影响力和公信力，至今为止，没有比联合国再好的组织形式。

日前，美国公然再次违背联合国宪章，非法阻止伊朗代表入境，已被伊朗控诉，引起不少国家响应，俄罗斯甚至动议将总部迁出美国，从而使得美国不得人心的政策，受到了很大抨击，使得美国的疯狂不得不有所收敛和顾忌。

魂舞大漠

因为美国不仅传播与捍卫普世价值，也是联合国宪章的忠实维护者，身体力行，为世界和平与稳定贡献力量，

伊拉克在两伊战争后，负债累累，萨达姆为了转移矛盾，悍然侵略科威特，这是对联合国宪章的公然挑衅，美国组织多国部队把萨达姆赶走，恢复科威特的领土主权完整，联合国也是支持美军行动的，如果不是美国出兵，指望联合国的谴责，科威特早成了伊拉克一个省了，

南联盟在苏联解体后，以前被掩盖的内部矛盾激化，发生种族主义屠杀，美国领导北约轰炸南联盟，阻止屠杀，如果靠联合国的谴责，恐怕塞族早把其他民族杀光了，

美军在索马里受到伏击，许多舆论嘲笑美军，然而，随之而来的卢旺达大屠杀迅速打脸，美军因为索马里事件不愿意出兵干预，结果卢旺达大屠杀死亡上百万人，这个时候，联合国在干什么？

就是最近的闹得沸沸扬扬的伊朗核问题，虽然是特朗普主动退出联合国安理会通过的核协议，但是以前这个核协议的签署，同样离不开美国的努力，伊朗百般刁难，然而美国以色列以武力威胁，伊朗最终签署核协议，放弃核武器研发，如果指望各个国家的互相扯皮，伊朗核武器早造出来了，也就是说，不管是以前的核协议还是以后的核协议，都是美国出力最大，

联合国对解决问题上效率不足，是美国的行动增加了联合国的体面，联合国心知肚明，何来制裁美国一说？

万事皆空70

这确实也是不少人的疑惑。木叔来普及一个常识吧。

谈3个层次的话题：

1）先来看看联合国对别国封锁的条件。

最主要的就是联合国安理会要作出决议。

安理会顾名思义是安全理事会，它的决议带有一定的法律强制性。任何国家要被联合国封锁或者禁运，都要安理会的决议才行。

安理会的理事国有5个常任和10个非常任，五常有一票否决权。

要对某国实施严厉打压的时候，要多数票赞成并且不能有否决票。

满足这两个条件，就可以出台封锁禁运打压的决议了。

2）美国为啥不能被联合国制裁？

如果联合国安理会讨论制裁美国的决议，显然这等于要让美国自己打自己。

因为美国是安理会五常之一，拥有否决权。就算14票的绝对多数赞成，美国只用一票否决就行。

所以安理会从来没有对美国打压的决议出炉。

不光是对美国，对俄罗斯等国也从来没有类似的决议。

道理很简单，谁也不可能让安理会对自己封锁啊！

因此这是国际社会的一个现实，也是美国可以利用这个机制，对外实施自己的军事行动而不受到联合国施加影响的原因。

3）虽然安理会不会出台具有法律效应的措施，但联合国大会可以出台不具备法律强制力的声明，从道义上谴责美国。

这就不受一票否决的制约。

因此历史上联合国通过了很多针对美国谴责的决议，这是联合国大会做出的。

但美国对此也无所谓，生气而已，或者不交会费以示抗议。

木春山谈天下

联合国有五大常任理事国，其中就有美国，美国虽然干涉别国内政，甚至发动战争，但是从来没有遭到联合国的制裁。因为即使制裁美国的决议生效也没人敢真正执行，美国在联合国的代表反而会拿出本子把赞同制裁美国的国家记下来，随时准备报复。

联合国拥有193个成员国，美国在全世界150个国家和地区拥有驻军，也就是说联合国差不多有3/4的国家是美国盟友，他们自然不可能制裁美国的，也不会对制裁美国的议案投下赞成票。

美国强大的经济和军事实力不制裁其他国家就不错了，谁敢主动制裁美国？

美国经济总量为20.5万亿美元，人均GDP将近6万美元，是世界最大的消费市场，各国都不愿轻易放弃这块肥肉。

2017年，美国对加拿大、墨西哥、中国、日本的出口额分别为2824亿美元、2429亿美元、1303亿美元、677亿美元。进口额分别为3000亿美元、3140亿美元、5056亿美元、1365亿美元。

美国加拿大、墨西哥、中国和日本的贸易逆差分别为176亿美元、711亿美元、3753亿美元和688亿美元，其中与中国的逆差折合成人民币为2.6万亿，不要说停止两国贸易，就是美国提高关税就很可能造成大面积失业，引发严重的社会问题。

即使是经济发达的欧洲国家，也难以舍弃美国市场，如果在经济上都难以摆脱美国，如果制裁美国？

美国在全世界拥有374个军事基地，30万海外驻军，它们保障了盟国的安全，对付盟友，美国只需要一句撤军，就会让韩国等国胆战心惊，美国要求各国承担更多的美国海外军费开支，各国也只能答应。

美国军事基地分布

即使遭到制裁，美国也能活下去，美国是是世界最大的粮食出口国，约占全世界粮食出口量的10%，包括玉米、大豆以及肉制品等，美国是石油出口国，稀土资源同样丰富，所以即使断绝与外界的贸易，美国也能活下去，只是变得艰难。

美国驻联合国代表黑莉

美国在联合国有代表，哪国代表举手制裁美国，美国代表就会记下来，准备日后报复，目前美国拖欠联合国11亿美元债务，如果不及时拿钱，联合国能不能挺过今年八月都不好说，还想制裁美国？

视野新观

联合国是由美国主导建立起来的，在1945年以前，美英俄就起草建立联合国，并且制订了一些基本的权力和准则。这里美国就给自己留下了权力的空间，这也让联合国无权对美国进行制约。比如，联合国在设立之初就设立安理会，常任理事国，一票否决权等等。在联合国建立之初当时的国民政府代表中国，联合国一直都是美国可以利用的干涉他国内政的工具。直到我们恢复了在联合国的合法席位，这样联合国才算有了一定的公正性。

自从苏联1991年解体以后，美国就已经一超独大。俄罗斯处于收缩的状态，根本没有能力阻止美国的侵略。而这联合国更不是执行机构，联合国对于世界各国的冲突只是调解。联合国授权的军事行动就算是海湾战争，可是那完全是美国主导的。也就是说联合国只能授权世界各国针对某些事情进行军事行动，而自己本身没有执行的能力。那么联合国制裁美国，也只有授权能力，没有执行能力。问题就在于谁能执行？

美国推行的全球霸权主义，已经把联合国的权威边缘化。早在1999年的科索沃战争就已经不顾联合国的决议，2003年美国入侵伊拉克，这是公然挑衅联合国的权威。美国是赤裸裸的入侵伊拉克，并且绞死了萨达姆，到现在也没有找到真正让国际社会信服的伊拉克拥有“大规模杀伤性武器”。对于当时的伊拉克况且如此，那么现在的委内瑞拉自然也是伊拉克模式的前奏。而现在同样没有哪个国家能够阻止美国可能采取的军事行动，也同样无法维护联合国的宪章和宗旨。

制裁美国谈何容易，首先要制裁就得通过联合国安理会的全票一致同意，并形成最终的决议才行，光这一点就无法实现。原因想必大家都应该明白，美英法三国向来是利益共同体的盟友，几乎在所有的联合国安理会决议上都是站到一起的。

显而易见，当今世界上要制裁美国，还没有哪个敢于冒风险挑头，或者说就算是挑头也没有几个愿意跟随，何况即使有几个联合起来也没有能力制裁，因此毫无意义。

实际上，制裁联合国安理会常任理事国中的任何一个都不是容易的，也几乎都是难以实现的。因为它们任何一个都有一票否决权，要想制裁其中一个，除非是绕开联合国安理会，完全以自身或者愿意联合的势力一起做，比如说美国为首的西方世界一起制裁俄罗斯经济，并在国际社会上孤立俄罗斯。

联合国实质上是一个起着监督作用的国际组织，没有自己的武装力量，更不具备像国家一样的独立主权，没有手段也没有实力可以制裁美国。联合国不仅无法制裁美国，甚至还会阻止制裁美国，不是说联合国内所有国家都阻止制裁美国，而是美国及其盟友在联合国占足了分量，以至于在投票过程中基本可以否决任何对美国不利的行动。

美国是出了名的霸道国家，它根本没有把联合国放在眼里，只要美国政府一意孤行，绕开联合国便成了家常便饭，有哪个国家想要在国际法庭解决问题，也没有什么作用。美国是国际法庭的常驻“老赖”，仲裁结果根本不会影响美国的任何行动，美国想要制裁别的国家，却从来不会通过联合国。所以，面对常任理事国之一的美国，联合国起不到太多的限制作用，因此这就需要其他国家站出来讲公道了，不能畏惧美国，要敢于对美国的挑衅和战争说“不”。

经常用了

在这里科普首先一下联合国制裁的基本程序。

联合国制裁是通过联合国安理会实施的，安理会共有5个常任理事国以及10个非常任理事国。5个常任理事国大家都知道了，10个非常任理事国每两年要改选一次。要想制裁一个国家，比如俄罗斯提出要制裁美国，俄罗斯就会先制定一个对美国制裁的草案，发给安理会各理事国，各理事国进行酝酿和讨论，最后提出修改意见，汇总之后，拿到联合国安理会上进行正式的讨论和投票。如果大家都没意见，就全票通过，如果一个非常任理事国提出了反对意见，也不要紧，只要大多数通过也算通过了。但是如果是5常当中的任何一个大国不同意，这就麻烦了，这5个国家都拥有一票否决权，只要他们实行一票否决权，这个决议就通不过。而制裁美国，美国怎么会同意呢，它肯定给一票否决了，所以制裁美国的决议永远不会通过。

而联合国历史上也没有制裁5个常任理事国的纪录，现在的俄罗斯之所以受制裁，并不是联合国做出的制裁，而是美国连同欧盟利用自身强大的实力，单方面对俄罗斯做出的经济制裁。

其实说白了，联合国就是人家以美国为主导建立的国际组织，联合国的很多程序当初制定的时候都是经过美国把关的，不利于美国的早就删除了。战后，美国几乎绑架了联合国，联合国成了美国帮凶和工具，美国打着联合国的旗号对外发动了好几场战争。但后来，随着中俄在国际上的影响力不断增强，美国在联合国也不能为所欲为了。这时候，美国就开始绕开联合国，发动对外战争。在这里也能看出，当联合国有用的时候，联合国就是美国的工具，没有利用价值的时候，美国就会弃之一边。

在实际运行中，联合国不仅不能制裁美国，反而美国可以制裁联合国，例如：在承认耶路撒冷为以色列首都这件事上，联合国安理会进行投票表决，结果是1比14美国惨败，这下惹恼了美国，3天后，美国驻联合国代表黑莉宣布，按照特朗普的授意，美国要求联合国预算削减2.85亿美元。而且还指出：

看看，人家美国多牛，这就应验了那句老话“有钱的就是大爷”，毕竟美国才是联合国的第一大股东，交的会费也是最多的，而且用的地盘都是人家美国的，你说联合国不听美国的，他还会听谁的？

大国纵横

联合国为何不制裁美国？很简单啊，联合国某个成员国提议制裁美国，然后美国一票否决了，这不和闹着玩一样么？

很多人没搞懂，联合国究竟是一个什么样的东西，他不是一个权力机构，不是一个国家联盟，没有执法权。联合国总部大楼，从本质上看，就是一个大型会议室，几个国家在这开会用的，会议主脑是五常，有事了，大家凑一块，商量商量，这事该咋解决，该签个啥协议。

这是本质，本质就是会议室。前一段联合国说美国涉嫌犯战争罪，你说，五常凑一块了，中美英俄法五个大国，美国一拍桌子，然后说一句：我犯罪了，来吧，你们看该怎么制裁我？这不是笑话么，难不成，美国自己给自己罗列一堆罪名，然后自己找个小黑屋对着圣经忏悔不成？更何况，他要干啥都得拉着英国，英国拉完了，法国十有八九也得参与，你一下子制裁三个，五常开会举手表决，结果三比二，美国赢了，你这制裁美国的提案咋通过？

我记得我四五岁的时候，在新华字典上翻，联合国是哪个国家，联合国首都在哪？为啥他那头子要叫秘书长，而不是总统？这个其实就是没弄清联合国是干嘛的才造成的笑话。联合国不是权力中心，下面的各国也不是他的下属部门，联合国是“有事大伙商量解决问题”。这就明显了，联合国要干啥，你得意见统一了，才能签订条约，才能作出决议，你意见不统一，这就通过不了。你就说，制裁美国这事，美国自己能同意么？

联合国最大的作用是，给所有成员国提供一个开会的平台。而开会，是要以五个常任理事国为中心去开，而不是泰国缅甸凑一起开个会，几个臭棋篓子举手表决就能制裁美国的，而且，美国也不可能制裁自己。谁想制裁美国，你先问问他那11艘核动力航母是否同意。

联合国影响最大的是那些小国，你有仇有怨了，去联合国上诉了，然后五常决定制裁谁。当年一个巴勒斯坦分割方案，就分割出个以色列来，巴解现在还伸冤呢。你说，你开会，能给美国分割了么？根本就不可能。

军武文斋

联合国只是一个平台，并不是一个权力机构，美国干涉别国内政和发动军事战争，理应受到了应有的制裁。

但问题是要制裁美国也需要有国家在联合国上提议出来，如果没有人提议那么联合国是不会讨论这个问题的。

现在的关键是有人敢提议制裁美国吗？一个国家提议制裁美国，最后的结果是美国没有收到制裁，反而他被美国制裁。

当初乌克兰提议废除俄罗斯的一票否决权，最后被俄罗斯一票否决了，对于这个事很多人也许觉得很好笑，但这并不是好不好笑的问题，而很现实的问题。

其实联合国大会上要讨论的事情，并不是有国家提议了，就一定会被纳入讨论范围，如果一个提议不被大部分国家认可的话，根本就无法纳入议程中去，在“门口”就被终结了，连联合的“大门”都进不了。

在这种情况下，谁愿意为这种不但不会得到想要的结果，反而还让国家陷入困境中的鲁莽行为埋单。

联合国要制裁无法常任理事国是根本不可能的，因为五常手中都有一票否决权，联合国针对五常中任何一个不利的决议根本不可能通过。

美国制裁俄罗斯属于单方面制裁，是绕开联合国单独采取的行为，当然了美国拉上他的盟友一起对俄罗斯进行制裁，没有参与的国家理论上是可以继续和俄罗斯做生意的。

但是一般的小国家迫于美国的淫威，当然不敢违背美国的意愿继续和俄罗斯做生意，不然的话美国会让他们好看。

美国在制裁伊朗这件事上就很明显，那也是一种单方面的制裁，并不是联合国表决的结果，在美国的霸权主义的威胁下，除了几个有实力的国家继续进口伊朗石油之外，一般的小国家都不敢。

连韩国、日本这这样的国家都不得不在美国的威胁下放弃进口伊朗石油，总不会有人觉得韩国、日本不需要伊朗便宜的石油的吧！

但是后来美国迫使盟友的利益需求的压力，不得不弄个几个“赦免”的国家名单出来。

要制裁五大常任理事国的提议草案，要进去联合国讨论议程本身就很难，通过的几率基本为零。

在这里重审一下，联合国并不是一个权力机构，而只是一个平台，相当于一张用来谈判的桌子，真正的权力掌握在世界大国的手中。

不过有一点必须值得注意的是，联合国很多机构都是被西方国家的人控制的，很多机构的看管人员都是西方内部人员。

由于机构是他们控制的，他们比别的国家更容易让一些议题进去讨论表决程序。

制裁美国……三十年内的可能性很低，现在只有美国可以制裁别人，而别人根本无法制裁美国，因为美国有三样东西是其他国家没办法相提并论的。

一是强大的军事实力。

二是世界第一大经济市场。

三是拥有国际货币地位的美元。

只要有这三样东西在，讨论制裁美国，只是一个浪费时间和精力的笑话。

關鍵字: 联合国 别国 制裁